高?；鶎狱h組織黨內政治生活問題研究

（ 西南科技大學 馬克思主義學院, 四川 綿陽 621010）

高?；鶎狱h組織黨內政治生活問題研究

師洪文

（ 西南科技大學 馬克思主義學院, 四川 綿陽 621010）

隨著社會的不斷發展，高校基層黨組織黨內政治生活出現諸多問題。以習近平同志為核心的黨中央提出要嚴肅黨內政治生活。高?；鶎狱h組織為進一步嚴肅黨內政治生活，應強化學習教育，夯實思想基礎；加強監管力度，保障黨內民主；創新活動形式，增強生活活力。

高校；基層黨組織；黨內政治生活

在中國共產黨成立初，我們黨就非常重視黨內政治生活教育。隨后黨一直堅持傳承這個優良傳統。近幾年來，以習近平同志為核心的新一代中央領導集體對黨內的政治生活的要求愈來愈嚴格。在最近召開的十八屆六中全會上，習近平同志明確提出：“新中國建設的領導核心在于黨，黨的建設關鍵在于加強黨內政治生活，整飭黨風，凈化黨內生態環境，最終達到贏得黨心民心的效果。”[1]會議還通過了一系列政策與法規，其中《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》對加強黨內政治生活教育起到非常重要的作用。高校作為國家備用人才的培養搖籃，嚴格黨內政治生活對于高?；鶎狱h組織建設發揮著至關重要的作用。另外，高校的基層黨組織在發展過程中出現了一些問題，這些問題要求我們要進一步加強黨內政治生活的建設。高校基層黨組織要認真學習黨的十八屆六中全會關于黨內政治生活建設的精髓，并以此為指導來優化高?；鶎狱h組織的黨內政治生活建設，促進高?；鶎狱h組織的茁壯成長。

一、規范高?；鶎狱h組織黨內政治生活的必要性

規范高?；鶎狱h組織黨內生活是時代發展的需要。在進入21世紀以來，我國的發展進入了關鍵時刻，中國在國際上不僅僅是最大的發展中國家，而且也要向發達國家進行轉變。特別是在十八大以來，習近平總書記提出了兩個一百年的奮斗目標以及實現中華民族的偉大復興的中國夢，這對于我國的轉變有著非常重要的作用。在以習近平同志為核心的領導下，我國的發展取得了舉世矚目的成果，經濟穩定增長生態環境逐步改善，人民生活水平不斷提高，國家綜合實力以及國際地位穩步提升。但是，當前世界發展環境變幻莫測，中國在發展轉變過程中面臨著許多機遇與挑戰。隨著國際化的進一步發展，國內發展環境也隨時受到國際的影響，近幾年國內的政治腐敗問題就非常突出，隨時都有可能激化社會矛盾。為了使國家順利地實現轉型，最重要的就是要加強執政黨的建設，保證黨的先進性，加強黨內政治生活。習近平總書記對黨的建設非常重視，要求全國黨組織都必須嚴格黨內政治生活，提升黨員的黨性修養，保證共產黨的先進性建設?！包h內政治生活是黨的建設的重要內容，是黨組織管理黨員的重要手段，也是黨員自我提升的重要平臺?！盵2]高?；鶎狱h組織也應認真學習黨中央的精神，加強高校黨內政治生活建設，積極探索基層黨組織中存在的各種問題，加強基層黨組織的建設，使其更好地在高校中發揮示范引領作用。

規范高?；鶎狱h組織黨內生活是高校發展的內在要求。隨著生產力水平的不斷提高，物質生產資料得到極大的豐富，高校學生的生活水平不斷提高，思想觀念也隨之發生改變。近幾年來，高校學生的人生觀、價值觀、世界觀通過新媒體傳播受到國內外各種思想的影響，個人主義、金錢至上、享樂主義已成為不少大學生追求的方向，學生的思想發展嚴重偏離主流價值觀。因此，高校黨組織需要規范基層黨組織的黨內政治生活建設，提升基層黨員的素質修養，使他們可以在高校中發揮榜樣作用，引領學生形成正確的價值觀。另外，高校黨組織在新形勢下發展黨建不能繼續走老路子，必須和時代相結合探索新的發展方向實施改革。但是在改革過程中，黨的建設面臨著各種問題，例如黨員的政治素養不高，黨內監督力度薄弱，黨員積極性低等。如何把高?；鶎狱h組織發展成為一個高效、服務學生、清廉的新面貌，需要高校嚴格規范黨內政治生活，營造一個清澈的政治生態環境，全面提升黨員的素質?？傊?，不管是高校學生價值觀的塑造還是高校基層黨組織的建設都對規范黨內政治生活提出了要求，高?；鶎狱h組織黨內政治生活管理已經迫在眉睫。

