公共圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放服務(wù)的實(shí)踐與反思

邴岐霞

【摘要】由于公共圖書(shū)館免費(fèi)時(shí)代的不斷來(lái)臨，公共圖書(shū)館在服務(wù)對(duì)象以及服務(wù)功能等方面也出現(xiàn)較大的改變。在本文中，主要針對(duì)公共圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放的服務(wù)實(shí)踐以及反思進(jìn)行全面分析研究，并且在此基礎(chǔ)上提出下文內(nèi)容，希望能夠給與同行業(yè)工作人員提供一定的參考價(jià)值。

【關(guān)鍵詞】公共圖書(shū)館 免費(fèi)開(kāi)放 服務(wù) 實(shí)踐 反思 分析

引言：所謂的免費(fèi)公共圖書(shū)館，已經(jīng)成為現(xiàn)階段發(fā)展的必然趨勢(shì)，由于我國(guó)在實(shí)行免費(fèi)公共圖書(shū)館之后，每一個(gè)地區(qū)的公共圖書(shū)館根據(jù)自身的實(shí)際情況，從而研究出滿足自身?xiàng)l件的免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目，并且所取得的效果也較為理想。

1.公共圖書(shū)館的免費(fèi)開(kāi)放服務(wù)所存在的問(wèn)題

1.1由于經(jīng)費(fèi)保障存在不足

長(zhǎng)期以來(lái)圖書(shū)館的文獻(xiàn)采購(gòu)以及設(shè)備更新等經(jīng)費(fèi)一直較為緊缺，并且公共圖書(shū)館在進(jìn)行全面免費(fèi)開(kāi)放后，讀者的數(shù)量在不斷的增加，并且書(shū)刊的流通也在加快，從而直接導(dǎo)致日常支出成本出現(xiàn)大幅度提高，如果不存在一定的經(jīng)費(fèi)作為其支撐，那么免費(fèi)開(kāi)發(fā)也只是形式，有限的經(jīng)費(fèi)也沒(méi)有得到更加合理的利用。其采購(gòu)費(fèi)用以及人員經(jīng)費(fèi)等存在的嚴(yán)重失調(diào)，直接導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)的使用效率低下。所以經(jīng)費(fèi)存在的不足是免費(fèi)開(kāi)放的首要問(wèn)題，如果不能得到妥善的解決，那么對(duì)下一階段的免費(fèi)開(kāi)放會(huì)帶來(lái)很大阻礙。

1.2由于工序矛盾日益突出

隨著我國(guó)公共圖書(shū)館的全面免費(fèi)開(kāi)放后，讀者的數(shù)量在不斷增加，并且讀者也較為復(fù)雜，與此同時(shí)讀者所面臨的閱讀需求也變得更加復(fù)雜，從而直接導(dǎo)致原本緊張的資源以及人員配置存在較大壓力。自從公共圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放后，每一級(jí)政府部門(mén)對(duì)于免費(fèi)投入的資金并沒(méi)有增加，一些書(shū)刊資源沒(méi)有得到及時(shí)的補(bǔ)充，并且有效的館藏資源不能對(duì)讀者實(shí)際需求進(jìn)行滿足，與此同時(shí)閱讀環(huán)境也將會(huì)隨著大聲吵鬧從而變得越來(lái)越差。電子閱讀完全免費(fèi)后，電腦設(shè)備的老舊以及雜亂不能滿足讀者需要，并且廣大讀者的需要和資源保障存在的矛盾日益凸出，這也是普遍存在的一個(gè)問(wèn)題。

1.3由于管理制度較為落后

自從公共圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放后，讀者數(shù)量在不斷的增加，從而使一線窗口的管理以及服務(wù)范圍不斷的擴(kuò)大，其工作強(qiáng)度也在逐漸增加。然而因?yàn)闆](méi)有建立起完善的規(guī)章制度，從而直接導(dǎo)致館員會(huì)面出現(xiàn)大聲喧鬧和嬉皮打笑的情況，通常情況下會(huì)手無(wú)對(duì)策。與此同時(shí)，到圖書(shū)館讀書(shū)的讀者素質(zhì)也參差不齊，有些讀者品行比較差以及逾期不還的情況經(jīng)常出現(xiàn)，也存在一些讀者長(zhǎng)時(shí)間占座，并且是從事一些和閱讀不相干的事情，在一定程度上對(duì)真正閱讀的人帶來(lái)影響。

