談節約型高校基本建設管理創新

蔣智李煜周仕林

（1.宜賓職業技術學院 四川宜賓 644000 ； 2.西華大學在讀研究生 四川成都 610000）

談節約型高校基本建設管理創新

蔣智1李煜1周仕林2

（1.宜賓職業技術學院 四川宜賓 644000 ； 2.西華大學在讀研究生 四川成都 610000）

在高校的建設中，實行節約型高校建設無疑是其中的重要內容。高校的基本建設管理工作還有許多需要改進的地方，對節約型高校建設管理作出創新已經是迫在眉睫。本文論述了節約型高校基本建設的管理，對高校的管理制度與方法進行探討，從多個方面分析了高校基本建設管理的創新之處，為高校的建設提供借鑒之處。

高校建設；節約型；管理創新

節約型高校基本建設管理工作是包含工程造價與項目管理工作的，而且要運用這兩方面的知識，按照一定的程序，確保在完成項目的基礎上盡可能的減少項目預算，因此這種管理工作能夠有效促進節約型高校的建設。在傳統的高校基本建設管理中，側重的重點在于對學校資源的節約與對環境的保護，尤其是基本建設資源的節約，并對這兩方面給予足夠的重視。建設節約型高校，最重要的還是在科學的基礎上，對學校的基本建設進行管理，并最終實現高校建設的高度節約。

1 節約型高校管理基本建設管理分析

新時代意義下的節約型高校基本建設管理，是指在傳統管理的基礎上，添加新的寓意。具體來說，就是在節約資源與保護環境的基礎上，添加更加科學的管理方案。高校的基本建設工作一般而言是由高校的基本建設管理部門負責的，具體而言就是對高校的老師、學生、財力、物資等資源進行更加科學的管理，力圖保證學校資源的高利用率，最大程度的對資源進行節約與管理。

節約型高校基本建設管理的特點鮮明，主要表現在以下幾個方面。第一，節約型高校基本建設的管理目標并不是固定不變的，而是具有一定的變化性，因此，對高校的基本建設也要做到隨機應變。第二，節約型高校的管理組織并不是封閉的，而是比較具有開放性的，與外界的交流也是比較多的，尤其是高校與其他基本建設單位之間，聯系也是非常密切的。從另外的角度來分析，節約型高校基本建設管理在管理內容方面，所涉及的管理內容較為豐富，而且具有一定的實效性，這就導致了高校基本建設管理更為完善與全面。最后，節約型高校的基本建設具有明確的管理的大方向，管理原則也是十分明確的，在管理方面具有良好的平衡性，節約型高校基本建設管理能夠平衡各方面的基本利益，使得各方都能達到利益最大化。

2 節約型高校基本建設管理中存在的問題

2.1校內建筑質量不達標

高校在基本建設過程中，有些高校過分追求減少成本，卻往往忽略了最主要的安全問題。高校在建設過程中，首先要選擇施工隊伍進行施工，這就要求所選擇的校園施工隊具有市場的準入資格，能夠保證校園建筑的質量達到合格的標準。這就要求高校對施工隊伍進行嚴格的篩選，在保證建筑質量的前提下盡量降低成本。高校應建立相應的建筑管理制度來對施工隊伍進行有效的監管，防止意外和偷工減料等事情的發生。

2.2 校內節能推廣不力

高校內還存在著很多浪費現象，比如教室的燈亮通宵、廁所水龍頭不擰緊、寢室私自使用違規電器、餐廳剩菜剩飯現象嚴重等現象，說明高校內的節能觀念并不能做到深入人心，校園內對于節能的推廣也并不廣泛。節約型高校的建設還是需要校園師生的共同努力，因此高校建立相關的節能推廣管理制度已是刻不容緩。

2.3 施工環保監管不足

高校在施工過程中，存在著施工環保監管不足的現象。在施工過程中，高校在建筑方面的強制節約與運行只會使得高校收益，對其他單位并沒有實質性的收益，因此，只有高校自己加強基本建設與節能環保方面的監督，才能實現全面的監督與管理。

2.4 統計與審計結果不透明

高校對于內部的用水用電情況一般而言會進行統計，建立完整的節約監督機制之后，對于節水節電起那個框也會進行一定的審計工作。然而，由于統計與審計結果不透明，高校師生無法較好的掌握建設節約型社會的基本情況，監督和管理結果并不能起到公開透明的作用。

