唐建兵
(淮北師范大學 學校辦公室,安徽 淮北 235000)
皖南古村落人居環境建設困境與優化路徑研究
唐建兵
(淮北師范大學 學校辦公室,安徽 淮北 235000)
皖南古村落幽居田園河湖之畔、深山綠林之中,“天人合一”、和諧自然。“古色”旅游的蓬勃發展,導致皖南古村落空間無序化發展態勢明顯,生態資源環境遭到較大破壞,景觀特色與人文韻味漸趨消亡,特色習俗文化趨于衰落。破解皖南古村落人居環境難題,應構建科學合理的制度體系,推進人居空間有序發展;進行整體規劃,優化“舊居新村”布局,合理利用自然生態資源;以旅游業為重要抓手推動產業協調發展,提升人居環境改造能力;弘揚皖南鄉村特色文化,加快村落社區文化建設。
古村落;皖南;人居環境
20世紀50年代,希臘建筑規劃學家道薩迪亞斯(Constantinos Apostolos Doxiadis)在分析城市住區環境問題及解決措施失效原因的基礎上,創立了一門以人類聚居為研究對象,探尋城鄉聚居客觀規律的學科,即“人類聚居學”。以此為重要開端,就人居環境系統進行分析研究逐漸在世界各地推展開來。20世紀70~80年代,世界人居學會和聯合國人居中心相繼成立,由此迎來了人居環境學術思想傳播和實踐的高峰。然而,時至20世紀80年代中后期,由于復雜因素的影響和制約,人居建設工程推進緩慢,人居環境研究和實踐隨之步入低谷階段。直到近年,伴隨人口急劇增加、資源過度消耗、環境加劇污染、生態嚴重破壞等問題漸趨凸顯,人類聚居議題再次進入專家學者的研究視閾而引起了社會各界的高度重視。1992年6月,《21世紀議程》的通過實施標志著人居環境的宏大議題已經受到了國際社會的熱切關注。與此同時,聯合國人居環境中心每年10月確定的世界人居日主題,也對人居環境研究起到了重要的助推作用。然而,就此稍作回顧亦不難發現:國際社會多側重于城市人居環境的研究,以期借助城市科學規劃、市政高效運行等手段而達到理想人居狀態,鄉村人居環境研究卻在很大程度上被置于被遺忘的角落。
國內人居環境研究始于20世紀90年代,且研究主要集中于建筑學和城市規劃學等學科領域。吳良鏞院士“人居環境科學”概念的提出和闡釋,規范了人居環境的研究框架。[1]此后,學術界研究視角盡管有較大拓展,從城市延伸到了更加廣闊的區域空間,但是仍然帶有明顯的城市主義傾向,而在鄉村人居環境基本理論研究和實踐經驗層面研究尚顯薄弱。基于此,在全面建成小康社會的攻堅階段和推進美好鄉村建設的特殊時期,從區域微觀視角入手,分析皖南古村落人居環境建設的困境,提出皖南古村落人居環境優化路徑,將促進皖南古村落人居環境的協調、可持續發展,并對皖南地區經濟社會發展和美好鄉村建設有著重要的借鑒參考價值和現實指導意義。
皖南地區“在山嶺川谷崎嶇之中,山峭厲而水清澈,峰巒掩映狀若云屏,實百城之襟帶也”[2]。在崇山峻嶺中不時有規模不大的山間河谷和盆地,江河小溪流水潺潺,塘堰湖泊星羅棋布,呈放射狀迂回穿梭于河谷盆地之間,是皖南地區與域外相聯系的良好通道。正是相對特殊的地質構造、地貌特征和河網水系結構,為皖南古時村落選址和人居環境營造提供了相對優越的區域背景空間。皖南古村落營造以東晉中原士族大姓躲避戰亂匪患而南渡為端,歷經數百年的苦心經營,漸而臻天時、地利、人和諸吉皆備而起的棲息繁衍之地。皖南古村落“紫竹幽幽,溪水潺潺,遙見粉墻矗矗,鴛瓦鱗鱗,棹楔崢嶸,鴟吻聳拔,一派富麗堂皇,宛如城郭”[3],構成了一幅幅生動雅趣的水墨丹青畫卷,具有“天人合一”,平淡恬靜、和諧自然的社會效果。然而,伴著城鎮化的推進和古村落“旅游熱”的逐步興起,“養在深閨人未識”的皖南古村落漸而映入到世人視閾中,其結果導致古村落空間無序化發展態勢明顯,生態資源環境遭到較大破壞,景觀特色與人文韻味漸趨消亡,傳統的習俗文化趨于衰落。
