魏磊
摘要:法學專業愈來愈強調實踐教學的教學模式。社會調查是法學本科學生初涉社會實踐教學的極好方法。在農民工權益保障社會調查時候,應當選擇較優的社會調查模版,善用各種社會調查方法,指導教師積極組織和及時點撥指導。
關鍵詞:法學實踐教學;社會調查;農民工
中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2017)07-0145-02
實踐教學是法學專業愈來愈強調的教學模式。實踐教學模式改革的主要目標是改變過于強調純理論知識的灌輸和探討的教學模式,強調法學專業本科學生的綜合素質培養,主要是法學專業本科學生實際分析及處理法律實務案件和實際解決糾紛能力的培養。《教育部、中央政法委員會關于實施卓越法律人才教育培養計劃的若干意見》指出:“強化法學實踐教學環節。加大實踐教學比重,確保法學實踐環節累計學分(學時)不少于總數的15%。”“加強校內實踐環節,開發法律方法課程,搞好案例教學,辦好模擬法庭、法律診所等。”
社會調查方法是有目的、有計劃、有系統地搜集有關研究對象社會現實狀況或歷史狀況材料的方法。社會調查方法是研究性學習專題研究中常用的基本研究方法,它綜合運用歷史研究法、觀察研究法等方法以及談話、問卷、個案研究、測驗或實驗等科學方式,對有關社會現象進行有計劃的、周密的、系統的了解,并對調查搜集到的大量資料進行分析、綜合、比較、歸納,借以發現存在的社會問題,探索有關規律的研究方法。
一、法學專業實踐教學與社會調查問題研究現狀
目前而言,法學專業特色實踐教學與社會調查的理論研究都比較多,且形成一定的理論成果和系列論斷。學者黃本蓮、劉慧頻在《試論社會調查在法學教育中的應用》指出:“社會學法學的研究成果拓展了法學思維范式及研究方法,也為法學教育方式的更新提供指導意義。社會調查在提高學生法律實踐能力方面具有獨特的功能,可在法學教育中廣泛應用。”學者胡輝、周世中在《社會調查與法科學生實踐能力培養的理論與實踐——“應用法學專業‘需求導向型實踐性教學的改革與探索”成果之二》指出:“社會調查是為了讓學生了解社會生活中的具體事實、獲得對社會的正確認識,通過組織學生進行實地調查研究的一項實踐活動。它對提升法科學生的實踐能力有著至關重要的作用。”學者程皓、楊熠在《社會調查與高校法學專業實踐教學改革》指出:“將社會調查方法納入高校法學專業實踐教學體系,是法學專業學科發展的必然要求和教學改革的發展方向,也是培養高素質法律專業人才的現實需要。在法學教學中實施社會調查,應當積極發揮院校組織作用,重視師資隊伍培養和配套課程建設,完善調查過程監控,及時總結調查成果。”學者郭慶珠、黃國富在《社會調查在法學實踐教學中的應用研究》指出:“社會調查與現代法學教育人才培養目標有很好的契合性,是法學實踐教學的重要方法之一。在法學實踐教學中運用社會調查,可以提升學生的實踐和思辨能力,有助于現代復合型法律人才的培養。社會調查的反思性可以促使法律價值的規范性表達更為科學化,并且能夠打破法學理論自我封閉的趨勢,擴大法律體系的開放性,為實定法的完善提供動力。社會調查在法學實踐教學中真正起到作用,需要學生在掌握必要的法律知識、社會調查方法的基礎上與教學活動實現良好的互動。”學者付胥宇在《論法學專業學生在社會調查中的“五個結合”》指出:“社會調查是法學專業學生進行社會實踐的重要環節。提升社會調查能力要考慮法學專業的特點,強調“提出問題”與“大膽假設”的結合,調查方法和調查目的的結合,客觀事實和主觀無涉的結合,調查信度與調查效度的結合,注重積累和善用工具的結合,這樣才可能形成科學的調查結論。”以上研究對于法學專業實踐教學中社會調查方法的運用,奠定了堅實的理論基礎。
二、農民工權益保護簡述
農民工對國家的建設做出了巨大的貢獻。作為勞動者的平等就業權、休息權、獲取報酬權、勞動保護權、子女受教育權、享受醫療、養老、失業、工傷保險等社會保障權卻缺乏應有的保障和關懷。如何在法律層面保障農民工權益是一項亟待解決而又相當艱巨的任務。恰恰這個選題,十分適合法學本科學生,作為社會調查技能訓練的樣板。
