外媒聚焦國資委釋放國企改革信號（關注兩會）

本報駐德國、英國特約記者 青木 紀雙城 本報記者 李萌

“中國國企改革進入快車道”，德國財經網9日稱，中國國企“掌門人”、中國國務院國有資產監督管理委員會主任肖亞慶當日在北京給未來國企改革指出了方向。北京大學經濟學院教授曹和平9日接受《環球時報》記者采訪時表示，在目前經濟下行的大環境下，國企改革是否能給中國經濟帶來新的活力，“答案是肯定的”。

混合所有制要“宜混則混”

“2017年混合所有制改革依然是國企改革重要舉措之一，突破口要進一步擴大。”肖亞慶9日在第十二屆全國人大五次會議記者會上表示，在國企混合所有制改革上要進一步推動。

不過，混合所有制不是“一搞就靈”。肖亞慶強調，不是所有的國企、央企都要搞混改，宜混則混、宜獨則獨、宜控則控。“國有企業不一定控股，也可以參股。”

中國社會科學院工業經濟研究所研究員趙英9日對《環球時報》記者表示，混改是中央歷來都在推進的一個戰略方向，肖亞慶在會上的表態意味著要進一步落地。混合所有制要求一系列體制機制的改變，肖亞慶今天所講，是希望混改在2017年有大的突破和全面的落實，某些戰略性想法還是要充分考慮并拿出決心來。

曹和平認為，進行混合所有制以后，國有企業在資本市場上動員信用的高效益和民營企業在商品市場上動員價格的高效益相結合，可以使我國的商品生產和資本生產資源得到進一步整合。“這將打垮過去金融和生產兩張皮的制度設計，使中國經濟獲得新一輪的增長動力。”

央企重組不會“一哄而起”

在國企改革中，央企的重組整合是國企優化資源配置能力、提升發展質量效益的重要舉措。2016年，5對10家央企完成了重組。

針對央企未來重組的計劃，國資委副主任張喜武9日在記者會上表示，我們不搞行政“拉郎配”，也不是搞簡單的“歸大堆”，更不搞新的壟斷，不會出現一哄而起、大規模的“重組潮”。

“今后我們仍然要堅持成熟一戶、重組一戶的原則。”張喜武表示，一是要聚焦重點領域搞重組，加快推進煤電、重型裝備、鋼鐵等行業的重組整合，推動解決產能過剩問題；二是要探索有效的重組方式；三是要加大重組后融合力度。

曹和平9日向《環球時報》記者強調，央企的合并應謹防銀行系金融機構和財稅系金融機構形成巨無霸，在央企和銀行系金融機構合并方面應該有示范試點。

肖亞慶9日還在記者會上公布了一組央企的業績數字：去年央企營業收入為23.4萬億元，同比增長2.6%；利潤超過1.23萬億元，增加0.5%。今年1-2月份，央企營業收入3.7萬億元，增長15.2%，利潤是1686億元，增長29.1%。肖亞慶表示，這些數字背后反映出中國經濟的穩定。

市場主導地位更加明顯

不少外媒認為這場時長一個多小時的記者會承載了中國國企改革的重要信息。

德國《經濟新聞報》9日分析稱，國資委記者會是中國政府工作報告的目標具體化。北京今年制定的經濟增長目標只有6.5%，這一溫和的增長目標也為國企改革卸下包袱，提供了寬松環境。報道稱，中國國企的未來發展，將從“量”到“質”的轉變。

路透社稱，中國官方的思路已經十分明確，國有企業混合所有制改革要穩步推進，進展快慢不是絕對的評判標準：既要防止國有資產流失，保證國有資產保值增值，也要保障非國有資本投入者的權益。

“中國國企走向市場化”，德國新聞電視臺9日則認為，國資委的國企改革與北京提出的“供給側改革”相呼應，政府將減少對國企商業行為的干預，市場將扮演更具主導性的力量。此外，國企改革也有利于中國國企在國際市場占據更重要位置。▲