1.村落傳統人文景觀在歷史延續中漸趨衰敗。皖南古村落營造可以追溯至明清以前,甚至歷時久遠的古村落已有近千年歷史。在演進發展的歷史長河中,一方面具有較大價值、相對完整的村落建筑環境、建筑系統遭到了較為嚴重的破壞,另一方面許多具有皖南地方特色和徽州文化底蘊的建筑也發生了結構性衰退。亭、臺、樓、閣、橋、井、祠、社、民居等各類建筑單體的物質性構成要素長期遭受風雨侵蝕而普遍老化,這些建筑物原來承載的生活居住、娛樂休憩、象征凝聚和文化教化等諸多功能漸趨衰退。不僅如此,眾多承載生命意義的傳統建筑文化亦在漸漸地泯滅。
由古代文明邁入現代文明之后,特別是改革開放以來,相對封閉的皖南古村落逐步失去交通閉塞、信息不暢的“天然屏障”,人流、物流、信息流、資金流等強勢涌入,使古村落負載的人文習俗不可避免地受到深刻影響。在這種態勢下,皖南古村落作為美學藝術和歷史文化的載體,傳統建筑文化延續性和觀念永恒性面臨前著所未有的挑戰,歷史遺存與現實境遇的劇烈碰撞,特別是現代生產生活方式、道德價值標準和消費行為觀念對傳統民居建筑文化的沖擊與排斥可以說是毀滅性的,破壞了皖南古村落原有建筑格局中井然有序的空間形象,由此產生的負效應頗為巨大。
2.環境承載量偏大,生態條件惡化。皖南地區層巒疊嶂,青山環抱,綠水縈回,自然環境優美;古村落卜卦選址,規劃科學,布局合理,人文環境和諧;構景巧妙,設計科學,工藝精湛,人工環境典雅。但是,由于人類的不合理利用,導致生態條件不斷惡化,環境污染趨于嚴重。在解決溫飽、奔向小康的初期階段,始終將種植水稻、甘薯等糧食作物和油菜、茶樹等經濟作物擺在突出位置,對采伐林木、毀林開荒、圍湖造田等過激性行為禁而不止,山林遭到破壞,草皮大量鏟除,植被覆蓋率漸趨下降,從而降低了森林生態系統的調控能力。同時,由于守舊觀念意識和落后耕作方式的慣性使然,人們僅重視當前利益而缺少長遠眼光,過度墾殖引發水土的大量流失,單位土壤的有機質含量也呈逐年遞減態勢,尤其是適宜農耕的河谷盆地最為明顯。不僅如此,由于農事作業超量使用農藥、化肥和地膜等農用化學藥品,使耕地、水體遭到大面積污染。在日常生活過程中,因環保意識較為淡薄,大量的農村生活垃圾、畜禽糞便、農作物秸稈等不經科學處理而任意堆放,產生了大量的固體廢棄物。加之基礎設施不完善和保養管護缺位,這些污染物短期內很難得到有效處理,使皖南古村落人居環境遭到較大破壞,由點向污染逐步發展為面向污染。更為嚴重的是,近年來“旅游熱”的迅猛發展,與之相關的工業企業不斷進駐和“三產”的無序發展,在導致域內人口大量增加的同時,也使一度集中于城市的“三廢”污染源蔓延,這對相對脆弱的生態環境而言,是難以承受的。結果不僅給皖南古村落的土質水體、人畜健康、物種繁衍等造成很大的危害,也威脅到農產品的安全。
3.公共基礎服務設施更新改造滯后。在城鄉二元結構體制背景下,城市始終被置于國家整體發展戰略的優先地位,人才資金等方面投入主要向城市傾斜,農村投入則嚴重不足,加之農村經濟發展相對緩慢,自身財政收支已是捉襟見肘,能維持正常運轉確非易事,在基礎服務設施方面的投入也就可想而知了。即便政府和社會偶有投入,相較于農村基礎服務設施建設工程量大、成本高的客觀實際而言,也是杯水車薪。皖南地區作為中國農村的重要板塊,又何嘗不是如此呢?