2.公共圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展策略分析

2.1必須建立起經(jīng)費(fèi)保障制度

對(duì)于公共圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放而言，會(huì)關(guān)系到文化民生以及行業(yè)發(fā)展，并且也需要公共財(cái)產(chǎn)以及文化負(fù)責(zé)認(rèn)的建設(shè)，根據(jù)法律所具有的權(quán)威性以及強(qiáng)制性，從而保證圖書(shū)館實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放所需要的費(fèi)用。首先要建立起經(jīng)費(fèi)保障制度，并且充分考慮圖書(shū)館的服務(wù)對(duì)象以及方式和內(nèi)容等，從而進(jìn)一步制定財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，制定每一年的經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)比率，保證公共圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放更加均勻以及有序的發(fā)展。其次要積極探索多元化投資方式，鼓勵(lì)以及吸引社會(huì)中各個(gè)方面的力量都參與到公共圖書(shū)館建設(shè)中，緩解公共圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題。通過(guò)公共圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的建立，將其作為全面改善服務(wù)設(shè)施以及提高公共圖書(shū)館的服務(wù)能力。

2.2提高圖書(shū)館資源的建設(shè)

對(duì)于資源來(lái)說(shuō)，主要是服務(wù)的基礎(chǔ)，并且圖書(shū)館也需要采取多種措施，從而對(duì)文獻(xiàn)資源的建設(shè)進(jìn)行提高，并且在最大限度上降低免費(fèi)開(kāi)放后所帶來(lái)的供需矛盾。首先對(duì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道進(jìn)行拓展，提高對(duì)文獻(xiàn)資源的采購(gòu)程度，只有這樣才能在一定程度上將充足的資源作為保障，提高館藏質(zhì)量。其次要明確規(guī)定外借圖書(shū)的上限，要縮短借閱時(shí)間，合理控制圖書(shū)的流通量，更好的保障讀者可以及時(shí)的借閱到所需要的書(shū)刊。最后提高對(duì)數(shù)字圖書(shū)館的建設(shè)，做到有計(jì)劃的將館藏資源進(jìn)行數(shù)字化，在此基礎(chǔ)上建立特色數(shù)據(jù)庫(kù)，積極收集以及整理一些優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)資源，更加方便讀者進(jìn)行收集以及挖掘，真正實(shí)現(xiàn)信息資源共享以及共建，為讀者提供高效的信息資源。

在對(duì)公共圖書(shū)館環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化的過(guò)程中，要想讓公共圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放得到長(zhǎng)久的發(fā)展，就應(yīng)該對(duì)服務(wù)設(shè)施進(jìn)行改善，同時(shí)還要在一定程度上對(duì)閱讀的環(huán)境和條件進(jìn)行加強(qiáng)，只有這樣才能進(jìn)一步為讀者提供相對(duì)來(lái)說(shuō)比較和諧的閱讀環(huán)境。要最大程度的爭(zhēng)取政府的財(cái)政支持，對(duì)管舍進(jìn)行有效的維修和改造，對(duì)閱覽室進(jìn)行增加，擴(kuò)大公共圖書(shū)館的空間以及容量，對(duì)讀者的需求進(jìn)行相應(yīng)的滿足，同時(shí)還要為讀者提供無(wú)線上網(wǎng)，讓讀者充分的感受到公共圖書(shū)館的溫馨以及方便。

2.3對(duì)服務(wù)的品質(zhì)進(jìn)行提高

第一是需要延伸服務(wù)范圍，對(duì)服務(wù)范圍進(jìn)行延伸以及深化，從而全面提高社會(huì)效益，這也是現(xiàn)階段圖書(shū)館服務(wù)工作的根本。首先可以建立起總分館制度，主要在基層館設(shè)立分館以及建立起流通站，全面提高館藏資源的利用效率，使圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放服務(wù)惠及到更多的人。其次要充分發(fā)揮汽車圖書(shū)館的流動(dòng)服務(wù)優(yōu)勢(shì)，從而將解除到軍營(yíng)、農(nóng)村以及殘疾人中心等各個(gè)領(lǐng)域中。在此之外，也要建立共享工程固定的基層服務(wù)店，讓文化生活較為匱乏的基層群眾也可以得到這個(gè)項(xiàng)目的幫助。

第二是對(duì)服務(wù)意識(shí)進(jìn)行創(chuàng)新，首先要大力推廣數(shù)字化建設(shè)，例如首都圖書(shū)館在全市開(kāi)展數(shù)字文化建設(shè)工作，從而使廣大市民在家門(mén)口便可以享受“隨時(shí)看”和“到處看”。其次建立數(shù)字圖書(shū)館聯(lián)盟，比如：廣東省建立的廣東數(shù)字圖書(shū)館，能夠?qū)崿F(xiàn)廣東省內(nèi)每一個(gè)系統(tǒng)圖書(shū)館的資源得到共享，同時(shí)也能為讀者提供免費(fèi)網(wǎng)絡(luò)表單等。

總結(jié)：通過(guò)上述的內(nèi)容分析，公共圖書(shū)館的免費(fèi)開(kāi)放主要是一個(gè)循環(huán)漸進(jìn)的過(guò)程，并且在制度保障以及管理創(chuàng)新和資源建設(shè)等方面依然需要不斷的努力，只有這樣才能在一定程度上使其免費(fèi)服務(wù)永遠(yuǎn)存在，更好的實(shí)現(xiàn)可持續(xù)化的發(fā)展。

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