公路路政規范化管理的作用與改進策略研究

劉國香

【摘要】隨著我國經濟不斷的發展，交通行業也呈現了快速發展的趨勢，并且我國汽車購買越來越多，高速公路作為道路運輸的主要組成部分，承載我國的大部分交通壓力，如何做好公路路政規范化管理，圍護好地區形象，是路政執法部門研究的重要部分。公路公正規范化管理可有效的促進我國經濟發展，本文針對于目前其管理現狀和問題進行分析，并提出了有效的改進措施，來加強路政管理工作的改進。

【關鍵詞】交通 公路路政 規范化管理 執法部門

公路作為我國重要的交通樞紐之一，承載著我國經濟發展的重要一部分。另外公路運輸其中一部分也承載著周邊城市的發展，和人們的生命安全。如何保證到公路的安全性和完整性，使公路安全和公路建設使用做到盡然有序，是公路路政管理執法部分的主要部分，所以公路路政管理對公路的應用和發展起著十分重要的作用，肩負著人們的生命、財產安全。

一、公路路政管理的內容

（1）公路路政管理的發展。公路路政管理工作的主要認為是按照我國的公路路政管理的法規，對公路的產權進行保護。而隨著我國各地開展的公路建設，我國的路政管理也得到了飛速的發展，首先目前已經形成了相對規范的完善的公路路政管理法律體系，另外隨著公路路政管理的實施對于我國公路的保護措施越來越強，公路的維修保養效率越來越高，有效的提高了我國公路的使用壽命和安全。

（2）公路路政管理改進的意義。雖然在近幾年我國的公路管理工作取得了一定的成績，但是目前管理工作中仍然存在著一定的問題，比如公路使用者對公路收費的抱怨和公路周邊的民眾對于路政管理的的不遵守，都是目前存在的問題，此外在對于公路路政管理中，公路網絡連接不通暢，各省之間的公路管理法規和方法存在著差異，會導致公路路政管理連續性的問題，此外隨著信息社會的到來，為公路路政管理也提供了新的方法和手段，也值得我們進一步探討。

二、路政管理工作中存在的主要問題

（1）沒有很好的定位。對于公路的管理工作其最終目的就是為了對于公路的使用進行有效保護，使其發揮最大的使用效率，但是目前在對于管理體制的不成熟，在實際工作中管理人員大多充當運動員和裁判，人們對于起工作產生了不同的理解。

（2）執法力度欠缺。對于公路中各種違法行為，路政人員對其進行執法時大多采取罰款等力度不夠，對于違法人員來說達不到震懾的作用。

（3）執法人員素質不同。對于公路的管理，如果執法人員均是高素質的專業人員，那么執法工作將會更盡然有序，對于整個公路執政工作具有十分有利的促進作用。但是往往在執法過程中對于人員達招聘無法認識到位，認為只要工作人員敢說敢干就行，而對于人員的法律知識和行政程序了解不到位，缺乏執法的專業性

（4）監督不到位。目前的監督制約機制過于老舊，無法跟上時代的變化，執法中部分人存在著吃、拿、橫、硬等態度，損害了人們的合法權益，給公路運輸形象造成了損害。

三、公路路政管理改建措施

（1）改善交通引導方式，加強公路路政宣傳方式。首先公路路政執法部門應該加強公路保護的現場設施，讓公路的使用者和周圍民眾意識到對于公路設施的必要性，可有效的提升公路路政管理的工作效率。具體實施中：第一要集中對公路使用者和公路周圍民眾加大法律宣傳力宣傳和教育，比如采用廣播電臺的宣傳，以及對于公路基礎設施秘籍的地方張貼宣傳畫和宣傳手冊等，讓民眾加強公路保護意識。其次利用網絡媒體平臺，增加對于公路安全和保護方面進行宣傳，執法部門制作一份具有宣傳力度并且可引起公眾新區的公路法律知識宣傳短片和視頻，增大影響范圍。而對于破壞公路設施的，執法部門可以加大專項執法活動，加強執法違法的震懾力，從而達到保護公路的目的。

（2）利用高科技手段采用信息化管理方法。隨著科技的進步，網絡的發展，人們的生活也呈現了信息化發展，公路管理體制也應該順應時代的變化建立規范化，穩定化的現代體系。網絡管理機構的建立就是對公路路政建立相對穩定的管理體制，其中包括了與公路系統相連的各部門，并通過完了溝通使各部門形成較為規范的的責任的對接。另外建立網絡公路管理體制可有效的節省有效的路政管理時間，以高速的信息傳遞時間，建立一支高素質、高作風、反應速度、事件處理有效的執政隊伍。

（3）加強對公路路政管理行為的監督。公路路政管理行為的監督關系到期管理發展的重點，不僅加強執法人員進行執法，還快可以提高執法標準，利用人們群眾的力量對公路管理行為進行監督。比如政府部門可以在辦公場所設置公告欄，公共查閱室等開設專門的舉報通道，監督路政管理中不良的行為，做到全民監督的目的，加強公路路政管理的監督。

四、公路路政管理改進政策實施時需要注意的問題

首先實施時需要與當地公路情況相符合，做到不同地區公路資源的不同政策，保證管理辦法的有效性。其次充分體現現代公路路政管理的優越性，所有的政策均是以人為本，公路路政管理也一樣。另外政策的實施都是為了進一步加強公路安全有效的使用，所以要充分考慮到其實用性。

公路路政管理工作進行的狀況直接反應了公路基礎設施的的服務狀況，直接影響著我國各項事業的發展，所以在面對公路路政管理工作時，需要切實的考慮管理問題，以明確責任劃分，管理方式以及監督措施為主，為進一步提高公路管理規范化，以及公路利用率為基礎服務于人民。

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