3 節約型高校基本建設管理的創新與措施

3.1 節約型高校基本管理的創新

3.1.1 樹立良好的經營理念

高校的管理與運營也是需要成本的，為了建設節約型的高校，就要盡量控制成本。因此，對于高校來說，樹立良好的經營理念無疑是非常重要的，這有利于高校更好地對成本進行管理與控制。對高校的管理進行創新就要求高校建立資源配置系統來對高校的資源進行管理，使得高校能夠在正常運營的基礎上提高資源的利用率。提高利用率之后，就是提高其利用效率。這就要求高校對資源的利用進行監督，對資源進行控制與管理。最后，高校的重要組成部分就是學生與老師，鼓勵他們在校領導的領導與統籌兼顧之下參與到資源控制與管理中來，為資源管理提供自己的建議，這樣就會形成一個完善的管理系統，促使資源實現最大利用率和利用效率。

3.1.2 加強建立完善的法人負責制

目前，一些高校的管理并不完善，在各方面還存在著各種各樣的問題，比如在后勤、教學、環境等方面。為完成高校的節約型基本建設，高校的校領導應重視這些問題，并領導老師與學生共同以積極的態度解決這些問題，并充分劃分高校各部門的職責，協調好高校各部分的工作，建立相關的獎罰制度，建立更加完善的高校法人負責制。

3.1.3 建立高校的監督管理機制

高校的節約型基本建設是離不開高校的監督管理機制的，在科學的建設節約型高校的道路上，高校建立相應的獎勵機制也是必不可少的。為保證高校節約型建設任務的順利完成，高校還要對其相關獎勵懲罰制度做出調整，明確高校各職位的晉升途徑，建立高校各職位的考核管理制度，考察每個人的績效，盡力避免不必要的職位造成的資源的浪費。在對高校的節約型改革道路上，還應注意的是減少全校師生在日常生活中的浪費現象，對師生的用水用電做出約束與管理，具體來說，是將學校分為學校、學院、班級三個層級，將水電費實施三級分攤管理辦法。

3.2 建設節約型高校的基本建設管理措施

3.2.1 加強節約型高校基本建設的規劃工作

高校要做好基本建設的管理與規劃工作，就要將節能觀念貫徹到校園工作中，對高校的資源，特別是土地資源進行更加有計劃的使用。根據高校自身的基本情況，對高校的資源進行專業化的管理與應用。在節能的前提下有效的擴大校園的建筑面積，提高校園的使用效率。

3.2.2 降低建筑能耗

高校應努力建立良好的建筑布局，從而降低建筑的能耗，將校園內的資源進行有效的配置，更好地對水電資源進行規劃，比如，利用水循環使用等方法節約水資源。另外，將各種節能產品投入到校園建筑中，進一步節約水電資源，實現資源的高效利用。

3.2.3 加強環保專項規劃

節約型高校基本建設管理應加強環保專項規劃措施，這項措施是一個長期的工程。一般要建立專項環保規劃的時候，應重視節能型校園管理和基礎建設，逐步地推進節能環保工作，并實現一定的規劃和發展，從而提高資源利用效率。結合高校的自身情況，推廣各種節能措施。

3.2.4 實行節能專項驗收

在高校的建設過程中，最后的步驟就是對高校的基本建設進行驗收，驗收是非常重要的一步，它判斷著高校的基礎建設能否最終投入使用。因此，質監部門與高校本身都應對節能的基本建設進行驗收，如果驗收不合格，就不能投入使用。因此，為了保證基本建設的正常與安全使用，以及最后的節能效果，都應對此進行驗收。

4 結語

總而言之，建設節約型高校的方針政策是非常正確的，然而，節約型高校的基本建設管理也是非常有難度的。對于節約型高校基本建設管理中出現的問題我們也應及時解決，并對基本建設管理做出創新，加強各部門的協調與合作，針對節能提出更為有效的解決方案，最終實現高校的節能建設，并使得高校的基本建設管理長久發展下去。

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[3]黃同翔.節約型高校基本建設管理研究[D].南昌大學，2009.

G647

A

2096-4110（2017）02（a）-0055-02

蔣智（1982-），男，四川宜賓人，本科，經濟學學士，助教，研究方向：經濟學、統計學。