“八山半水一分田、半分道路和莊園”乃皖南地貌概況的真實寫照,土地瘠薄,地少人多,人地矛盾尤為突出。廣大村民靠微薄經濟收入來維持家庭基本生活已是不易,基礎服務設施建設和改善所需資金基本上依賴政府財政撥付和社會慈善捐助。近年來,在推進“兩個反哺”戰略實施過程中,政府部門對農村和農業的發展給予了足夠重視,財政投入較以往有了明顯增加,然而由于歷史上欠賬太多,改善并從根本上緩解皖南地區的基礎服務設施落后狀況尚需要較多時日。不否認,在推進鄉村旅游、古村落旅游的實踐進程中,旅游資源富集區、知名度高的旅游地譬如西遞、宏村等古村落從中享受到了較多的投資開發紅利,基礎服務設施得到明顯改善,但就絕大多數皖南古村落而言,并沒有這樣的發展機會。資料顯示,具有較大旅游價值的皖南古村落基礎服務設施改善明顯,但是旅游價值不高的皖南古村落基礎服務設施卻呈另一番景象,道路維修、廁所改造仍在緊鑼密鼓地進行,文化教育、體育競技等配套服務設施略有改觀但仍然較為缺乏,遠不能滿足人們不斷增長的多樣化需求。
4.居民修繕困難,居住環境質量不高。存量有限的皖南古村落,作為歷史文化遺存,仍然保持著在上個世紀已經消失或改變了的鄉村面貌,街道風格、建筑裝飾非常獨特,徽文化特色尤為鮮明;古村落選址、建設遵循周易風水理論,尊重自然、天人合一,重視物質和精神的雙重需求,有科學的基礎和很高的審美觀念;古村落建筑采用精湛的裝飾手法,創造優雅舒適的聚居空間,體現了當地居民極高的文化素質和藝術修養。正是因為皖南古村落具有較高的歷史文化價值、建筑研修價值和景觀欣賞價值,以呈坎、潛口、西遞、宏村等為代表的一批皖南古村落被確定為市、省級重點文物保護單位,甚至少量古村落被列為全國重點文物保護單位,西遞、宏村還列入世界文化遺產名錄。大量的民居建筑作為古村落文物的重要組成部分,修繕、保養都必須遵循嚴格的法律程序。《中華人民共和國文物保護法》規定:“國有不可移動文物由使用人負責修繕、保養;非國有不可移動文物由所有人負責修繕、保養。非國有不可移動文物有損毀危險,所有人不具備修繕能力的,當地人民政府應當給予幫助;所有人具備修繕能力而拒不依法履行修繕義務的,縣級以上人民政府可以給予搶救修繕,所需費用由所有人負擔”,“對文物保護單位進行修繕,應當根據文物保護單位的級別報相應的文物行政部門批準”[4],且修繕、保養時遵循不改變文物原狀原則。《中華人民共和國文物保護法》的相關規定,站在保護古民居建筑的角度上言,是完全必要的。但是,報批程序的復雜性卻加大了古民居建筑修繕、保養的難度,而不改變文物原狀原則又使居住環境改造很難與時俱進地滿足古民居中實際使用人的需求。
5.皖南習俗文化傳承面臨較大壓力。皖南習俗文化是古村落人居環境的重要組成部分,是古村落居民祖祖輩輩在歷史活動中創造的并附載于自然環境和人文環境之上的生產生活方式、思想觀念意識和地域文化特征的總和。但是,隨著經濟社會的不斷發展,皖南古村落已非“旅游熱”興起前不知有漢、無論魏晉的“世外桃源”,人才流、物質流、技術流和信息流趨之若鶩,紛至沓來。
