高職院校高等職業教育質量年度報告撰寫研究

陳志平，李 紅

(哈爾濱職業技術學院，哈爾濱 150008)

高職院校高等職業教育質量年度報告撰寫研究

陳志平，李 紅

(哈爾濱職業技術學院，哈爾濱 150008)

高職院校自2011年開始向省教育廳、教育部報送高等職業教育質量年報(其中包含院校年報和企業年報)，并向全社會公開，接受社會監督，這是國家規范高職教育的重要舉措，是建立并完善高職院校向教育職能部門進行高職教育質量報告報送制的重要內容。根據6年的撰寫經歷，從合規性、真實性、邏輯性等角度對高職院校高等職業教育質量年報撰寫進行系統地闡述。

高職院校；質量年報數據平臺；邏輯性

一、關于年報工作部署的建議

(一)有方案作指導

“凡事預則立，不預則廢”。高職院校高等職業教育質量年報的工作部署、撰寫、報送是龐大而系統的工作，其中涉及文字撰寫、案例編輯、數據校對，包含學生發展、教育教學、國際合作、政府支持、企業參與、社會服務等方方面面，也幾乎囊括了學校教學一線、教學管理、教學輔助、教學服務等所有部門。要使質量報告能夠體現院校辦學實際、合乎規范、真實有效、邏輯嚴謹，就要有科學合理的工作執行方案。方案中要包括質量年報工作的內涵解析、工作意義、工作目標、組織結構、工作分工、工作要求、保障措施等方面。要科學合理、邏輯嚴謹、分工明確、責任到人，有過程監督，有問題交流，有結果督辦，要有常務機構具體負責日常工作，要有組織機構負責協調部署，要有具體細化的工作日程推進計劃和推進日程表。唯有如此，才能保障該項工作順利地開展。

(二)有領導的高度重視

質量年報的撰寫和報送工作能夠體現高職院校的高等職業教育質量，年度報告內容包含了高職院校一年來工作的全部內容。同時該年報要向省教育職能部門、教育部報送，掛于學院網站，向全社會開放，接受全社會的檢閱和監督。所以高職院校高等職業教育質量年報不單單是學院一年來的工作分析報告，也可以說是向上級職能部門的匯報材料，從某種角度也可以看作是高職院校的一種宣傳手段。自2011年起至今，在教育部的政策引導和規劃下，高職院校的高等職業教育質量年報已經形成了年度報送和公開接受全社會監督的制度，同時這種制度反過來又對高職院校的辦學和人才培養起著越來越明顯的作用。所以，質量年報的撰寫、報送等工作應該得到高職院校領導的高度重視，應該是“一把手工程”。2016年下半年，在教育部發布的《關于編制和報送高等職業教育質量年報(2017)的通知》中明確要求，自2017年開始，學校質量年報要添加“內容真實性責任說明”，由院校法人代表簽字，掃描后置于質量年報的首頁。這反映了教育部以文件形式要求各高職院校校長要對質量年報工作的部署、編寫、審核、報送親自參與，認真審核，并對其真實性負責。

(三)有組織機構溝通推進

質量年報工作要有組織機構，要有校長為組長、各部門負責人組成的領導機構，以協調部署工作。要有分別設置的院校年報和企業年報的撰寫小組，一般院校年報由校辦公室或教務處牽頭組成，有各系部、教學質量督導部門、招生就業處、科研處等部門參與。企業年報一般由校企合作處牽頭組成，有各系部、相關企業等參與。領導小組要下設年報辦公室，負責質量年報的方案撰寫、工作部署、會議召集、各部門的溝通協調、各種數據表格的制作、數據校對、案例搜集及編輯、年報的上傳等項工作。

(四)有分工具體實施

質量年報應該是高職院校各部門全員參與的、綜合性較強的工作，要有明確的分工。但在具體工作實施時，有些高職院校往往是幾個人，甚至是一個人單兵作戰。這樣做的好處是保證了工作效率，但弊端也是很多的。一是勞動報酬分配不均衡，長此以往，難以有效激發教職工的積極性；二是一個人或幾個人很難有全校的高度和視角，很難寫出有高度、科學真實、高質量的年報，使年報工作僅限于完成狀態，難以達到高水準。為此，年報工作應該是校長牽頭、全員參與、分工合作、反復打磨的工作，應該是全校教職工，甚至是全校師生集體智慧的結晶。

以哈爾濱職業技術學院高等職業院校質量年報(2017)(院校年報)工作分工為例，該校學校基本情況、政策保障、診斷與改進及三年行動計劃的落實情況三個部分由校辦公室牽頭負責，學生發展部分由學生處牽頭負責，國際交流由校企合作處牽頭負責，服務貢獻由科研處牽頭負責，思考與展望部分由教務處負責，統稿由年報辦公室負責。

