張俊貴
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黨的十二大以來黨章修訂特性初探
張俊貴
(張家口學院 經濟與管理學院,河北 張家口 075000)
黨章是黨的根本大法,現行黨章是在十二大黨章基礎上,經過黨的十三大至十八大修訂而成的。基于對黨章的結構、內容的研究探討,總結出十二大以來黨章的修改呈現出基礎性、遞進性、完善性、關聯性、過渡性、增量性等特性。
黨章;修訂;特性
習近平總書記明確指出:“黨章是黨的總章程,集中體現了黨的性質和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張,規定了黨的重要制度和體制機制,是全黨必須共同遵守的根本行為規范”“黨章就是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規矩。”中國共產黨從建黨伊始就十分注重章程的修訂,到目前為止對黨章共進行了17次修訂。現行黨章是在十二大黨章基礎上,經過黨的十三大至十八大修訂而成的。十二大以來的黨章修訂,在框架和結構上基本保持穩定,主要在內容上作了較大幅度的調整和充實,概括起來主要有以下幾個方面的修訂特性。
基礎性修訂是指黨的十二大以來,在科學認識和把握黨和國家發展所處的歷史方位基礎上,對黨的性質、基本國情做出了新的表述和新的論斷。
一是對黨的性質作了進一步闡述。十六大的黨章,對黨的性質做出了新的科學概括和表述:“中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業的領導核心,代表中國先進生產力的發展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。……