學者曾書琴、陳紹華在《珠三角地區產業轉型升級與農民工權益保障調查——以東莞8個特色工業園區為例》中指出:“在產業轉型升級背景下,從農民工社會權益的角度對東莞8個各具特色工業園區進行了實地調查,深入分析了各種社會權益的缺失對農民工就業流動的影響,提出了‘積極踐行社會保障制度,實現教育平等權,創新保障住房模式,搭建社會參與平臺等對策,以期在提高農民工社會保障的同時兼顧企業的健康發展,實現勞資雙方共贏。”學者嚴靜在《我國農民工權益法律保護現狀的調查分析——以岳陽地區為例》中總結:“我國農民工權益法律保護現狀問題主要包括農民工簽訂勞動合同、工資薪酬保護、工傷賠償及保險、社會保障制度、遭受不法侵害以及法律援助等方面。該文以岳陽地區為例,從三個視角進行調查分析:一是基于需求層面的農民工權益法律保護現狀調查;二是基于供給層面的農民工權益法律保護現狀調查;三是基于現實層面的農民工權益法律保護現狀調查,主要從立法層面分析農民工權益的法律保護。”從各位學者的研究結論可以看出,我國農民工權益保護工作,例如工資發放、生產安全、社會保險等,已經逐漸取得較大的進步和成績。這些成就也能給參與社會調查的法學本科學生提供正能量的主流價值觀教育。
三、法學專業實踐教學中社會調查技巧總結
1.選擇較優的社會調查模版。可以作為法學本科農民工權益社會調查思路設置模版的是,國務院農民工辦課題組著述的《中國農民工發展研究》(中國勞動社會保障出版社,2013年)。該研究成果包含的中國農民工發展研究總報告、中國農民工發展研究專題報告、農村勞動力轉移就業專題研究報告、農民工職業培訓專題研究報告、輸入地農民工調查抽樣方法研究、農民工社會保障專題研究報告、農民工勞動權益維護專題研究報告、關于完善和保障農民工土地權益的研究報告、關于農民工在城鎮落戶問題的研究報告、關于加強農民工勞動權益保護問題的研究報告等等部分,其調研工作的統籌協調、整體設計與總體規劃再到社會調查研究報告,是極優的模版。
另一個可資法學本科學生學習的課外輔導資料是學者杜海峰著《農民工生存與發展狀況調查報告》(社會科學文獻出版社,2015年)。該著述以2012年西安市農民工抽樣調查數據為基礎,從代際、區域以及性別等視角出發,關注經濟社會快速轉型以及城鎮化進程加快背景下,西部中心城市農民工個人的人力資本、社會資本等主要資本稟賦情況,分析農民工在城市中就業、婚姻、社會融合、失范與安全、政治參與以及對政府的信任等方面的現狀,以期多方面、多層次地揭示西部中心城市農民工生存與發展的特征、規律和存在的問題,為促進農民工社會融合、推動西部地區城鎮化進程、實現社會可持續發展提出對策建議。
2.善用各種社會調查方法。常見的適合法學本科學生的社會調查方法主要有:首先是中國知網文獻調查法,這是最省事不用沐風櫛雨的方法,學生學習完畢文獻檢索課程,一般即具備初級文獻檢索技能。其次應該是發放問卷調查法,實踐中這是法學本科學生熱衷的方法,一般在調查時候,鬧事街頭,果園田間,小區村莊,全是學生身影,一般具有規模大,學生熱情高,受訪群體對學生接納度高等特點。其基礎工作是問卷的基本結構設計,需要平和,易于統計,沒有可能違法的敏感問題。其他還有網絡問卷調查法,只要去問卷網站注冊再向社會發送網站鏈接,即可初步完成。還有訪談法,深入農民工居住區,逐個訪談記錄。
3.指導教師善于組織和及時點撥指導。在法學本科學生農民工權益保障社會調查中,學生初入社會,方法不多,需要教師首先灌輸傳授農民工權益保障的社會調查方法。其次需要指導教師善于組織,規劃社會調查方案,尋找適合的安全的農民工群體對象。最后是指導教師應當積極參與其中,及時提供點撥指導,使法學本科學生由社會調查生手迅速進入適格調研者狀態。
參考文獻:
[1]付胥宇.論法學專業學生在社會調查中的五個結合[J].當代教育實踐與教學研究,2016,(01).
[2]郭慶珠,黃國富.社會調查在法學實踐教學中的應用研究[J].凈月學刊,2013,(02).
[3]農民工權益平等保障:制度檢討與路徑完善[J].理論導刊,2015,(12).
Abstract:Legal profession is becoming more and more emphasis on the teaching mode of practical teaching. Social survey is a social practice of law undergraduate students excellent teaching methods. In the social investigation when protecting the rights of migrant workers,should choose the better social survey template,use a variety of methods of social survey,teachers actively organize and guide timely advice.
Key words:legal practice teaching;social survey;migrant workers