深入解讀全面從嚴(yán)治黨與“兩學(xué)一做”的相互關(guān)系

（西南科技大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，四川 綿陽 621000 ）

深入解讀全面從嚴(yán)治黨與“兩學(xué)一做”的相互關(guān)系

焦科慧

（西南科技大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，四川 綿陽 621000 ）

在黨的十八屆六中全會上，以習(xí)近平同志為核心的黨中央聚焦“全面從嚴(yán)治黨”重大主題?！叭鎻膰?yán)治黨”集中體現(xiàn)“全、嚴(yán)、治”三個視角?！皟蓪W(xué)一做”堅持“學(xué)”與“做”相結(jié)合，知行統(tǒng)一?！皟蓪W(xué)一做”的踐行不僅為全面從嚴(yán)治黨夯實基礎(chǔ)，而且為全面從嚴(yán)治黨提供了動力和保障。認(rèn)識和把握全面從嚴(yán)治黨和“兩學(xué)一做”的相互關(guān)系，真學(xué)真做，對于保持黨的先進(jìn)性和純潔性具有重要意義。

全面從嚴(yán)治黨;“兩學(xué)一做”；內(nèi)涵；關(guān)系

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央在全會上聚焦“全面從嚴(yán)治黨”的重大主題。為加強黨的領(lǐng)導(dǎo)水平，解決黨內(nèi)出現(xiàn)的各種問題，增強黨的凝聚力，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)實踐活動全面推進(jìn)。本文就兩者的內(nèi)在聯(lián)系問題進(jìn)行探討。

一、全面從嚴(yán)治黨與“兩學(xué)一做”的內(nèi)涵界定

“全面從嚴(yán)治黨”的“全”，就是從黨建的縱向和橫向的所有層面、領(lǐng)域、環(huán)節(jié)貫徹從嚴(yán)治黨原則，“全”體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨的統(tǒng)一性和科學(xué)性，統(tǒng)一性要求從黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)、黨的工作和活動方方面面從嚴(yán)治黨，科學(xué)性要求必須遵循黨要管黨的客觀規(guī)律，嚴(yán)格按照規(guī)律辦事。肖貴清、楊萬山認(rèn)為“全”主要體現(xiàn)在黨建主體、建設(shè)內(nèi)容、持續(xù)時間、執(zhí)行力度、立法依據(jù)、結(jié)合群眾五個方面。[1]

“全面從嚴(yán)治黨”的“嚴(yán)”，就是要嚴(yán)格地設(shè)計黨的建設(shè)，嚴(yán)格地制定和實施黨的紀(jì)律，嚴(yán)格地要求黨員干部和黨員，并嚴(yán)格地問責(zé)處置違反亂紀(jì)的黨員?！皣?yán)”體現(xiàn)了從嚴(yán)治黨的嚴(yán)厲性和長期性。嚴(yán)厲性要求管黨治黨要以嚴(yán)的法規(guī)、紀(jì)律和規(guī)范，采用嚴(yán)的措施、手段來規(guī)制黨的建設(shè)、工作，對全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格教育、管理、考核和監(jiān)督；習(xí)近平指出：“全面從嚴(yán)治黨必須“踏石留印、抓鐵有痕”，“只有嚴(yán)要求、動真格，真實抓、抓真實，才能真正達(dá)到預(yù)期目的”。[2]247

“全面從嚴(yán)治黨”的“治”，就是其實現(xiàn)的方式和方法。“治”體現(xiàn)了從嚴(yán)治黨的法治性和動態(tài)性。法治性要求必須依法治國和依規(guī)治國，克服過去習(xí)慣的人治思維，運用憲法法規(guī)，紀(jì)律規(guī)范來管黨治黨；動態(tài)性要求從嚴(yán)治黨必須隨著國情和世情、黨情和輿情、民情和社情的不斷變化，在治黨管黨時要進(jìn)一步調(diào)節(jié)人物與要求、重點和難點、內(nèi)容和方法等，在不同的階段，呈現(xiàn)不同的樣態(tài)。

兩學(xué)一做是指全體黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)黨規(guī)黨章、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話。做一名合格黨員的學(xué)習(xí)教育實踐活動，其中基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做?！皟蓪W(xué)一做”教育真正將每一位黨員的思想建設(shè)抓在日常，從而引導(dǎo)全體黨員尊崇遵守黨規(guī)黨章，領(lǐng)會習(xí)近平重要講話精神，堅定黨的理想信念，踐行黨的宗旨，全心全意為人民服務(wù)，真正做到將思想和行動的統(tǒng)一。

二、全面從嚴(yán)治黨與“兩學(xué)一做”的內(nèi)在聯(lián)系

（一）兩學(xué)一做為實現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨夯實基礎(chǔ)

