芻議勞動仲裁制度的沖突與重構

張永成

【摘要】隨著經濟的發展和社會建設水平的提升，我國的勞動仲裁制度引起了廣泛的關注。一般而言，勞動仲裁制度是維護勞動者權益的重要內容，但是在落實的過程中，并沒有達到特別理想的效果，在很多方面甚至是出現了沖突。近幾年，我國的經濟發展非常穩定，整體上未表現出嚴重的問題，各方面的工作都能夠按時完成。可是在人口數量不斷增加時，勞動仲裁制度無法更好的應對變化的情況。文章針對勞動仲裁制度的沖突與重構展開討論，并提出合理化建議。

【關鍵詞】勞動仲裁 制度 重構 沖突

從過往的情況來看，勞動仲裁制度是百姓非常信賴的，具有一定的效用，并且未出現不良影響。但是在目前的社會發展中，無論是職務還是勞動內容，都出現了很大的轉變，制度在落實的過程中，遭遇了很多外部因素的干擾，以至于無法得到群眾的支持，同時很多的官司都會糾纏較長的時間，這就對國家的長久發展造成了很大的不利影響。今后，必須將勞動仲裁制度當中的沖突問題合理解決，將重構工作積極落實。

一、勞動仲裁制度的沖突

經過了長久的發展和積淀，我國在目前的建設工作中，整體上表現出了積極發展的態勢，各方面的工作均未出現嚴重的隱患。可是在社會的調查中發現，部分制度的應用已經開始遭遇到了特殊情況，并且在社會上引起的反響不斷強烈，導致客觀上的工作執行遇到了很多的挑戰。勞動仲裁制度在百姓心中，是公平、公正的制度，但是在最近幾年的工作當中，發現勞動仲裁制度的開展，偏向于無情的層面，未能夠滿足廣大勞動者的需求，整體上的工作水準有些欠缺。綜合來講，勞動仲裁制度的沖突，表現在以下幾個方面：

（1）糾紛處理的過程中，由于自身存在復雜的情況，因此解決糾紛的速度比較緩慢，但是這與廣大勞動者快速解決糾紛的需要，出現了很大的矛盾狀況。從主觀的角度來分析，任何勞動人員在工作上出現糾紛后，都希望通過勞動仲裁制度，在最短的時間內解決問題，減少互相糾纏的現象。可是多數勞動者是從外鄉到城鎮工作，而公司又不屑于勞動糾紛的持久處理，因此在時間方面的拖延非常嚴重，給勞動者造成了很大的負面影響，社會上的新聞報道開始逐步的增多。

（2）仲裁程序和訴訟程序的銜接錯位。從現階段的社會發展來講，勞動糾紛往往會引起持續的關注，能夠在很大程度上對背后所反應的問題進行充分的展現。但是，當勞動仲裁制度開始落實以后，會發現仲裁程序和訴訟程序的銜接，出現了嚴重的錯位現象，二者的先后往往會被打亂，以至于勞動人員的權益維護會出現前后不統一的現象。另外，當仲裁程序和訴訟程序表現為銜接錯位問題以后，勞動人員的官司糾紛會有所延長，再加上暴露出的其他問題，造成的惡性循環相對突出。

二、勞動仲裁制度的重構

（一）建立裁審分軌或者是裁審自擇的糾紛處理機制

從現代社會的角度來分析，各個地方都表現為高度自由化的特點，勞動仲裁制度想要在日后得到更多的支持，就必須將本身的處理機制有所轉變。一般而言，過往主要是表現為勞動者的被動接受狀況，很少有選擇性。建議在日后的重構當中，可以將裁審分軌機制建立執行，或者是將裁審自擇的糾紛處理機制合理落實。通過這樣的方法，可以加強勞動者手中的主動權，進一步明確勞動仲裁制度的內涵，處理相關問題時，也可以達到快速、便捷的特點。另一方面，在新的機制落實之前，應將勞動仲裁制度的前置程序制度有效的消除，避免對糾紛處理造成內部的不良影響。

（二）將調解作為糾紛解決的必經程序

與過往狀況有很大的不同，現代社會的人員并不愿意為了官司而耗費太多的時間。勞動仲裁制度的落實，其目的在于更好的解決糾紛問題，而不是一味的將問題進行擴大化。從現有的多數糾紛來看，最大的問題還是在經濟糾紛的層面上。因此，在勞動仲裁制度的重構過程中，可以將調解作為必要的程序來設置、執行，減少雙方兵戎相見的現象。

例如，調解方式的新發展為訴訟中進行和解提供了制度基礎。最高人民法院2004年9月16日頒布的《關于人民法院調解工作若干問題的規定》在完善協助調解的基礎上，新設了委托調解，人民法院可以通過“請進來”和“托出去”兩種方式，促進調解的可接受性。實行裁審分軌后，人民法院在審理勞動糾紛的過程中，可以采取上述調解方式，使社會上具有勞動問題知識的人員介入到勞動爭議調解之中，解決勞動糾紛處理對知識性和經驗性的要求。

三、總結

本文對勞動仲裁制度的沖突與重構展開討論，從已經得到的成果來看，很多地方的勞動仲裁制度都出現了較大的轉變，固有的問題獲得了良好的解決，各方面工作執行當中，基本上可以快速的完成，減少了過往的不足。相信在日后的工作中，勞動仲裁可以取得更大的發展。

參考文獻：

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