論以產業鏈拓展與融合促進河南糧食產業做大做強做優

◎孫中葉

論以產業鏈拓展與融合促進河南糧食產業做大做強做優

◎孫中葉

糧食產業鏈是實現 “以工促農”的重要載體，基于農戶和消費者滿意的、城鄉產業互動的雙動力驅動機制是 “以工促農”機制動力模式的最佳選擇,其價值基礎在于接二連三的糧食產業鏈上存在著價值鏈聯結點,糧食產業鏈通過這些價值鏈聯結點,依托組織鏈、價值鏈、供需鏈和空間鏈的協同作用，做強做大河南糧食產業，最終形成城鄉協同發展的動態糧食產業鏈群，鑄造 “河南糧”品牌，提升 “河南糧”競爭力。

全產業鏈 產業融合 競爭力

在以 “ABCD”為代表、擁有長而龐雜糧食產業鏈的跨國糧商在我國糧食主產區進行糧食產業的戰略布局之際，產糧大省黑龍江、吉林、遼寧等地區以我國糧食安全新戰略為指導，充分利用兩個市場、兩種資源，積極推進糧食供給側結構性改革，實施 “糧頭食尾”、 “農頭工尾”糧食全產業鏈戰略，促進糧食產業鏈的拓展與融合，提升糧食產業競爭力。河南作為糧食生產、加工和消費大省，必須從戰略高度探索如何通過產業鏈拓展和產業融合做大做強做優糧食產業，這也是糧食生產核心區建設和河南農業調優、調新、調綠、調順的迫切要求。

一、打造全產業鏈示范基地，推進河南糧食資源優勢向經濟優勢轉化

在當今以產業內分工、產品內分工為主要國際分工模式的背景下，作為初級糧食產品的豐收者并不值得炫耀，產業鏈的構造者和制定者才是糧食產業最有力的競爭者。因此，政府的責任不只在于 “催種催收”，更重要的是要按照國際化趨勢整合、強化河南省的糧食產業鏈，強強聯合，以打造河南自己的 “ABCD”。目前，跨國糧商和中糧集團正在打造完整的產業鏈條，參照比對，河南省糧食產業鏈的現狀是研發與生產、生產與加工、生產與消費、生產與流通脫節，從而導致糧食產業鏈無法形成合力。豫糧集團的全產業鏈條雖已初現端倪，但糧食產業化、集約化程度還遠遠不夠，尚無法與擁有完備產業鏈的跨國糧商抗衡。河南省要以建設產業集聚區為載體，打造從種子研發、糧食種植、訂單收購、倉儲物流、糧食加工、飼料加工，直至市場終端消費的全產業鏈示范基地，促進糧食資源優勢轉變產品優勢、品牌優勢，為構建中原經濟區培育戰略性支撐產業，在河南省形成大工廠、大倉儲、大物流、大品牌、大保障的糧食產業發展格局，實現糧食資源大省向糧食經濟強省的跨越。

二、實施空間鏈整合，提升河南糧食產業的集聚力和輻射力

糧食企業為了獲取地域產業分工效益，鑒于各自具有不同的經濟特點以及追求最優區位的動力，會形成具有區域特色的糧食產業空間鏈。一是加快有形空間鏈 “場”的建設。按照 “產業經營、鏈條發展、園區集聚、農工貿一體、開放帶動”的總體思路，以鄭州航空港糧食口岸獲批為契機，打造國際糧食集散地，形成以商品糧基地、糧食物流園區為基礎，大型骨干糧食企業為支撐、糧食上下游產業配套，涵蓋種植業、加工業、物流業、商貿業的產業集聚區，在全省形成以大型糧食產業集聚園區、糧食物流中心、糧食物流節點為主要構架的三個層次互為依托的糧食產業體系。二是加快無形空間鏈 “市”的建設。河南省作為第一產糧大省，和糧食產業相關的集聚區 （產業園區）、加工企業等 “場”的建設取得累累碩果，而代表著市場交易行為的 “市”的建設則嚴重滯后，“市”的缺位影響了河南省在糧食市場的定價權和話語權。河南省應加強糧食口岸和鄭州商品交易在糧食產業中的影響力，探索進口糧食保稅加工、期貨交割、配額交易、跨境電商等更多創新業態，積極尋找期貨市場服務河南現代糧食產業發展的突破點和結合點，發揮鄭州商品交易所糧食期貨交易對糧食的價格發現作用，引導農戶、糧食企業開展套期保值，降低經營風險，不斷增加糧食衍生交易品種，讓鄭州商品交易所成為穩定糧食市場、服務 “三農”的一支重要力量。總之，通過河南省糧食產業空間鏈的建設，用“市”的力量推動 “場”的規模擴大和結構優化，利用 “場”的向心力集聚 “市”的資源要素，在現有鄭州商品交易所和鄭州糧食批發市場等要素市場的基礎上，加快大宗農產品交易中心的建設，推進糧食商流和物流的有機結合，提升河南省在糧食市場的影響力，把河南省建設成為全國重要的糧食物流信息中心、交易中心、價格中心和調控中心。