二、關于年報撰寫的建議

年報撰寫自2011年開始編制、報送并向全社會公開，2011年對于高職院校而言是新生事物，關于年報編寫問題各高職院校一直在探索，至今仍有一些高職院校質量年報編寫的不規范。筆者根據6年來的撰寫經驗及研究，將關于年報撰寫的一些建議總結如下。

(一)“回答問題”

年報撰寫要“回答問題”，換言之，年報編寫要認真、深入地研究教育部每年秋季下發的通知文件。通知對于年報應包含的主要內容、應注重的幾個關鍵問題、后附的量化指標表格數據、具體報送的格式及時限等要求以及撰寫風格等進行了雖籠統但具有指導意義的建議。年報撰寫主筆人要認真研讀通知內容，形成報送的年報要對通知內容一一回答，不能回避。

(二)文字撰寫

年報撰寫要在數據平臺數據分析的基礎上進行組織材料，是邏輯性較強、數據分析比重較大，既要回答問題，又要真實而相對全面地體現院校高等教育質量的文字材料。所以問題撰寫部分要具有特色和成效的舉措，有近2—5年的橫縱向數據對比分析，有對存在問題的思考，有取得的成績，要有對應文字的數據圖標和圖片作為映照。

(三)數據校對

基于年報的寫作風格和特點，年報中充斥著大量的數據，數據截止日期一般要求在當年的8月31日。數據與數據之間有的前后一樣，即使不同的數據之間也有內在的邏輯關系。各高職院校在撰寫年報時一定要注意數據的嚴密、嚴謹、上下文相同數據的一致、不同數據的內在邏輯關系，否則會造成年報整體邏輯不嚴密、矛盾和漏洞百出。

(四)案例編輯

質量年報自2013年開始要求在內容上添加案例。案例是對應文本的佐證，同時也能很好地體現高職院校在學生發展、教學改革、國際交流等方面的特色成效。一些優秀案例被選入省甚至國家高等職業教育質量年報向全社會展示，所以案例也是高職院校自我宣傳的重要手段。案例一般應將文字控制在200—400字數的篇幅內，最好配有圖片，要求語言精練，不能大而無當，空洞蒼白，要集中一點，突出特色，而且要有代表性，有數據支撐，有高度。

(五)插圖選擇

近年來，各高職院校越來越重視年報的編制工作，年報的整體編制水平也隨之提高，各院校在編寫時往往加入大量圖片以增加其形象和活潑性。插圖的選擇一要對應相應文字內容，不能圖不對文，對應文字要起到很好的呼應和佐證作用；二要配有簡短的文字標題作為說明，說明圖片的時間和事件；三要清晰度較高，最好由辦公室、宣傳部等專門負責攝影的同志拍攝以保證圖片質量。

(六)排版編輯

年報內容較多較雜，文字一般都在萬字以上，而且配上圖標、案例、封皮、附件、目錄等，所以排版工作繁雜，如等閑視之會造成整體效果雜亂，應請排版編輯業務較好的同志負責該項工作，設計封面、封底，案例與企業文字字體不同以示差別，各個級別標題及正文應規范統一。

(七)切合實際

質量年報撰寫要求內容真實，這一點毋庸置疑，為規范各高職院校質量年報的真實性，2016年下半年，在教育部發布的《關于編制和報送高等職業教育質量年報(2017)的通知》中明確要求，自2017年開始，學校質量年報要添加“內容真實性責任說明”，由院校法人代表簽字，掃描后置于質量年報的首頁。真實性是質量年報的第一位硬性要求，弄虛作假，虛報成績和數據都是不允許的。各高職院校在撰寫時要秉持這一原則，回顧一年來的辦學和人才培養實際，對照數據平臺數據，扎扎實實開展該項工作。

[1]郭楊，建立國家職業教育質量年報制度的實踐探索[J].職教論壇，2013,(9):17—25.

[2]孫翠香，高等職業教育質量評估：高職內涵式發展的關鍵環節[J].職教論壇，2014,(1):20—25.

[3]楊蘭芳，陳萬明.中國高等教育政府問責的缺位與補償——中美教育工作年度報告對比視角[J].高教探索，2015,(5)：5—10.

[4]馬樹超，郭楊.溫家寶職教論述對確定高等教育質量觀的啟迪[J].中國高教研究，2014，(1).

〔責任編輯：錢曉玲〕

10.3969/j.issn.1008-6714.2017.06.006

2017-03-22

黑龍江省教育科學“十三五”規劃課題“高等職業院校師資隊伍建設工作診斷與改進實踐研究”(ZJC1316017)的階段性成果。

陳志平(1979—)，男，黑龍江肇東人，講師，從事職業教育教學管理研究及漢語言文學研究;李紅(1982—),女，山東臨清人，從事職業教育教學管理及農學研究。

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1008-6714(2017)06-0013-02