洪武時(shí)期磨勘司之設(shè)與革

方 琢

(東北師范大學(xué) 歷史文化學(xué)院，長(zhǎng)春 130024)

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·歷史學(xué)研究·

洪武時(shí)期磨勘司之設(shè)與革

方 琢

(東北師范大學(xué) 歷史文化學(xué)院，長(zhǎng)春 130024)

從洪武三年(1370)至洪武二十年，磨勘司兩置兩革。而在這其中，又穿插著廢丞相中書、設(shè)六部，設(shè)大理寺、都察院等一系列相關(guān)的政治運(yùn)作。磨勘司的設(shè)與革，都是出于朱元璋維護(hù)中央集權(quán)及皇權(quán)的需要而對(duì)文書復(fù)核機(jī)制進(jìn)行的調(diào)整；這是一個(gè)從單純的復(fù)核機(jī)制轉(zhuǎn)向復(fù)核與監(jiān)察制度相結(jié)合并定型的過(guò)程。

洪武；磨勘司；文書復(fù)核；中央集權(quán)

一、磨勘司設(shè)立的原因

洪武時(shí)承元制，在中央設(shè)立中書省，置左右丞相、平章政事(并置左右丞)、參知政事，以統(tǒng)領(lǐng)眾職；并置屬官郎中、員外郎、都事、檢校、照磨、管勾、參軍、斷事官、知事、都鎮(zhèn)撫等。在地方則設(shè)立行中書省，并置相應(yīng)屬官照磨、檢校等。在中書省系統(tǒng)中，考功所主要掌管中外諸司文武官員的考績(jī)黜陟；照磨、檢校則主要掌管文卷的照刷和計(jì)錄贓贖，與考功所可謂相輔相成。另外，朱元璋在吳元年(1367)即設(shè)御史臺(tái)，置左右御史大夫、御史中丞、侍御史、治書侍御史、殿中侍御史、察院監(jiān)察御史、經(jīng)歷、都事、照磨、管勾等職，并以鄧愈、湯和為御史大夫，劉基、章溢為御史中丞。史載，明初“立三大府，中書總政事，都督掌軍旅，御史掌糾察，朝廷紀(jì)綱盡系于此”[1]。朱元璋如此設(shè)計(jì)的目的在于使御史臺(tái)與中書省、大都督府相互牽制；但這時(shí)的御史臺(tái)官員官秩很低，較中書省和大都督府官員官秩有相當(dāng)?shù)牟罹唷Ｓ放_(tái)的監(jiān)察方式主要是通過(guò)以御史為主導(dǎo)的文卷照刷來(lái)糾察錯(cuò)弊；……