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實踐活動是堅持推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的又一重大部署。黨的十八大召開以來，為落實全面從嚴(yán)治黨制定了一系列部署。群眾路線系列教育實踐活動讓全體黨員重新認(rèn)識和領(lǐng)略黨的生命之源所在，以增強黨凝聚力的“三嚴(yán)三實”活動主要加強縣處級以上黨的主要領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)性和純潔性，新時期提出的“兩學(xué)一做”是在重點從嚴(yán)，抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點關(guān)鍵少數(shù)的基礎(chǔ)上，開啟了面向全體黨員的“全面”從嚴(yán)治黨。其致力于響應(yīng)時代的要求，以加強黨的領(lǐng)導(dǎo)水平，解決黨內(nèi)出現(xiàn)的各種問題去治黨，增強黨的凝聚力，加強黨的純潔性、先進(jìn)性和代表性，為黨在思想政治上和行動上的團結(jié)一致夯實了基礎(chǔ)，為進(jìn)一步推進(jìn)“四個全面”，尤其是全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略和進(jìn)一步落實“五大發(fā)展理念”奠定了組織基礎(chǔ)。

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實踐活動是堅持推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的必然要求。全面從嚴(yán)治黨提出的目的是嚴(yán)懲黨內(nèi)腐敗，糾正黨內(nèi)不正之風(fēng)，解決黨在新時期提出的一系列問題。而“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實踐活動的開展就是要將解決實際問題意識貫穿于學(xué)習(xí)的全過程，這是由黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)的內(nèi)容和目的決定的。中國共產(chǎn)黨在中國特色社會主義事業(yè)上居于核心地位，就要求全面從嚴(yán)治黨必須加強自我管理，加強黨的自身建設(shè)。而在黨的自身建設(shè)過程中，黨內(nèi)的思想組織作風(fēng)在新時期產(chǎn)生了不信黨、不護(hù)黨的信仰動搖，不愛黨、不為黨的精神倦怠等新問題?！皟蓪W(xué)一做”就是在認(rèn)真分析黨的各個基層黨組織和全體黨員工作中存在的重點和難點問題，及時地抓住學(xué)習(xí)教育機會，著力解決黨的意識觀念淡薄，行為道德不正的問題，來嚴(yán)明黨的紀(jì)律，規(guī)范黨員的行為，從而使黨員成為真正意義上的合格黨員。

（二）兩學(xué)一做為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供動力

從兩學(xué)一做的“學(xué)習(xí)”的主要內(nèi)容上看。一方面，主要學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，從而為全體黨員明確提供了一個基本的行為標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。另一方面，主要學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的系列講話，從而為全體黨員提供了理論導(dǎo)向，統(tǒng)一了思想。正如恩格斯所說:“一個民族想要站在科學(xué)的最高峰，就一刻也不能沒有理論思維”。[3]重視黨章黨規(guī)是每個合格黨員的基本要求，遵守黨章黨規(guī)是每一個黨員堅持黨的性質(zhì)的基礎(chǔ)，更是保持黨的純潔性的基礎(chǔ)。用習(xí)近平總書記系列講話武裝每個黨員的頭腦是準(zhǔn)確把握新時期的新特點和黨的任務(wù)的要求，是應(yīng)對改革過程中遇到的挑戰(zhàn)的必然要求，更是保持黨的先進(jìn)性的基礎(chǔ)?！皟蓪W(xué)”的結(jié)合，使我們的政黨從政治角度和理論角度武裝了頭腦，既有科學(xué)性又有時代性，既保持了黨的先進(jìn)性要保持了黨的純潔性。“兩學(xué)”的基本內(nèi)容所倡導(dǎo)的價值取向促進(jìn)了全面從嚴(yán)治黨的純潔性和先進(jìn)性的發(fā)展。

從兩學(xué)一做的“踐行”的主要內(nèi)容上看。“一做”是指全體黨員按照“四講四有”的要求和規(guī)范，做一名合格的共產(chǎn)黨員。學(xué)是基礎(chǔ)，做才是目標(biāo)。全體黨員在學(xué)的基礎(chǔ)上，堅定了黨的正確方向，牢記共產(chǎn)黨是為人民服務(wù)的黨，樹立了共產(chǎn)主義理想信念，更應(yīng)該落實到行動上，把思想上的先進(jìn)性和純潔性轉(zhuǎn)化到腳踏實地的行為和實踐上，全心全意為人民服務(wù)，自覺抵御改革過程中各種腐朽的思想干擾，扎扎實實地做人民的公仆。堅決捍衛(wèi)黨擁護(hù)黨，為人民服務(wù)的學(xué)習(xí)踐行夯實了全面從嚴(yán)治黨的的價值根基，推動了全面從嚴(yán)治黨在思想上和行動上的實現(xiàn)，有利于全面從嚴(yán)治黨在每一黨員身上的落實。