二、高校基層黨組織黨內政治生活存在的主要問題

在國家的正確引導下高校的基層黨組織黨內政治生活建設總體呈良好態勢，但是在新形式下，高校的基層黨組織黨內政治生活還存在一些問題，主要體現在以下幾個方面。

（一）基層黨組織的思想建設不到位

高?；鶎狱h組織的政治思想建設總體上呈現出向上的發展趨勢，但是在信息時代的快速發展過程中，許多新鮮事物不斷涌現，對黨的政治思想教育造成了沖擊，引發了一些問題。“新媒體現在已經成為高校黨員生活的一部分，對黨員的各個方面造成巨大的改變?！盵3]伴隨著新媒體的不斷發展，微信、微博、QQ等網絡軟件已經成功地滲透到高校學生的生活中，甚至使黨員變成這些軟件的附庸。新媒體的出現對于高校黨的思想建設有一定的促進作用，但是一些不好的思想也被展示出來。高校黨員的價值觀多元化，個人主義、享樂主義、奢侈之風等不斷膨脹，對馬克思主義信仰、毛澤東思想以及中國特色社會主義理論體系產生懷疑，這都是新媒體帶來的問題。另外，高?；鶎狱h組織在進行黨員的思想政治教育過程中也存在一些問題。首先，高?；鶎狱h組織活動開展過于形式化。高校基層黨組織只是在上級要求開展教育、學習活動時才去被動地開展，而且在開展過程中往往是做個形式，黨員是否真正領會到上級傳達的精神還是個疑問。其次，高?；鶎狱h組織沒有嚴格按照黨中央的要求落實文件精神。高校基層黨組織在開展規定的生活會時，沒有嚴格按照黨的要求去進行，往往是為了節省時間布置一些工作任務就匆忙結束。對黨員思想匯報、黨員自我反省、幫助改正錯誤等對黨員思想教育有著非常重要的方式直接省略，使得黨員的黨性修養沒有得到提升。最后，高校基層黨組織缺乏主動性、持久性。高?；鶎狱h組織很少主動地去開展黨員的學習活動，也很少對黨員的思想做長期的跟蹤調查，導致黨員的思想素養呈現下滑趨勢。

（二）基層黨組織黨內民主實施不到位

習近平總書記在十八屆六中全會報告中指出，“民主集中制是黨的根本組織原則，是黨內政治生活正常開展的重要制度保障?！盵1]可見，黨內堅持實行民主集中制對于黨的建議起到非常重要的作用，高校基層黨組織也同樣如此。然而，高?；鶎狱h組織在具體落實黨內民主集中制時還存在一些問題。首先，高校基層黨組織沒有結合高校實際情況來開展黨內民主建設。黨中央、各省市縣根據國家的具體要求來執行黨內民主建設，而到了高?；鶎狱h組織，國家對基層黨組織的黨內民主沒有詳細的執行方案。高?；鶎狱h組織只是教條實施國家關于黨內民主的意見，沒有和高校的具體情況相結合，導致民主集中制在作用發揮上有所減弱。其次，高?；鶎狱h組織沒有真正落實民主集中制原則。大部分高校基層黨組織在召開支部活動時，黨員舉手表決都是流于形式，每個黨員沒有充分表達出自己對這次活動的真實意愿，只是跟隨大流進行表決，這樣就使黨內民主變了味道。最后，黨內監督不到位導致黨內民主缺失。高?；鶎狱h組織在進行黨員吸收或者黨員發展、轉正的表決會議上，一些支部書記不實施差額投票的方式，不是在表決后進行公開統計宣布結果而是直接宣布結果再讓黨員表決。由于黨支部領導的行為沒有受到有力的監督，導致基層黨內民主發揮作用甚微。

（三）基層黨組織黨內政治生活缺乏活力

目前，高校對黨內政治生活的理解還比較狹窄，一味地使用傳統的方式，形式和內容上都比較枯燥，缺乏活力。高?；鶎狱h組織的政治生活一般還是采用政治課堂教授為主，讀讀報紙、開開會議為輔。這種方式會使黨員喪失學習的積極性， 黨性修養得不到有效提升。黨員也不會主動、積極地去參加黨內政治活動，能推脫的就找借口推脫，這就使本來僵硬的黨內政治生活變得更加僵硬。另外，黨內政治生活理論性學習過于頻繁，忽視了黨員的實踐教育。一些黨組織只是一味地組織學習黨中央的文件、會議，課堂學習完以后就算完成任務，沒有開展相應的實踐活動，使黨員可以親自參與活動，在活動中進一步體會理論知識的學習。這就使知行分裂，黨內政治生活也起不到應有的作用。

三、規范高?；鶎狱h組織黨內政治生活的舉措

隨著時代的不斷發展，社會環境也發生了巨大改變，高?；鶎狱h組織黨內政治生活總體趨勢是良好的，但是在新環境的影響下出現了一些問題，影響了基層黨組織的健康發展。因此，為了使高?；鶎狱h組織可以繼續健康地發展下去，針對這些問題提出一些舉措，具體內容包括以下幾個方面。