在市場經濟和現代觀念的強烈沖擊下,皖南傳統習俗文化受到城市多元文化的浸染和干擾,促進了傳統文化精神和生活方式的重大調適,“聚族而居、出入為友、食物相與、守望互助”的樸素生活氣息漸漸消退。由于受城市居民的生活方式、消費觀念的深刻影響,有的皖南古村落域內村民在新建住宅或舊宅改造更新時,過于追求高、大、上,一味地大拆大建,新式建筑中出現了盲目借鑒城市建設式樣的趨勢。新式建筑格調的引入,猶如交響樂中的不和諧音符,導致古村落街坊巷道保持的彎曲活潑自然形成的特色,洋溢著親切自然的生活氣息漸趨消散,鄰里相望、友好互助的人情關系趨于淡漠,“記得住鄉愁”去而遠之。伴隨新樣式建筑的出現,承載濃厚徽文化特色的舊式建筑或遭遺棄或被毀壞,喪失了皖南鄉村原有的文化特征和價值底蘊,失去了皖南地域原有的建筑文化特色以及村落舊有的空間格局、特有的鄉風民俗活動。[5]
人居環境是人類在大自然中賴以生存的棲息地,是人類利用自然、改造自然的主要場所。皖南人居環境作為鄉村人居環境的一個縮影,實質是皖南鄉村社會、地理和生態的綜合體現。在邁入現代文明的進程中,一方面皖南古村落人居環境建設的確面臨諸多困境,但另一方面優化皖南古村落人居環境的條件和時機也趨于成熟。伴著皖南經濟社會發展和美好鄉村建設的推進,居民物質生活水平有較大提高,人們分享現代文明的愿望漸趨強烈,從而為皖南古村落人居環境建設提供了內生動力和社會基礎。
1.構建科學合理的制度體系,推進人居空間有序發展。構建科學合理的制度體系,推進皖南古村落人居空間有序發展可從以下方面入手:(1)持續深化物權制度改革,不斷推進產權制度創新。產權制度是最核心制度,也是影響古村落居民空間行為的最主要方面。一方面皖南地區人多地少,人地矛盾較為突出;另一方面由于歷史原因,皖南古村落域內的各類建筑產權關系相當復雜。基于這種情況,皖南古村落產權制度改革的重點就是推進以農地、宅基地和古建筑物產權為主要內容的制度改革。而改革的核心在于確保皖南古村落居民對土地的權利,并鼓勵土地經營權依法、有償流轉,推動土地集約化利用,發展適度規模經營。同時,進一步厘清域內古建筑物的產權關系,做到權利清晰、責任明確。(2)創新社區管理制度,重構鄉村社會關系網絡。在推進現代化的進程中,皖南古村落居民交往空間由封閉走向開放,交往對象、交往內容和交往方式更趨復雜化、異質化和層次化,以血緣、地緣關系為紐帶結構的社會關系網絡退居其次,而以業緣關系為基礎的社會關系網絡漸居主導。順應社會關系網絡變化的客觀形勢,在進一步強化社區等基層社會組織功能的同時,在管理模式上要敢于創新,吸納更多的居民參與其間,并為他們在組織系統中的意識表達和權利表達提供保障。(3)深化投融資體制改革,促進人居空間資金的使用優化。皖南古村落作為傳統聚居地,承載著傳統觀念的深深印痕,空間布局、結構設計已經不能滿足人們的當下需要,因而需要對其進行維護改造。但是,維護人居空間有序發展需要大量資金,籌集資金客觀上需要對投融資體制進行改革。一方面盡其所能拓寬投融資渠道,鼓勵多元化投融資主體參與古村落人居環境建設,另一方面努力培育合作金融組織,利用合作金融組織爭取資金,不斷改善和優化古村落人居空間。
2.進行整體規劃,優化“舊居新村”布局,合理利用自然生態資源。《安徽省美好鄉村建設規劃(2012-2020年)》明確提出了“生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉風美”總體目標。