楊康寧
(河南財政金融學院,河南鄭州 450000)
互聯網+給各行各業帶來了發展機遇,也有挑戰,更新人們的傳統思維與生活方式,也對政府的管理理念與管理方式帶來了積極的影響。把高速發展的互聯網技術應用于政務,能夠促使政府管理創新化發展,提高政府現代化管理水平,有助于創建智慧型政府。但是在初級發展階段,互聯網+環境下政務服務仍然存在著眾多的問題,本文從以下幾方面入手,并提出可完善的途徑,進一步促進互聯網+環境下政務服務的可持續化發展,提高服務效率。
在互聯網尚處于萌芽發展期時,政務信息發布都是由負責工作人員收集大量信息后進行發布,也使得信息出現不對稱性和延遲性,但是仍然具有權威性。隨著互聯網技術的成熟化發展,原本單一的信息發布渠道擴散,部分違法亂紀事件在網絡上被人民群眾曝光,也備受群眾的監督。由此可以看出,微信、微博在當前政務發展中有極為重要的監督作用。當政府部門出現新的規章制度,或者是新決策時,可以利用微信、微博等平臺進行傳播,信息發布也變得圖文并茂,有助于推廣社會工作,使人民群眾更加了解政府表達的信息內容。
互聯網打破時間與空間的束縛,以人為主,為人民群眾提供了獲取信息的重要平臺,有利于資源合理配置?;ヂ摼W的可操作性為民生問題的解決提供先決條件,我國部分地區政府,如國務院、北京、上海、廣東省政府、浙江省政府、江蘇省政府、河南省政府等等都在嘗試用互聯網APP來進行有效的政務處理,加強政府服務水平。目前,建立政務APP的地方政府已覆蓋全國大部分地區。通過政務APP,政府可以與人民群眾進行密切交流與銜接,研發APP也有助于我國各行各業的推動發展。研發政務APP有助于緩解環境污染問題,以及城市公共交通堵塞問題,例如定制公交APP、檢測APP等。也可以通過檢測APP,便于公眾了解空氣質量,為出行做好提前防護準備,能夠對污染空氣的行為進行曝光,有助于實現全民環保的發展目的。
(1)民生領域的應用亟須進一步深化挖掘。政府進行公共服務的最終目的就是滿足人民群眾的廣泛需求,保障人民群眾的切身利益。由于人們生活水平的提高,由最初的生存目標逐漸轉向為發展目標,在加之市場中的大多數互聯網產品是通用型,對于服務型和營銷型的產品居多,也難以滿足人民群眾的需求,出現了與實際所需脫軌的現象。互聯網的創新應用雖然普及了部分新興軟件,但是卻并未加強資源與技術管理,也使得互聯網并未有效的普及。
(2)缺乏信息資源共享機制。政府是存儲信息的部門,在互聯網+時代,政府應當根據公眾的合理需求,在合理并且安全的氛圍下,實現信息共享與開發。但是我國的民生領域信息系統,大多數是由政府內部部門構建,但是在政府內部卻缺乏信息資源的機制建設,并未構建出切實有效的信息分類與發布管理機制,難以有效實現信息的利用和共享,容易造成信息孤島的問題。對于公共數據缺乏科學合理的開發,也難以有效使用互聯網的應用,這也造成了政府公共模式的創新阻礙。
目前我國現代化發展由傳統的管理型轉變為服務型,我國政府也面臨著新的發展需求,必須加強對公共服務的創新力度,進一步優化公共服務體系,這也是我國政府發展的重要任務之一。在政府創新公共服務的實際過程中,具體管理行為或者是思想上都存在著過分保守的現象,使得社會群眾在出行、旅游、醫療等方面并未感受到便利,這主要是由于公共政府職務與評價體系存在偏差。對于此種情況,我國必須根據實際發展狀況,適應時代發展需求,構建并完善電子政務評估體系,根據現代化技術提升政務管理水平,并加強構建新型的服務類政府,有效促使公共服務創新化發展。政府在構建電子政務評估體系時,可以鼓勵各地政府運用互聯網的政務系統,將云計算、移動網絡和云數據等信息技術作用充分結合,利用正面評估方式,提高政府對于社會群眾的管理水平,有助于實現公共服務與互聯網技術的充分結合,進而創新公共服務模式。
政府鼓勵民眾自主創業,可以通過資金補貼或者是免稅等形式,為創業者提供創業支持及渠道,激勵創業公司及創業者。也可以針對社會公眾需求進行應用創新,加強與移動互聯網相關企業的合作力度,有助于實現互聯網的智能交通,以及在線教育、移動醫療等公共服務的拓展。通過關注并完善產業環境,結合公共服務創新工作,切實提高人民群眾的生活質量。對于一些文化水平較低的群體,政府可以加強再教育,利用移動網絡來查詢該群體想咨詢的信息,加強對農民的互聯網知識培訓,有助于農民了解相關農業發展的相關內容,可以進行互聯網在線查詢,使社會群眾感受到互聯網技術帶來的優質服務。
結合互聯網信息技術,創新公共服務模式,政府加大對資源的利用效率,有效促進互聯網軟件的重視與開發。在互聯網的背景下,加強政務創新,根據重點數據進行有效分析,轉化為生產力,提高服務透明度,構建服務型政府,進而提高政府的服務能力。在保證信息數據安全的情況下,加強人民群眾對政府的監督。通過加強對醫療、交通以及教育等方面問題的處理公開,有效的全面開發政府服務信息,并運用數據分析能力與企業進行聯系,充分滿足人民群眾的廣泛需求。開發民生類應用,將所收集的信息進行共享,構建社會數據共享行范圍,以此滿足社會群眾的需求,構建循環體系。
綜上所述,我們能夠看出我國社會的快速發展,也提高了人民群眾的生活水平,所以在互聯網背景下,加強政府的公共服務能力,對于政府來說也是挑戰,也是機遇。政府可以充分結合互聯網技術,滿足人民群眾的實際需求,加大政務服務創新力度,快速推動服務服務體系建設。通過優化公共服務體系,提高我國政府政務處理能力,滿足人民群眾對公共服務的多元化需求。通過創新型的服務水平,有助于人民群眾感受到互聯網時代的便利性,以此來促進社會公共文化服務走向高效化發展。
[1]鄧媛媛.“互聯網+”下社會治理新模式效果評估機制研究——以武漢市為例[J].現代商貿工業,2015,36(24):68-71.
[2]齊海麗.政府與社會組織依賴關系的發生機理與治理之道——基于政府購買社會組織服務的視角[J].學習與實踐,2016(2):104-109.
[3]何繼新,李原樂.“互聯網+公共服務”模式建構中的管理問題——基于供給效率觀[J].電子政務,2016(10):25-32.