提升群眾性生產技術活動效能研究

張宏霞

（南京港（集團）有限公司工會，江蘇南京 210000）

開展群眾性生產技術活動，能增強企業的技術創新能力、市場競爭能力、抗風險能力和提高企業整體素質，增強企業的生機與活力。近年來，南京港集團（以下簡稱集團）工會充分發揮自身優勢，結合工作實際創新理念、完善機制，在全港廣泛開展各類群眾性生產技術活動，挖掘班組潛能，集聚職工智慧，取得了顯著成效，為推進集團轉型發展發揮了積極作用。但是，隨著集團戰略轉型的深入推進，群眾性生產技術活動的開展面臨著新的形勢和更為廣闊的領域，如何創新載體，統籌實施，有效提升活動效能，是擺在我們面前的重要課題。因此，筆者結合近年來的實踐,對群眾性生產技術活動進行粗淺分析和研究，并提出相關對策建議。

1 群眾性生產技術活動的實踐與探索

近年來，集團兩級工會組織圍繞中心、服務大局，結合班組標準化建設的深入推進，組織職工深入開展勞動競賽、素質提升、技術創新、合理化建議等群眾性生產技術活動，取得了顯著成效，為推動集團轉型發展做出了積極貢獻。

1.1 聚力量，各類主題競賽取得新成效

結合階段性工作重點和年度生產經營指標，聚焦生產經營發展、現場服務質量、工藝創新攻關和“綠色港口”建設，充分尊重職工首創精神，堅持市場導向和問題導向，每年一次主題競賽，每季一次創新攻關，每月一次明星評比。“刷新十大效率記錄”、“贏在現場”、“三比三促”、“尋找身邊的短板”等競賽的開展，引導職工創新創優、查找薄弱環節、激發職工工作創造性，為港口戰略轉型貢獻力量。近幾年，有40多個班組在集團以上的主題競賽和創新攻關中受表彰，有60多名職工獲集團以上先進個人，有力促進了集團經營目標的實現。

1.2 提素質，技能型人才培養取得新突破

對于港口企業來說，擁有越多的高技能人才，就意味著擁有越強的競爭力。近幾年，集團以人才強港戰略為指引，以技能晉升平臺為依托，堅持“培訓、競賽、晉級”三位一體的人才培養理念，大力開展崗位練兵和技能競賽活動，健全一個較為完善的競賽培訓組織保障體系，建立一支具有職業權威的專家團隊，開發一套運用信息技術與電子評判的競賽控制系統，為競賽活動的開展與人才的培養奠定了堅實基礎，全港五大核心工種競賽的參與面實現了全覆蓋，職工的技能等級年平均晉升率達到8%以上。近幾年有2000余名職工參加了全國、省、市、長航等不同級別的技能大賽，一大批高技能人才脫穎而出，6人分別榮獲省、市五一勞動獎章，48人榮獲全國、省、市等不同級別的技術能手稱號。

1.3 挖潛能，群眾性技術創新取得新成果

始終注重培養職工創新思維，增強職工創新意識，挖掘職工創新潛能，圍繞集團生產經營的難點重點，廣泛開展“十大先進操作（工作）法、十大技術創新成果”等群眾性技術攻關、合理化建議和發明創造活動，各基層單位班組圍繞節能減耗、技術革新、生產服務等內容，積極開展“六小”及QC等群眾性技術創新活動，涌現出了一大批技術創新成果。“四勤技改工作法”等創新成果受到市級表彰，并在全港推廣應用，起到了積極的示范作用，將群眾性技術創新活動不斷引向深入[1]。

1.4 重引領，職工科技創新取得新拓展

充分發揮 “勞模創新工作室”、“首席技師工作室”和“藍領工作室”的作用，以提升港口科技創新能力為核心，全方位、多層面地開展職工科技創新活動。小到班組小發明、小創造、小革新，大到組織專業團隊開展課題研究、技術創新攻關，始終注重科技創新實際成效，注重自主創新內延外聯，不斷增強自身科技實力和生產力的轉化，取得了200余項有影響、有推廣價值的技術成果。其中，《30T專用卷板運輸平臺研制》等創新課題多次在港內外獲獎；MQ5039雙四連桿多用途門座起重機等7個項目獲得“中國港口科技進步獎”；28噸起重噸位37米最大幅度的高門架木片帶斗門機等4個項目獲得國家實用新型專利。這些成果的取得，不僅創造了顯著的經濟和社會效益，同時也提升了南京港核心競爭力。

2 群眾性生產技術活動開展存在的問題

經過多年的實踐，全港在積累許多寶貴經驗的同時，也客觀存在著一些問題。主要表現在以下幾個方面。

2.1 思想認識和重視程度不足

由于功能定位、職能劃分、經營性質、資金支持等方面存在差異，部分單位對開展群眾性生產技術活動的重要性存在認識上的誤區，過分重視投入產出比，對活動的長期價值與管理體系缺乏深刻的認識，忽視了活動的整體效益,從而導致在資源配置上不均衡，在氛圍營造上力度不夠，在效應發揮上滯后，重形式輕內容、重過程輕結果、重表象輕本質的思想客觀存在。

2.2 長遠謀劃和系統安排的能力不足

盡管目前在主要裝卸主營單位已經形成系統性、常態化的群眾性生產技術活動機制，但由于上述認識上的偏差,一些輔業單位在安排年度工作計劃或中長期工作規劃時,缺乏對活動的統籌考慮和系統安排,未能真正納入到整體工作目標范疇中去。在活動開展時，有些單位存在臨時突擊安排、項目設置不合理、資源配置不到位等問題，活動的個性特征不鮮明。

