安立偉
(貴州財經大學 馬克思主義學院, 貴州 貴陽 550025)
論中國夢的政治現代化意義
安立偉
(貴州財經大學 馬克思主義學院, 貴州 貴陽 550025)
政治現代化是現代化在政治方面的體現,是一個由傳統政治向現代政治的轉變過程。中國夢是習近平提出的新思想,是我國在全面深化改革階段凝聚黨心、民心的理想信念和奮斗目標。中國夢闡述了我國政治現代化的目標,豐富了我國政治現代化的內容,明確了我國政治現代化的主體和領導核心。中國夢的實現對于推動我國政治現代化具有重要意義。
習近平;中國夢;政治現代化
中國夢明確了我國現階段的奮斗目標,是我國人民現階段的共同理想。通過對我國政治現代化相關要素分析,探討中國夢實現的意義,以期為我國政治現代化發展提供理論參考。
1.政治現代化含義及內容
政治現代化是一個由傳統政治向現代政治發展的動態過程,是現代化在政治方面的體現,表現為政治制度化的水平提高。其內容主要是指政府功能、公眾服務等技術方面的現代化,它與政治系統相關個人持續增長的平等,政治系統適應環境能力持續增強和制度及結構的分化為標準的,由權威的理性化、結構的分化、政治功能專門化和參與的擴大四個方面構成,包括政治行為主體、政治行為、政治文化和政治關系四個方面的現代化。
權威的理性化是要實現權威的范圍,達到一種能容納整體意志和利益的目的。實現權威現代化必須實現權威理性化。結構的分化是政治向科學化發展的一個重要特征,是政治發展到一定階段,根據實際需要,政治機構日益增多,機構的職能日益實現專門化。政治功能專門化也是政治向現代化發展中的重要方面,是根據政治發展的需要,政治機構的功能實現分工,各自行使自己職能,且職位和權力越來越以個人成就為標準。參與的擴大主要是指參與的主體和參與的內容擴大。在政治發展過程中,公民直接置身于各種政府事務中,對政治事務發表自己的意見,爭取自己的利益。
2.政治現代化的衡量標準及實現手段
政治現代化發展程度有其衡量標準,一般通過組織和程序的適應性、復雜性、自立性、凝聚性四個方面來衡量。組織的適應性體現在構成組織的主體的時齡、領導階級的執政代齡以及現代化程序三個方面的科學性。復雜性是指組織結構逐步分化和具體化,各種制度之間的關系加強,相互包含的情況日益明顯,制度之間相互制約。自立性是指合法政治群體日益強大,能夠獨立自主的處理群體內事務,不受非政治性群體和社會外部勢力影響的能力加強。凝聚性直接關系到政治群體內部意見的統一,是政治現代化發展的重要因素。
政治現代化是一個受多種因素影響不斷發展的過程,具有系統性、全球性、長期性、不可逆轉性、進步性等特征。其實現受政治主體和客體力量的變化、社會自身的發展,外部力量的壓迫等多種因素影響。 改革與革命是各國走上政治現代化的必要手段,是政治現代化發展的主要動力。[1]
中國夢將國家、民族和人民有機聯系起來,從三個層面對我國近代以來的目標和歷史任務做了概括,是對我國社會歷史經驗的總結,明確了我國階段性發展目標。它闡明了我國政治現代化的主體,豐富了其內容,明確了其目標,有利于推動我國政治體制改革。
1.闡明了我國政治現代化目標
我國政治現代化的目標就是實現人民民主和人權,實現社會主義民主和法治。人民幸福是中國夢的奮斗目標和重要內容,而人民幸福在政治上的表現就是要增加人民民主權利的內容、細化行使權利的程序、擴大政治參與,充分實現人民民主和人權,真正確保人民當家作主。“中國夢歸根到底是人民的夢……必須不斷為人民造福。我們要隨時隨刻傾聽人民呼聲、回應人民期待,保證人民平等參與、平等發展權利”[2]。這充分體現了我國現階段發展的動力來自于人民,發展的成果歸于人民,我國政治現代化也同樣如此,其發展的目標依然是實現人民民主和人權,在這一層面看來,這個實現者和享受者是一致的。
