華友根
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張之洞的法律思想(二)
華友根
(上海社會科學院 法學研究所,上海 200020)
張之洞論法律之提要:1)崇仰封建舊法,特別是《大清律例》,主張執法從嚴從重。2)要求變法修律、學習西法,但反對提倡民權、實行司法獨立。3)批評新訂的《大清新刑律草案》和《刑事民事訴訟法》,認為刑罰太輕,違背禮教,不適用于中國。4)重視辦學,宣揚辦學宗旨,制定學堂章程,特別是強調辦專門的法律學堂。5)辦理中外交涉有不亢不卑之處,但教案處理也有不當的地方。更有為了爭取外國支持、為了支付賠款而出賣國土的思想。張之洞作為清末重臣,其法律思想既有保守的成分,即出于維護封建統治的需要,也有新的創建,后者對后世法律建設頗有啟發和影響。
張之洞;法律思想;《大清律例》;《大清新刑律草案》;《刑事民事訴訟法》
張之洞關于處理中外交涉的法律主張,可以從以下六個方面來說。
光緒年間,曾紀澤同俄國改約,議定界河問題時,張之洞說:“公法有云:江河夾兩國之間者,以中流為界,二國同享其利。①當洋人侵占租界以外土地時,即指出這是違背國際公法的。他認為,洋人的侵占行為,于中國約章、各國公法,“均屬不準逾越之端”。
當時,西方各國雖重視國際公法,但與中國交涉往往以要挾而不用公法。所以,應該申明中律各條,并參以西方公法,而著為《通商律例》,“商之各國,頒之中外”。……