對建立高等職業教育教師資格制度必要性的思考

占戈

（江西科技師范大學，江西南昌 330000）

1 研究背景

1.1 當前現狀

筆者在國家統計局及教育部政府網站進行了數據采集，通過對歷年教育統計數據的觀察可以得出，2005—2014年間，高等職業技術學院的學校數量由921所增長至1327所，相對于中等職業教育學校的14466所縮減至11942所，證明了我國如今對于職業技術人員的能力水平、受教育程度的需求都在不斷提高，高等職業院校的發展空間可謂十分巨大。然而就教職工數量以及專任教師數量來說，2005—2010年（2010—2014年數據未有更新）教職工數量從36萬人增長到53萬人、專任教師數量由22萬人增長到36萬人，此增長速度遠遠高出高等職業院校增長的數量，這樣看來確實師資隊伍在不斷地壯大，但是對于數量迅速增長的教師隊伍，在結構組織及師資質量上看，不禁讓人產生擔憂。因此，制定高等職業教育教師資格制度勢在必行。

1.2 政策支持

2015年教育部在工作要點中提出，要全面提升教育質量，促進各級各類教育的發展，“加強教師隊伍建設。繼續實施職業院校教師素質提升計劃”“加快構建現代職業教育體系。印發《關于深化職業教育教學改革全面提高人才培養質量的若干意見》。開展職業院校人才培養診斷和改進工作[1]。”由此可見，這說明我國現階段對高等職業教育質量以及對職業教育教學的重視程度不容小覷。

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》職業教育部分提到：健全教師管理制度。完善并嚴格實施教師準入制度，嚴把教師入口關。明確教師的任職學歷標準和品行的要求。要加強“雙師型”教師隊伍和實訓基地建設，提升職業教育的基礎能力、指定職業學校基本辦學標準。完善符合職業教育特點的教師資格標準和專業技術職務與職稱的評聘辦法[2]。由此可見，國家已將建立健全職業教師管理制度提上了日程，并對培養什么樣的職業教師明確了目標和方向——即培養出“雙師型”的高等職業教育教師。如何培養“雙師型”的高等職業教育教師，就必須建立和健全高等職業教育教師的準入制度，才能實現這一目標。

2 高等職業教育及高等職業教育教師

在探討怎樣建立高等職業教育教師資格制度之前，首先必須了解，什么樣的教育屬于高等職業教育，什么樣的教師可以稱之為高等職業教育教師，只有把握清楚兩者的定義，才能對建立高等職業教育教師資格制度有更深層次的思考。

2.1 高等職業教育

高等職業教育有“高等教育”及“職業教育”雙重含義，換而言之，高等職業教育是高等教育內擁有較強的職業性與應用性的特殊的教育形式。那么相對來說，普通高等教育培養學術型人才，高等職業教育的職業性則主要表現為偏重于培養高等技術應用型人才，即目標是實用化，是培養出具有學術知識，又有一定專業技術和技能的人才，是理論與實踐結合的人才培養目標。

2.2 高等職業教育教師

《教育部關于深化職業教育教學改革全面提高人才培養質量的若干意見》中提出：加強教師培養培訓。建立和健全高校與地方政府、行業企業、中職學校協同培養教師的新機制，建設一批職教教師培養培訓基地和教師企業實踐基地，積極探索高層次“雙師型”教師培養模式。加強教師專業技能、實踐教學、信息技術應用和教學研究能力提升培訓，提高具備“雙師”素質的專業課教師比例。繼續實施職業院校教師隊伍素質提升計劃，重視公共基礎課、實習實訓、職業指導教師和兼職教師培訓。各地要指定職教師資培養規劃，根據實際需要實施職業院校師資培訓項目[3]。高等職業教育教師的定位就是擁有“雙師”素質的“雙師型”教育人才。那么，什么樣的教師才是擁有“雙師”素質的“雙師型”教育人才呢？

我國教育部門2004年在 《高等教育統計指標解釋》中提出：雙師型是指高等職業學校中具有中級及以上教師職稱，又具備下列條件之一的專業課專任教師：有本專業實際工作的中級及以上技術職稱 （含行業特許的資格證書、及其有專業資格或專業技能考評員資格者）。近五年中有兩年以上在企業第一線本專業實際工作經歷，或參加教育部組織的教師專業技能培訓獲得合格證書，能全面指導學生專業實踐訓練活動。近五年主持或主要參與兩項應用技術研究或兩項校內實踐教學設施建設及提升技術水平的設計安裝工作，成果已被企業或學校使用，達到同行業或學校的先進水平[4]。由此我們可以認為，“雙師型”教師是指在具備理論知識的同時，能夠將理論與相關的專業技術實踐相結合的專任教師。

3 對于制定高等職業教育教師資格認證制度必要性的思考

3.1 高等職業教育教師認證要科學、規范及法制化

隨著我國高等職業教育的蓬勃發展，現行的教師資格制度雖然在普遍適用性上有所評定，但是在個體差異性上并沒有體現出高等職業教育的教學特點、人才培養目標及模式的特色。對于高等職業教育教師來說，不僅要求普遍性的高等教師素質，同時還對本行業的實踐操作能力有著很高的要求，這就說明只有具有“雙師”素質的教師才能夠滿足高等職業教育培養優秀的應用型人才這一目標。因此，只有建立健全高等職業教育教師資格認證體系，才能使高等職業教育教師的認證走向科學、規范及法制化。

3.2 高等職業教育教師隊伍整體素質的提升

高等職業教育教師的教育教學活動是十分復雜的，因此這就要求制定全面、細致、系統的高等職業教育教師資格認證標準，才能嚴把“入口關”，提高高等職業教育教師的整體素質，才能有利于高等職業教育能夠健康發展。并且，高等職業教育不僅注重專業理論的培養，還需要培養學生的實踐能力，這就要求高等職業教育教師在擁有豐富理論知識的基礎上，還要有過硬的實踐能力，因此，在高等職業教育教師資格認證時要將教師的理論知識與實踐能力兩手抓，培養“雙師型”人才，才能保證高等職業教育教師隊伍的整體素質。

3.3 高等職業教育教師專業化發展

全面實施教師資格認定制度能夠促進高等職業教育教師的專業化發展。高等職業教育教師的職業特殊性在于不僅需要高深的專業及教育學理論基礎知識、廣博的人文素養、豐富的教學技巧，同時更要具備的是本專業良好的實踐操作能力，這不是一般高校教師，或者行業資深從業人員可以替代的，因此需要專門的高等職業教育教師資格制度來規范，以促進高等職業教育教師的專業化發展，成為“雙師型”教育人才。

4 結語

我國目前十分重視應用型人才的培養，高等職業教育師資力量是應用型人才培養的基礎與保證。因此，建立健全高等職業教育教師資格制度是十分有必要的，也是當前我國教育改革亟待解決的問題之一。要制定具有特色的高等職業教育教師資格認證制度首先要認清高等職業教育及高等職業教育教師的定義，才能使高等職業教育教師資格認證走向科學化、規范化及法制化的道路，才能保證整體的高等職業教育教師隊伍的整體素質，以促進高等職業教育教師的專業化發展。

[1]趙映霞.我國高等職業教育教師資格認定體系研究[D].重慶大學,2010.

[2]韋秀芝.與職業資格認證相銜接的高等職業教育改革研究[D].武漢理工大學,2008.

[3]李永,胡新崗,段瓊輝.高等職業教育教師專業發展問題的思考[J].職教通訊,2016(29):61-63.