中國夢的基本內涵表明了我國政治現代化的目標。首先,國家富強的根本目的是人民幸福,民族振興為人民幸福提供了條件,而人民幸福在政治上的表現就是人民民主和人權的充分實現。人民的幸福程度是一個國家發展水平的體現,反應的是綜合國力的水平,也直接體現著這個國家的政治現代化程度,而人民幸福是中國夢基本內涵的重要方面,是我國政治現代化目標的體現。其次,國家富強表現為綜合國力增強、經濟更加發達、政治更加民主、文化更加繁榮、社會更加和諧、生態更加美好,這為參與擴大、人民民主和人權的實現提供了物質基礎、精神動力和生態環境。再次,民族振興要求弘揚民族優秀文化,擴大我國民族文化影響、樹立科學理念進而更好地改變世界,這為參與擴大、人民民主和人權的實現提供了智力支持和精神動力。再者,人民幸福要求人民權利更有保障,人人實現共同發展,共享發展成果的機會,這為參與擴大、人民民主和人權的實現提供了內在要求和客觀必然性。
2.豐富了我國政治現代化內容
第一,國家富強、民族振興有利于增強合法性和權威的理性化,是中國人民的期待。這有利于增強人民對黨的擁護,增強人民對黨的信心,同時也是人民富裕的有利保障,能夠更大范圍和程度上保障我國公民的利益,增強我黨領導的合法性和權威的理性化。
第二,人民幸福能夠增強權威理性化,擴大政治參與。中國夢體現了以人為本、執政為民的根本價值,增強了黨和國家的合法性,增強權威的理性化,并促進和擴大政治參與,有利于鞏固我黨執政地位,增強黨的領導的合法性,加強人民為社會主義建設奮斗和參與我國政治現代化的熱情。
第三,中國夢的實現為我國實現政治現代化提供了路徑借鑒。實現政治現代化要同實現中國夢結合起來,從我國實際出發,堅持中國特色社會主義道路,尊重我國政治發展的多樣性和特殊性,尊重政治發展的規律。中國精神為我國政治現代化的實現提供了群眾支持、智力支持。各族人民大團結的力量構成中國力量為實現我國政治現代化提供了強大動力。中國力量將我國政治現代化的主體和領導核心、政府及其職能緊密的統一起來,統一指導思想和奮斗目標,從而為我國政治現代化提供強大動力。此外,我國政治現代化和中國夢的實現離不開和平的國際環境。
3.指明了我國政治現代化主體和領導核心
從主體來看,中國夢就是所有中國人的夢,我國政治發展的主體也是全體中國人民。首先,中國夢是建立在人民幸福基礎之上。中國夢是人民的夢,是一個在全體中國人面前平等又共享自由發展的夢。其次,人民幸福是馬克思歷史唯物主義的體現。人民是歷史的主體,是社會發展最終推動者,同樣也是政治現代化發展的主體。再者,中國夢以實現個人成功與人們共同幸福為目標,這是我國現代化目標的體現。
從領導核心來看,中國夢闡明了我國政治發展的領導核心是中國共產黨。我國政治現代化同樣是在黨的領導下實現人民民主,使國家政治現代化按照人民的意愿,朝著科學化,民主化,權威性方向發展。第一,實現中華民族的偉大復興是中國共產黨歷史使命。近代以來,中國人民面臨著爭取民族獨立、人民解放和實現國家繁榮富強、人民共同富裕這兩大歷史任務。[3]第二,全面依法治國和深化政治體制改革是我國政治現代化的重要內容。依法治國離不開黨的領導,政治體制改革必須堅持黨的領導。在黨的領導下,我國政治體制改革有序進展,中國夢進一步凝聚了黨心、民心,有力增強了人民對黨的信心,鞏固了黨的領導地位。第三,一個政黨能不能成為領導核心,一個重要方面就是是否先進,是不是先進階級的代表,就要看它是為誰服務的政黨,要看它的指導思想是否先進是否科學。中國共產黨是被歷史和實踐證明了的先進組織,其性質、宗旨和指導思想更充分證明了我黨是一個人民的黨,有著蓬勃生命力始終向前的黨。
政治現代化是所有民族國家繞不過的,[4]也是中國人民用鮮血證明了的真理。中國近代屈辱的歷史正是由于清王朝政治制度的腐敗導致,近代以來中國的歷史和社會發展實踐已證明要想實現民族復興就要實現現代化,要實現政治制度的現代化。它是社會主義現代化的重要內容,中國應根據國情,制定政治現代化的發展戰略。[5]就當前我國實際來說,實現我國政治現代化就是要進一步加強黨的建設,加強社會主義和諧社會建設,爭取和平的國際環境。
