中國邊境縣社會治理實踐及經驗
——以云南省邊境縣(市)為例

劉 文 光

(1.云南省中國特色社會主義理論體系研究中心，昆明 650106；2.云南省社會科學界聯合會，昆明 650106)

?

·政治文明研究·

中國邊境縣社會治理實踐及經驗
——以云南省邊境縣(市)為例

劉 文 光1,2

(1.云南省中國特色社會主義理論體系研究中心，昆明 650106；2.云南省社會科學界聯合會，昆明 650106)

云南省25個邊境縣(市)在全國邊境縣社會治理中具有典型性和代表性。其從加強治安管理和人民調解、擴大社會保障覆蓋面、加大扶貧開發工作力度、加強基本公共服務供給、加強縣鄉基礎設施建設、重視食品藥品安全監管、加強生態環境保護和整治等方面，對社會治理進行實踐探索；并在社會治理中，通過地方公共權威組織高度重視社會治理、將解決民生問題作為社會治理的重點、將解決難點問題作為社會治理的突破口、實施“以獎代補”政策促進社會治理、借助網絡技術平臺提高社會治理效率、重視社會力量協同參與社會治理、注重源頭上預防和減少社會矛盾和沖突等方法，為社會治理積累豐富的經驗，對中國邊境地區社會治理具有借鑒意義和參考價值。

邊境縣；社會治理；實踐經驗；云南省

中國陸地邊境線長2.2萬公里,建有135個邊境縣(市)。隨著改革開放的深入發展，特別是國家“一帶一路”發展戰略的實施以及邊民與鄰國交往的日益頻繁，中國邊境縣(市)社會治理問題日趨復雜。云南省共設有25個邊境縣(市)，從東南到西北分別與越南、老撾和緬甸接壤，國境線全長4 060公里，約占中國陸地邊境線的1/5，幾乎囊括云南省南部和西部邊界，涉及云南省8個自治州(市)，在全國邊境縣社會治理中具有典型性和代表性。……