推進農村公共文化服務設施共建共享的政府責任研究

任貴州

（河海大學公共管理學院，江蘇南京211100）

推進農村公共文化服務設施共建共享的政府責任研究

任貴州

（河海大學公共管理學院，江蘇南京211100）

無論是國家推進農村公共文化服務設施體系建設的實時要求，還是學術界基于現存問題根源的理論推演，共建共享機制逐漸成為改善農村公共文化服務設施供給與應用模式的新型策略。而又因公共文化服務政治認同建構作用的不斷凸顯，政府在農村公共文化設施共建共享中的責任履行需得到重新定位和反思。新時期推進農村公共文化服務設施共建共享，必須強化政府在需求識別、利益協調、資源整合和價值監管層面的責任認知，通過公共文化服務的供給重塑農村社區的公共文化空間。

農村公共文化服務設施共建共享政府責任公共價值

因文化的嵌入，農村公共文化服務設施建設呈現與其他設施體系不同的實踐邏輯。公共文化服務內在的規約、育導意涵決定了其服務方式或服務流程必須參照文化、權力的耦合關系，在支配性制度框架下建構農民對集體、國家的價值認同。作為公共文化服務開展的物質場域，文化服務設施的供給標準、供給方式、資源調配以及主體對話都將對服務效能發揮產生重要影響。當前我國農村公共文化服務設施建設存在的供給與需求錯位、形式與內容失衡的現實問題激發學界將共建共享作為設施體系建設的實現機制，期待通過“包容性”理念的引入，以主體共建、區域共享為策略增強農民在公共文化服務中的“獲得感”。……