2.3 組織保障體系有待進一步健全

集團兩級專業管理部門未能真正協同運作，形成共同推進的格局。活動牽頭管理部門與專業化協作部門的資源分散，工作銜接不暢，無法實現功能疊加、優勢互補，協同效應不足，整體推進合力不強，一定程度上制約了活動的整體推進和實施效果。

2.4 綜合評價與激勵機制有待進一步完善

未能真正建立健全客觀的、系統科學的、可操作的評價標準，加之評價小組成員專業不一，對專業外的成果評估評價不全面、不系統，人為“主觀”因素較多，造成評價不準確，從而挫傷了參與者的積極性。在激勵方面，雖然全港總體上每年都在加大活動資金投入，但由于各單位資金實力差異，造成活動財力支持不均衡，不利于活動的正常開展，不利于成果的轉化。往往成果出來后，僅限于表彰通報，而成果的推廣應用環節卻鮮有人問津，以至于活動成果的價值不能得到真正體現[2]。

3 提升群眾性生產技術活動效能對策建議

應結合“十三五”期間的重點任務，同步謀劃、落實群眾性生產技術活動的開展，進一步規范管理，完善活動評價標準，將活動滲透到港口運營管理的各個層面，優化活動運行機制和流程，促進活動與生產經營協同發展。

3.1 協同推進，建立健全活動組織保障機制

開展群眾性生產技術活動涉及面廣、工作量大，需要兩級領導班子的關心支持，需要全港上下的密切配合，更需要各職能部門的大力推動。要建立健全黨委領導、行政支持、工會牽頭、各方配合的領導體制，制定3～5年的“群眾性生產技術活動”總體規劃，明確階段性主題和工作重點，建立各部門、各單位協同并進，實行分類指導、條塊結合、整體推進的組織管理機制，形成活動組織工作網絡。

3.2 圍繞中心，梳理完善活動運行保障機制

要以提升經濟效益為中心，緊扣中心任務，緊扣現場管理，緊扣隊伍建設，緊扣重點難點，建立工作部署、過程控制、評價評審、成果展示、獎懲激勵等機制，保證活動良性開展；要樹典型，持續發揮 “勞模創新工作室”、“首席技師工作室”、“藍領工作室”的先鋒引領作用，促進活動從單一型向綜合型轉變，從表層型向深層型轉變，從突擊型向常態型轉變，從任務型向素質型轉變，最終讓創新成為習慣，讓競賽成為品牌，讓成果成為現實生產力；要鼓勵各基層單位在積極完成“規定動作”的同時，不斷創新載體和形式，開展各具特色的“自選動作”，擴大活動的影響力，提升集團的核心競爭力。

3.3 融合引導，強化定期培訓交流研討長效機制

結合“互聯網+工會”的新思維，建立健全定期交流研討機制，探索推進“網上議事廳”等工作，整合微信、OA辦公系統、內部網絡等資源，嘗試建立生產技術活動信息溝通、資源共享互動平臺，不斷提高工作水平。定期開展教育培訓工作，使職工不斷掌握新知識、儲備新技能，增強自主創新能力，努力培養一批復合型、技能型人才。建立港口、大專院校、航運物流企業定期“會晤”制，開展技術攻關、交流、合作，做好活動成果的推廣應用工作，建立以信息傳遞為導向、成果推廣為重點、技術服務為手段、提高效率效益為目標的活動成果網絡體系[3]。

3.4 規范標準，系統整合評價激勵機制

有效的激勵機制是創新工作的推進劑。因此，必須建立群眾性生產技術活動專項資金管理制度，對可推廣應用或具有價值的創新成果及時進行總結、交流、表彰。必須結合班組建設，建立標準化活動成果評價評審制度，把活動的開展作為“港口先鋒號”創建的重要評價依據，同時保證評估常態化、透明化，活動方法多樣化、靈活化。必須建立群眾性生產技術活動成果與物質獎勵、政治榮譽相統一的激勵機制，對做出突出貢獻的班組和職工要提高相應的獎勵標準，注重精神鼓勵與物質獎勵并重，職業晉升與績效掛鉤并舉，成果推廣與典型宣傳共濟，創新實踐與學習深造結合，逐步形成勞動價值和聰明才智得到充分體現的激勵機制。

4 結語

綜上所述，群眾性生產技術是港口發展的根本動力。活動的聲勢和成效來自于對活動的認識，活動的生命力來自于為港口生產經營服務，活動的質量來自于活動的常態化、制度化。因此集團兩級工會要發揮群眾性組織的優勢和作用，把職工的智慧凝聚到為港口建設和發展建功立業上來，不斷提升群眾性生產技術活動效能，為加快長江現代化一流強港建設做出應有的貢獻。

[1]楊大友.淺談在企業中如何行之有效地開展群眾性經濟技術創新活動[J].工會博覽：理論研究，2011（7）：362-363.

[2]谷鴻偉.圍繞提高自主創新能力開展群眾性經濟技術創新活動的研究[J].經營者，2013，27（11）：13-14.

[3]顧德文，武富慶.基于動態核心能力提升的企業技術創新效能評價研究[J].經濟師，2013（7）：50-51.