切實領會相關文件精神,結合皖南古村落人居環境現狀及地域結構特征,堅持“以人為本,農民主體、城鄉一體,統籌發展、規劃引領,示范帶動、生態優先、彰顯特色、因地制宜,分類指導、以縣為主、合力推進”的原則,落實“整體規劃、尊重民意、科學引導、有序推進”的方針,在實地調研、充分論證的基礎上,認真編制并切實落實皖南古村落和新村社區的總體規劃、控制性詳細規劃和修建性詳細規劃,進一步提高規劃針對性和科學性,充分發揮建設發展規劃的引領和調控作用。首先,根據皖南古村落目標定位和發展方向,利用政府政策支持并依據自身經濟實力,一方面對具有較大價值的皖南古村落加大財政資金和人才技術投入,及時對有價值的古建筑物進行修繕、改造,對價值不大或已經沒有價值的皖南古村落進行遷并、重建,逐步消除空心村,另一方面在對皖南古村落進行分類改造時考慮長遠,做好新村社區規劃,保持村落適度規模,優化村落結構布局。其次,以皖南古村落修繕、改造為重要契機,不斷優化古村落結構空間。在對皖南古村落進行修繕、改造時,堅持美觀和諧、便民實用原則,道路、通訊、教育、醫療等公共服務設施的布局要盡量科學、合理。最后,完善用地審批手續和程序,嚴格控制宅基地和非農建設用地使用規模。皖南地區土地資源緊張,人地矛盾突出,嚴格執行《中華人民共和國土地管理法》,在嚴防非農用地突破耕地紅線的同時,對皖南古村落中已經廢棄的建設用地要及時組織復墾還耕,實現土地資源的最大化利用。
3.以旅游業為重要抓手推動產業協調發展,提高人居環境改造提升能力。實踐經驗表明,經濟發展落后的鄉村,也是發展資源匱乏、產業結構失衡的鄉村,集體經濟基礎相對薄弱,村民增收入渠道狹窄、致富困難,人居環境建設明顯滯后。在皖南,除了西遞、宏村等少數古村落經濟發展呈強勁態勢外,更多的古村落經濟發展相對緩慢,村民大量外出謀業發展,收入增長不盡如人意,一個重要原因是潛在的資源優勢沒有得到開發利用,產業發展以種養業為主,產業鏈較短且產品附加值偏低。古村落選址科學、布局合理、構景巧妙,生態環境和諧自然;建筑風格徽文化底蘊深厚,人文景觀與自然景觀高度和諧統一。推動皖南古村落經濟發展,產業發展尚需立足于此。也就是說,推動皖南古村落經濟發展,要充分借助綠色資源、“古色”資源的潛在價值優勢,積極培育人才、勞務、資本、技術、信息等要素市場,切實做好做強旅游產業文章。具體而言:一是建立“旅游產業鏈+農戶”的利益共同體,通過創新旅游產業及旅游相關產業的管理模式和經營方式,培養古村落村民的企業主人翁意識,引導他們積極參與,促進旅游產業與村民建立“利益共享、責任共擔”的運行機制。二是以旅游業龍頭,推動產業協調可持續發展,凸顯產業的輻射帶動作用。旅游資源是皖南古村落的優勢資源,旅游產業堅持“高起點、上層次、專業化和外向型”的發展思路,立足綠水青山資源打造理想的生態旅游棲息地,圍繞茶葉桑果、徽州民俗等特色資源延長產業鏈條,拓展承載皖南特色文化、勞動密集型的生態綠色產業,促進產業結構優化,不斷提高集體經濟組織和村民增收致富的能力。事實上,皖南古村落中的村民既是人居環境的建設者又是受益者,當他們有了穩定的經濟收入和較強實力,也就有了改善住區環境、提高生活品質的強烈意愿。