1.加強黨的建設
黨的領導是我國政治現代化的關鍵。在新形勢、新環境下我黨還面臨很多挑戰,黨內存在著眾多問題,這些問題如果不能得到及時有效解決,將直接威脅到黨的執政地位,世界上一些政黨亡黨亡國的歷史已經證明了這一點。加強黨的建設一直是我黨保持先進性和純潔性的重要方面,也是實現中國夢的重要保證,是實現我國政治現代化權威理性化的重要方面。
首先,堅持從嚴治黨筑牢馬克思主義的理想信念。從嚴治黨是我黨先進性和純潔性的保證,是加強黨的建設實現權威理性化的一個重要方面。只有在黨內形成堅定理想信念,堅定中國夢一定能夠實現,共產主義一定能夠實現。把全黨凝聚起來,使黨內一條心,勁往一處使,集中全黨智慧,助推中國夢,才能實現我國政治現代化。全黨要充分認識馬克思主義理論的科學性,堅定馬克思主義理論的指導地位,堅持社會主義發展道路,深刻認識中國夢的實現需要全黨筑牢馬克思主義的理想信念,只有這樣才能贏得民心,帶領全國人民奮勇向前。筑牢馬克思主義的理想信念是我國政治現代化的思想保證,是消除黨內迷信思想,加強黨的建設的重要內容。
其次,加強黨的民主建設。中國夢和我國政治現代化的實現離不開全黨智慧。加強黨內民主是凝聚全黨智慧的基礎,是實現我黨權威合理化的重要方面。當前,我國社會主義事業取得重大進展,國情、世情、黨情有了重要變化,加強黨內民主建設才能更好地提高黨的凝聚力、向心力,領導中國人民為實現中國夢努力奮斗。黨的民主建設是實現黨的權威性的重要途徑,有利于黨的領導向科學化發展。
2.加強社會主義和諧社會建設
加強社會主義和諧社會建設實現我國政治參與擴大,這是中國夢實現的重要方面,是我國社會實現有序發展的前提,也是實現我國政治現代化過程中參與擴大化的基礎。倡導公平正義和保障民生是社會主義和諧社會建設的重要方面,有利于增強人民參與國家治理和政治參與的積極性,實現我國政治現代化發展中參與擴大。
第一,倡導公平正義鼓勵人民共同參與國家治理。公平正義是社會穩定的保證,是構建和諧社會的重要因素,更是激勵人民參與政治的保證。中國夢提出了改革開放成果人民共享理念,從制度和法律上對我國分配制度做了調整,社會財富在利益和財富分配上正在向著公平正義的方向發展,有利于我國社會主義和諧社會建設,有利于我國政治現代化發展過程中各方利益的分配,能夠在更大范圍內團結人民,凝聚民心,增強人民政治參與主動性,保證我國政治現代化沿著正確方向發展。
精準扶貧工程是擴大人民共同參與我國政治現代化國家治理的重要舉措,是縮小貧富差距,實現中華民族偉大復興的關鍵,是加強人民共同參與國家治理現代化的重要內容。實現貧困地區脫貧有利于擴大我國政治現代化政治參與的范圍,有利于社會穩定和國家治理能力的提高。
第二,保障民生是實現中國夢的政治基礎,也是實現我國政治現代化過程中人民參與擴大化的基礎。改革開放以來,人民物質文化生活進一步豐富,人的自由全面發展的社會環境逐步形成。就目前來講,我國仍有很大一部分地區,很大一部分人口還處于貧困之中,還沒有享受到國家平均水平的發展成果,在物質和精神發展中還存在較大差距,差距在明顯拉大,這樣以來,會影響到社會均衡發展,影響中國夢的實現,制約我國政治現代化發展。因此,保障民生保障人民在改革過程中受益是進一步擴大人民政治參與的重要方面。
3.加強政府結構和制度建設
中國夢的實現需要在加強政府結構和制度建設,進一步增強我國政府機構和制度建設的合理化和科學化。我國政治現代化建設也需要在加強政府結構和制度建設中實現結構分化和功能專門化。