（一）強化學習教育，夯實思想基礎

黨章是全部黨員的行為規范總則，所有黨員必須無條件地認真學習并在實際行動中運用。習近平指出“黨章作為指導黨的工作、黨內活動、黨的建設的根本依據，黨員必須內化于心、外化于行，真正落實到國家建設事業中?！盵4]高?；鶎狱h組織黨員的思想水平不高，要求高校基層黨組織不要把黨章擺在高高在上的位置，而要使黨章“大眾化”，使每一位黨員都學習黨章，使黨章成為每一位高校基層黨員不可分割的一部分。首先，高校基層黨組織要加強對黨員的教育學習。高?；鶎狱h組織每周應該開展一次黨員教育學習活動，每次活動不要學習全部黨章內容，只學習一部分且“精學”，使每位黨員都可以學習到精髓并當時就可以進行吸收消化。在進行黨員吸收或者黨員發展的過程中，要時刻把黨章擺在突出的位置，使學生在成為黨員的過程中不斷受到黨章的影響，強化黨章在他們心中的地位，培養重視黨章的意識。其次，高校黨組織要學會知行合一的教育方法。高?；鶎狱h組織在對黨員進行理論學習的過程中，還應該間斷性地組織社會實踐活動，這個活動要和理論學習緊密集合起來，不能使之成為兩張皮。最主要的實踐活動同時也是最有效的就是定期組織學生到具有代表性的紅色旅游景點進行參觀，讓黨員親身體會優秀的共產黨員在具體實際行動中是怎樣落實黨章，給黨員起到一個榜樣作用，使黨員可以更好地踐行黨章。

“中國共產黨的指導思想包括馬克思主義思想、毛澤東思想以及中國特色社會主義理論體系，這些思想是共產黨歷屆領導人的智慧結晶，高校黨員作為國家發展的后備力量必須掌握這些理論?！盵5]高?；鶎狱h組織要利用高校開設的公共課這個平臺，對學生以及黨員進行思想理論的系統教育，并結合學生的心理特點以及當下發生的一些熱點進行講解，這樣學生和黨員會更容易接受。另外還可以利用新媒體開設“第二課堂”，建立一個信息群，老師可以通過網絡來引導大家學習這些思想理論，使學生和黨員形成國家主流價值觀。

（二）加強監管力度，保障黨內民主

首先，高?；鶎狱h組織要深刻認識民主集中制原則。高?；鶎狱h組織要認真學習黨中央的民治集中制原則的內涵，切忌本本主義化，不要僅僅局限于民主集中制的基本含義，要在基本含義的基礎上對其外延進行豐富，盡可能全面地理解民主集中制。然后，把民主集中制和高校基層黨組織的實際情況相結合，具體問題具體分析，制定出符合高?；鶎狱h組織的民主形式并積極開展。其次，高校黨組織要提高黨員的權利意識。高校基層黨組織要對黨員進行權利意識的教育，黨員要對黨組織的事情關心并積極參與，這樣黨組織才會得到進一步發展。黨員要形成主人翁意識，黨組織就是自己另一個“家”。自己主動、積極地去參與民主會議，不要隨大流，要有自己的意見和看法，促進民主集中制在基層黨組織充分發揮有效的作用。最后，完善監督體系。高校基層黨組織要制定完善的監督體系，使各個權利的實施都必須得到陽光的照耀，把權利關進制度的牢籠里。另外，黨員也要有監督義務，對基層黨組織以及黨員個人進行監督，發現“污”的行為應立即向黨組織報告。

（三）創新活動形式，增強生活活力

高校基層黨組織在開展黨內政治生活時，傳統的方式如開會議、讀報紙可以適當地保留，在此基礎上要結合時代特色，進一步豐富黨內政治生活的形式。伴隨著信息時代的到來，新媒體作為一種新事物逐漸發展壯大，高校學生對新媒體的喜愛程度非常高。高校基層黨組織可以在這方面進行創新，通過網絡觀看會議直播、開展網絡主體互動等來豐富黨內政治生活。高?；鶎狱h組織應該積極開展社會實踐活動，組織黨員去一些全國具有代表性的地方參觀學習，這樣可以使黨員更加直接學習到會議的精神。高?；鶎狱h組織的管理者要積極去探索各種開展黨內政治生活的形式，外出考察其他優秀的高校，學習經驗為我所用，努力打造多種多樣的政治生活，促進高?；鶎狱h組織的進一步發展，為中國共產黨的發展貢獻自己微薄的力量。

（責任編輯 遠 揚）

[1] 習近平.中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議公報[EB/OL]. [2016-10-27]. http://ah.m.people. cn/n4/2016/1027/c3674-7798353.html.

[2] 中共四川省委組織部課題組.嚴格黨內政治生活問題研究報告[J].中國延安干部學院學報,2015(3):86.

[3] 王彥民.嚴肅高校黨內政治生活問題探析[J].邢臺學院學報,2015(3):172-173.

[4] 習近平.認真學習黨章 嚴格遵守黨章[N].人民日報, 2014-11-20(1).

[5] 張開泰.高?；鶎狱h組織黨內政治生活問題分析與對策研究[J].福建醫科大學學報,2016(2):1-4.

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1671-5454（2017）02-0106-04

10.16261/j.cnki.cn43-1370/z.2017.02.028

2017-02-27

師洪文（1991-），男，山西晉中人，西南科技大學馬克思主義學院馬克思主義理論專業2015級碩士研究生。研究方向：馬克思主義中國化。