（三）兩學(xué)一做為落實全面從嚴(yán)治黨提供保障

兩學(xué)一做為落實全面從嚴(yán)治黨提供思想和制度相結(jié)合的保障。黨始終把思想建設(shè)放在黨建的首要位置。在習(xí)主席看來，領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)問題的根本原因不僅在于理想信念上的動搖，還在于制度建設(shè)上的問題。所以全面從嚴(yán)治黨不僅要靠思想，還要靠制度?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實踐活動不僅用學(xué)習(xí)教育引導(dǎo)和規(guī)范每個黨員，更注重用制度管理和約束每一個黨員，思想和制度同時發(fā)力，使黨員干部嚴(yán)格要求自己，進(jìn)而推動黨的執(zhí)政水平。兩學(xué)一做為落實全面從嚴(yán)治黨提供組織和作風(fēng)保障?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實踐活動的對象是針對每一個黨員的，可以看出從嚴(yán)治黨向基層深入，真正做到對象的全面。要求領(lǐng)導(dǎo)干部，融入到支部，進(jìn)行民主評議。黨的作風(fēng)建設(shè)依賴于日常工作、生活中每一個黨員一言一行的實踐?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實踐活動，強調(diào)將學(xué)習(xí)和實踐常規(guī)化，強調(diào)知行合一，謹(jǐn)記合格黨員身份，積極為黨，為人民工作。

三、深入開展“兩學(xué)一做”，促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實施

（一）堅持馬克思主義立場

中國共產(chǎn)黨自成立以來始終堅持馬克思主義指導(dǎo)，“兩學(xué)一做”實踐活動是黨對我們每個黨員每個人提出的日常行事作風(fēng)準(zhǔn)則，要深入開展兩學(xué)一做的實踐學(xué)習(xí)活動，必然要用最根本、最科學(xué)的世界觀和方法論，即辯證唯物主義和歷史唯物主義來指導(dǎo)實踐，特別注意其思辨性和全面性的內(nèi)涵把握。堅持馬克思主義立場就是要求每個黨員，學(xué)做結(jié)合，知行合一，爭做合格黨員。鄧小平在南方談話中曾反復(fù)強調(diào)，不要靠本本，而要靠實踐。[4]堅持實踐出真知，踐行“兩學(xué)一做”就要時刻堅持實事求是的科學(xué)態(tài)度，一切從實際出發(fā)。堅持馬克思主義立場要求每個黨員要站在人民的立場上，去分析和解決人民群眾遇到的問題和困難。

（二）踐行真學(xué)真做，學(xué)在日常、做在實處

習(xí)近平總書記也指出，要堅持學(xué)用結(jié)合，知行合一。[2]268一方面，踐行真學(xué)真做，首先要學(xué)在日常。要注重專題學(xué)習(xí)討論，將組織學(xué)習(xí)和個人自學(xué)結(jié)合起來，既要做到理論武裝、明確規(guī)范，又要落實到個人的日常計劃中，定時定點開展大討論；要注重專題黨課教育，邀請優(yōu)秀黨員結(jié)合自身經(jīng)歷來講身邊人和身邊事，感染和帶動每個黨員，在日常黨課中學(xué)習(xí)黨員精神；要注重專題生活會議的開展，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開展自我批評，深入思想交流，營造民主氛圍。另一方面，踐行真學(xué)真做，更要做在實處。要注重家風(fēng)建設(shè)，以正家風(fēng)帶動正黨風(fēng)，進(jìn)而推動正世風(fēng)，發(fā)揚勤儉持家，廉潔奉公的精神，在家庭的日常生活中，嚴(yán)于自律、樂善好施；要注重學(xué)的措施，于教育對象而言，要因材施教，切不可一刀切，針對不同的教育對象提不同的要求，于教育方法而言，時刻以問題為出發(fā)點，分類指導(dǎo)，將措施落到實處。

兩學(xué)一做的踐行不僅為全面從嚴(yán)治黨夯實基礎(chǔ)，而且為全面從嚴(yán)治黨提供了動力和保障。應(yīng)堅定不移地推進(jìn)兩學(xué)一做日常學(xué)習(xí)教育活動的實施，并結(jié)合新形勢、新問題，不斷對兩學(xué)一做教育進(jìn)行創(chuàng)新，使兩學(xué)一做為全面從嚴(yán)治黨注入源源不斷地動力。

(責(zé)任編輯 遠(yuǎn)揚)

[1] 肖貴清，楊萬山.全而從嚴(yán)治黨的時代意義及基木途徑[J].山東社會科學(xué),2015(7)：15-17.

[2] 習(xí)近平總書記系列重要講話讀本[M].北京:人民出版社,2016.

[3] 馬克思恩格斯全集[M].北京：人民出版社,1971:384.

[4] 鄧小平文選:第3卷[M].北京:人民出版社，1993:382.

D261

A

1671-5454（2017）02-0085-03

10.16261/j.cnki.cn43-1370/z.2017.02.022

2017-02-24

焦科慧(1992-)，女，山西晉城人，西南科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院馬克思主義理論專業(yè)2015級碩士研究生。研究方向：思想政治教育。