“互聯網+”法治政府建設的時代議題

主持人：胡建淼

(國家行政學院法學部一級教授、博士生導師，北京 100089)

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“互聯網+”法治政府建設的時代議題

主持人：胡建淼

(國家行政學院法學部一級教授、博士生導師，北京 100089)

主持人語：近年來，隨著中國互聯網經濟的迅猛發展，“互聯網+”從一個非正式的新造詞匯，逐漸發展成為一個非常普及、非常時髦的時代熱詞。從世界范圍來看，在經歷蒸汽機革命和電力革命之后，人類正處在第三次工業革命的前沿，一個“互聯網+”的時代正在來臨。“互聯網+”不僅成為中國現代社會生活不可回避的重要場景，而且構成了現代國家治理不可忽視的重要資源，也成為法治政府建設和行政法學研究的重要領域和對象。

“互聯網+”是什么？為什么是“+”，而不是“-”“×”或“÷”？筆者認為，“互聯網+”，首先是經濟社會生活各領域的各項工作加上互聯網，進而利用互聯網的基礎設施和技術手段提升工作效率，創新工作樣態。但這只是初步的理解，因為現在的社會生活本來就離不開網絡。這就意味著我們要進一步從生產力層面進入生產關系層面，借助互聯網的思維和理念，以及技術進步，引領社會發展進步和國家治理轉型。因此，從互聯網到“互聯網+”，不是簡單的表述變化，其背后具有深刻的時代意涵、廣闊的作為空間和創新的方式方法。“互聯網+”同時也可以是“互聯網-”“互聯網×”和“互聯網÷”。所謂“+”，是為社會發展加上互聯網的助力；所謂“-”，是借力互聯網降低社會發展的成本；所謂“×”，是通過互聯互通指數級地釋放社會發展的活力；……