三、完善產業組織鏈，促進河南糧食產業組織由弱到強的轉變

目前，河南省糧食產業的經營組織大多集中在利潤較低、風險較大的中游產業，單個市場集中度過低，市場競爭較為激烈，這已成為制約做大做強河南省糧食產業的一個重要因素。河南省要立足自身實際，著力完善產業組織鏈，大力發展糧食產業化經營，推進糧食產業組織模式轉變，不斷提高糧食大省對經濟強省的貢獻率。第一，在糧食生產環節，提高農戶組織化程度。糧食生產應改變分散的農戶為糧食產業鏈起點的現狀，提高農戶的組織化程度，加大規模種植力度，建立新型糧食生產機制，從起點上消除糧食產業鏈的弱小無序狀態，從而實現 “小生產，大流通”向 “大生產、大流通”的轉變。政府應通過政策引導、組織規劃、協調溝通等手段將分散的農戶、專業協會、合作社、企業等組成糧食產業鏈，實現糧食生產與市場的有效鏈接。第二，在糧食流通環節，著力培育大型糧食企業集團。按照建立現代企業制度的要求，對目前 “小而散”的糧食企業進行必要的改組、改制、兼并和調整，走規模化、集約化發展的路子，提高糧食行業總體競爭力。整合金鼎、金麥、金地、金糧等糧食購銷企業的物流資源，聯合中儲糧河南分公司和省內大型糧食加工企業，培育大型糧食企業集團，逐步形成糧食產業聯盟。第三，在糧食產業服務環節，不斷完善產業服務體系。糧食產業服務體系升級在內容上主要包括農村金融體系完善、農資連鎖經營、新型農業科技研發服務、農機跨區作業、農村勞動力轉移培訓和中介服務、農業保險等方面。傳統糧食產業服務體系的升級不僅可以為河南省糧食產業發展提供強有力的支撐，同時也是農業部門轉變職能的重要著力點。

四、延伸價值鏈，實現河南由“中國糧倉”向 “世界餐桌”的轉變

糧食產業的強大，主要體現在延伸產業鏈和發展加工業上，糧食產業的勞動力、經濟效益分布開始向產前研發、產后加工業和商業環節轉移，產業向下游延伸、加工向深度滲透。河南省糧食產業存在著長期的 “原”字號外輸，產業鏈條短，技術水平低等問題。通過價值鏈的延伸將糧食的產前、產中、產后各個環節有機地聯結起來，優化糧食生產要素配置，形成相互促進、聯動發展的產業鏈，從而促進地區經濟結構的高度化，通過前方、后續產業環節的增加帶來本區域的高附加價值化，使產業鏈的增值保留在河南省區域之中。河南省要采取 “圍繞農業辦工業，發展工業促農業”的發展思路和戰略舉措，堅持用工業的理念發展糧食產業，利用糧食產業價值鏈延伸所產生的 “乘數效應”，實現河南省由 “賣原糧”到 “賣產品”， 由 “中國糧倉”向 “國人廚房”和 “世界餐桌”的轉變。價值鏈延伸包括兩個方面：一是產業鏈的延伸。從區域層次來看，河南省在糧食產業的初級加工等中游環節具有一定的優勢，但其它環節的優勢相對較弱。河南省必須依靠各類龍頭組織的帶動，實現糧食生產、流通、加工企業之間的合作，形成 “農戶→糧食收儲企業→糧食加工企業→食品加工企業”的產業鏈，將糧食的生產、收購、貯藏、加工、運輸、銷售等各個環節有機結合起來，推動我省糧食產業升級和結構優化。二是產業鏈的提升。目前，河南糧食產業的技術進步貢獻率較低，即使在技術程度相對較高的糧食加工部門，總體技術裝備水平與發達地區相比也有較大的差距。因此，河南省必須通過農業技術的進步，把在糧食產業價值鏈條中的地位提升到高端的利潤區。

五、促進供需鏈融合，構建河南糧食產業鏈的利益協調與共享機制

河南省糧食產業仍處于利益分割、鏈條松散的階段，沒有形成穩定的利益分配格局。產業鏈的實質就是不同產業的企業之間的關聯，而這種關聯的實質則是各產業中的企業之間的供給與需求的關系，它是由物流、信息流、資金流等多個“流”組合在一起而形成的供需鏈，這些產業鏈環環相扣，形成休戚相關的利益共同體和具有整鏈競爭優勢的產業艦隊，從而確保糧食產業鏈的各行為主體的整體利益大于各參與者的局部利益。河南省糧食產業的發展要重視建立產業鏈條的利益分配機制和連接機制，使產業化鏈條中的各個環節、各個經營主體結成利益均沾、風險共擔的經濟共同體，通過合理的利益分配機制調動糧食產業各經營主體的積極性。河南省在利益機制構建過程中，要著力推動農戶進入產業鏈，農民作為生產者在糧食產業鏈條上仍處于弱勢地位，從產業化經營中獲得的利益較少。農業產業化的核心是讓處于產業鏈條最末端的農民分享到整個產業的平均利潤，最終是否成功，應以農民參與度為標尺，只有對農戶放開產業鏈的各個環節，才能使他們從糧食深加工和貿易中分得利益。

[1]孫中葉.基于創新鏈與價值鏈融合視角的木本糧產業鏈構建 [J].黑龍江糧食，2016（7）：12-15.

[2]趙予新.產糧大省糧食產業鏈優化研究.農業經濟，2014(1):20-22.

[3]丁聲俊.發展中大國的糧食安全策論 [J].糧食問題研究，2016,(5):4-16.

（作者單位：河南工業大學糧食經濟研究中心）

河南省高等學校哲學社會科學應用研究重大項目 （項目編號：2017-YYZZ-06）

孫中葉 （1966—），河南工業大學教授，博士生導師，研究方向為糧食經濟和產業經濟。