干部人事檔案“開放式”管理與干部信息保密機制的沖突與協調

冉玉瓊

(重慶市酉陽縣板溪鎮衛生院， 重慶 409800)

干部人事檔案“開放式”管理與干部信息保密機制的沖突與協調

冉玉瓊

(重慶市酉陽縣板溪鎮衛生院， 重慶 409800)

在當前社會不斷發展的過程中，干部人事檔案管理工作面臨著新的需求和挑戰。“開放式”管理已經成為了重要的發展趨勢和工作重點，如何在保密機制制約的前提下，對于二者之間的沖突進行更好地處理和控制，讓干部人事檔案的價值和作用得到發揮和體現，這是一個值得探究的實踐性課題。

干部人事檔案；開放式管理；信息保密機制

0 引言

在當前社會發展的過程中，干部人事檔案工作面臨著更多的挑戰和改革發展需求。如果依然采取以往的檔案管理方法，其已經不能對于外界環境的變化和新的要求進行滿足。構建“開放式”管理模式，這已經成為了當前干部人事檔案管理工作開展的一個新的目標。但是，在相關工作開展落實的過程中，我們也應該對于信息保密機制方面的需求進行滿足，并且從科學地角度做好對于二者關系的協調處理，這樣才能保證干部人事管理工作與時俱進地持續開展。

1 “開放式”管理與干部信息保密機制的沖突分析

“開放式”信息保密機制之間存在著一定的矛盾，這是毋庸置疑的，同時也是一個客觀問題。干部檔案是非常重要的文件材料，其記載了關于干部自身具體經歷、工作表現、品德作風、政治思想、工作成績等多方面內容，是對于干部進行任用、選拔以及培養工作的重要依據，具有非常重要的查考價值，同時也是非常關鍵的歷史憑證。正是由于這方面的重要作用，這也決定了干部檔案管理工作必須要重視采取“開放性”的管理方式，同時又要在開放的同時滿足保密性原則的實際需求。干部人事檔案是對于干部本身進行了解和體現的依據，同時也是滿足有關部門利用需求的重要依據。但是，我們要認識到，干部人事檔案雖然有責任為有關部門提供相關的開放服務，但是本身確實存在一定條件制約和限制的。在實際工作中需要對干部檔案進行借閱之前，要提前依據相關的歷程進行審批，通過之后才能允許進行借閱和查看，并且不得私自對檔案內容信息復制。從另一個角度來看，干部信息本身具有較強的保密性需求。對于干部人事檔案的管理工作開展是非常重要的，同時也是非常現實的一項工作內容，在實際工作中，我們必須要對于這一矛盾沖突進行深刻分析，并對自身職能進行更好地完善，只有這樣才能更加合理、合法、充分地對干部人事檔案資源進行利用。

2 如何更好地對于沖突進行協調

第一，堅持原則。雖然干部人事檔案本身開放式管理的重要性已經得到了認同，但是我們也要在實際工作的過程中堅持相關原則，嚴格依據國家法律法規的規定提供相應的干部信息服務。在檔案工作開展中，要保護國家利益、集體利益以及個人合法利益。服務中，要堅持原則，嚴格做好把關，并且依據相關流程和規定辦事，對于不滿足條件的借閱需求予以駁回，這樣才能避免產生損失和泄密。

第二，提升監管力度。在對于開放式檔案管理工作進行落實的過程中，也要對于當前的監督機制進行完善，確保對于保密需求進行滿足。在實際管理工作的過程中要嚴格依據《干部人事檔案工作八項管理制度》的規定，對于各項工作流程進行規范，并且嚴格依據相關標準來推進檔案管理工作的落實。只有提升監管力度，重視日常工作流程的規范性，這樣才能提升檔案管理工作的合理性，并且讓干部人事檔案資源的價值得到更好地發揮。另外，對于一些違反相關保密條款和其他法律法規的行為，要嚴格進行依法嚴肅處理。

第三，做好審查把關。對于“開放式”管理需求來說，科學、全面、有效、嚴格的審查是非常重要的一個基礎性工作。通過嚴格審查，可以實現科學把關和控制。在審查過程中，要確保對于申請利用檔案單位進行相應的審核，并對于檔案材料內容進行嚴格審核。在檔案材料歸檔之后，也要進行相應的審核，確保檔案材料完整。

第四，利用信息化技術的合理應用來實現對于這一方面的矛盾沖突進行解決。隨著科學技術的發展，檔案管理工作信息化已經成為了非常重要的一個發展方向。在這種形勢下，我們要對于信息化環境的管理需求進行更好地明確。在實際信息化建設管理的過程中，對于檔案管理軟件系統平臺信息不斷地完善，并且加強推廣應用。在信息化管理中，也要提升對在崗人員的培訓力度，讓其可以更加充分地對檔案管理軟件系統進行利用，提升日常工作效能。在信息化技術推動下，檔案管理工作的開展也更好地對于標準化、規范化以及流程化的需求進行了實現，得到了效率方面的大幅度提升。從安全技術方面角度講，通過合理地加密和權限劃分，可以讓干部人事檔案信息的保密需求得到更好地滿足和完善，同時也可以實現分層次的管理，檔案管理者可以結合實際情況對于檔案查閱的權限進行開放和調整。

3 結束語

總的來說，對于干部人事檔案管理工作來說，構建一個開放式的管理模式是非常必要的，這樣可以更好地為人才的選拔與流動提供可靠的服務，將干部人事檔案的價值進行發揮。但是，在這一過程中，我們也應該注意合理地協調這種開放需求和保密機制之間的矛盾和沖突，正確、科學、合理地解決這方面的問題，這也是當前干部人事檔案管理工作的一項新的重點。

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本文編輯：柯 鳳

R197.322

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ISSN.2095-8242.2017.12.2360.01