一方面,加強政府機構建設是中國夢實現的客觀需要,是我國政治現代化實現政治結構分化發展的需要。黨的十八大以來,我國政府機構建設有了重要發展,為改革開放和社會主義現代化建設提供堅強政治保證。我國政府職能在向創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義的要求轉變,政府機構在邁向政治現代化政治結構分化和功能專門化發展中取得了重要發展,改革領導小組、全面深化改革委員會,國家安全委員會等一些政府機構相繼設立,有力地推動了中國夢的實現,也為我國政治現代化提供了重要保障。在黨內,中央紀委成立了紀檢監察干部監察室等部門,對黨內特別是對紀委干部進行監督,在監督和機構上對以往無人管的部門做了機構和智能的完善。
另一方面,加強政治制度和法制建設。2012年以來,我國各項政治制度在改革進程中向著更加科學更加合理的方向發展。黨中央提出了推進國家治理體系和治理能力現代化目標,為我國政治發展做出了重要探索。在黨的領導下我國政府不斷健全民主制度、豐富民主形式,人民代表大會制度實現了與時俱進,在發揮憲法賦予的立法權、監督權、重大事項決定權取得重大發展,政府職能的科學性逐步加強,政府和制度建設更進一步順應了人類社會發展的規律。在黨內,黨章進一步完善,黨內監督制度和相關條例不斷修改完善,有力的遏制了黨內腐敗和不正之風。我國政府和我黨給國人和世界人民最鮮明的印象就是全面實施依法治國,全面推進從嚴治黨、法治中國建設、行政執法體制建設、權力運行制約和監督體系建設,向世人證明實現中國夢和政治現代化決心和勇氣。
[1] 張穎.論政治現代化發展的動力[J].牡丹江教育學院學報,2006(5):67.
[2] 張曉玲,王若磊:中國夢是開啟中國人權發展新時代的幸福夢[N].學習時報,2014-03-17.
[3] 李捷.中國共產黨與兩大歷史任務[J].中共黨史研究,2011(7):4-9.
[4] 李安增. 政治現代化研究:兼論政治現代化與政治發展、政治文明的關系[J].理論學刊,2007(9):82.
[5] 楊宏亮.淺談中國政治現代化的發展[J].洛陽師范學院學報.2000(4):11.
責任編輯:仲耀黎
On the Significance of Political Modernization of The Chinese Dream
AN Liwei
Political modernization is the reflection of modernization in politics and is a process from traditional politics to modern politics. The new idea of the Chinese dream,proposed by Xi Jinping, is the belief and goal to unite the party and the people in the stage of Chinese comprehensive reform. The Chinese dream expounds the goal of China’s political modernization, enriches the content of China's political modernization, and makes clear the main body and core of leadership of China's political modernization. The realization of the Chinese dream has great significance to the promotion of China's political modernization.
Xi Jiniping; the Chinese dream; political modernization
2017-01-25
安立偉(1982—),男,河北新樂人,國外馬克思主義研究專業2015級碩士研究生,研究方向:西方馬克思主義。
D616
A
1671-8275(2017)02-0011-04