4.弘揚皖南鄉村特色文化,加快村落社區文化建設。社區是宏觀社會的一個縮影,作為生活上相互關聯的大集體,是人們日常生活和進行社會活動的最主要場所。站在這個角度上說,社區建設即是衡量人居環境的最重要方面。民俗節慶、價值觀念、審美意識、制度文化和行為方式交融互動將人們置于徽文化的共同背景之下,構成了皖南古村落特有的人文社會環境,營造友好、和諧的村落社區文化是古村落人居環境建設不可或缺的內容。隨著皖南“旅游熱”的興起,古村落走出“深閨”映入眾人眼簾,促使古村落經濟社會等各方面都發生了前所未有的變化,清新典雅的古村落再換新顏,外出謀業的有志青年大量回流,并積極投身于建設美好鄉村的創業實踐中。以他們為“領頭雁”的廣大村民在物質需求得到滿足以后,對精神文化也有了更高要求,這不僅表現為數量上的增加,更注重質量上的提高,改變落后的精神文化生活狀況的意愿較為強烈。世居于古村落中的廣大村民,是以徽文化為主體的傳統精神文化的繼承人和傳播者,他們的人文素養和精神風貌直接關系到古村落人文社會環境建設水平。推進古村落人文社會環境建設,一要加強古村落文化教育、體育競技和書院戲臺等公共服務設施的投入,同時在制定發展建設規劃時,納入中華文化尤其是徽文化的元素,譬如建筑風格、優良習俗的繼承和發揚問題。二要加大徽文化的宣傳教育,要充分借助古村落中的各種宣傳資源,形成“傳統+網絡”、“宣傳+服務”的新型宣傳教育格局。通過報刊雜志、網絡媒體、新聞廣播和宣傳欄等宣傳陣地擴大徽文化宣傳的覆蓋面,這既有助于徽文化精神的宣揚和傳承,又有利于古村落文化生活的豐富。三是促進古村落基礎教育發展,提高廣大村民的文化水平和綜合素質,在破除守舊觀念,摒棄傳統陋習的同時,構建和睦、友善的鄰里關系,營造富有皖南地域特色的舒適便捷、安全健康的鄉村社區文化。
皖南古村落是以徽文化和徽商造就的,具有典型的地域文化特色,是中華傳統文化中一顆璀璨的明珠,是人類優秀文化遺產的重要組成部分。然而,由于數百年的風雨侵蝕和現代經濟的強烈沖擊、保護意識的淡薄和修繕、保養時輕重失據等諸多原因影響,皖南古村落的自然環境、人工環境以及人文環境都遭到了不同程度的損毀和破壞,景觀特色與人文韻味漸趨消亡,皖南傳統的習俗文化趨于衰落。因此,在實施城鄉統籌、協調發展和推進美好鄉村建設的宏大背景下,理應將皖南古村落人居環境的改造提升作為一項惠及民生的重大工程。由于皖南古村落承載著特殊的歷史文化價值,人居環境的改造提升必然是一項復雜的系統工程,需要經歷較長時間才能完成。推動皖南古村落人居環境的改造提升,必須立足實際,謀劃長遠,從觀念意識、環境生態等多個層面促進古村落經濟社會不斷發展,并堅持“科學規劃、有效引導,因地制宜、夯實基礎”建設理念,使皖南古村落人居環境得到持續改善和穩步提升。
[1] 吳良鏞.人居環境科學導論[M].北京:中國建筑工業出版社,2001:15-19.
[2] 輿地志·形勢[M]//安徽通志:卷16.刻本.臺北:臺灣商務印書館,1986.
[3] 張海鵬,王廷元.明清徽商資料選編[M].合肥:黃山書社,1985:35.
[4] 全國人民代表大會常務委員會.中華人民共和國文物保護法(單行本)[M].北京:中國法制出版社,2015:4.
[5] 趙之楓.鄉村人居環境建設的構想[J].生態經濟,2001(5):50-53.
(責任編輯:胡先硯)
2016-11-10
安徽省社科規劃項目(AHSKY2015D58);安徽省優秀傳統文化研究中心招標課題(AHWH2016205);安徽省社會科學創新發展研究課題(2016CX036)
唐建兵(1975- ),安徽懷遠人,淮北師范大學學校辦公室副教授,法學博士,碩士生導師。
F301
A
2095-4824(2017)01-0124-05