我國環境公益訴訟生態修復模式探析

任洪濤 南靖杰

（海南大學法學院，海口570228）

我國環境公益訴訟生態修復模式探析

任洪濤 南靖杰

（海南大學法學院，海口570228）

環境公益訴訟的終極目標是保護環境法益。目前，我國環境公益訴訟生態修復的模式主要有政府主導修復、當事人直接修復、當事人委托修復、生態修復基金會綜合管理修復四種類型。為發揮生態修復在環境公益訴訟中的重要作用，亟待從生態修復的責任主體、生態修復的資金、生態修復的審計監督等方面進行完善。

環境公益訴訟 環境法益 生態修復

一、環境公益訴訟的終極目標是保護環境法益

（一）環境法益

“法益”是一個舶來詞，最早由德國學者賓丁于1872年在其《規范論》中首先提出[1]。雖然我國學術界通常將“法益”作為刑法理論中的專有概念進行研究，并用來專指刑法保護的利益。但隨著學術界對法益研究的逐漸深入，法益應當作廣義理解，不同學科中對法益的內涵有自己不同的理解，環境法學科也概莫能外。

在環境法領域，環境法益是一種概括性的法益種群，是指環境法應當保護和實際已經保護的環境法主體所享有的整體環境利益。從表現形態上看，環境法的法益可分為環境權利和生態利益。其中，環境權利是經過法律積極認可、確定保護的部分環境法益，生態利益是法律暫未規定的具有抽象生態保護價值的環境法益。按照法益的傳統理論觀點，利益與權利共同構成法益。利益、權利與法益之間是屬種關系，當法律將某種利益進行了選擇和確認，該利益才有可能上升為法益的范疇。……