政府職能轉變視域下簡政放權保障機制研究

蔣 澤 楓

(通化師范學院 思想政治理論課教研部，吉林 通化 134002)

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·政治文明研究·

政府職能轉變視域下簡政放權保障機制研究

蔣 澤 楓

(通化師范學院 思想政治理論課教研部，吉林 通化 134002)

簡政放權是一場“觸及利益”的改革，知易行難，在現實中阻力重重，究其原因主要在于地方政府和基層單位對簡政放權內涵缺乏深刻理解，缺少相關的制度支撐，監督、考評力度不夠等因素，這也致使地方政府和基層單位對國家簡政放權改革的兩個關鍵點——“管”和“放”的執行和落實不到位，嚴重影響了簡政放權的進程和實施效果。鑒于此，在政府職能轉變的大背景下，著力從思想、制度、監督、法治、預警、考評六個方面構建簡政放權保障機制，對正確處理好“放”和“管”的關系，推進自上而下的簡政放權改革具有重要的現實意義。

政府職能轉變；簡政放權；權力轉移

“普天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣。”一語道出了中國兩千多年封建統治的本質。然而，隨著社會日新月異的變化，過去那種政府統籌一切、管理一切的思路已經無法適應當下社會的發展。當前，中國經濟發展正處于轉型的關鍵時期，轉變政府職能是當前形勢下穩增長、控通脹、防風險，保持經濟持續健康發展的迫切需要和重大舉措，是經濟社會發展到這一階段的客觀要求。而“簡政放權”作為全面深化改革的“先手棋”，是轉變政府職能的“當頭炮”，是釋放改革紅利、打造中國經濟升級版的重要一招[1]。簡政放權既是增強政府治理、建設現代政府的內在要求，也是提升政府公信力、執行力和權威性，更好服務人民群眾的有效保障?！?br>