勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系法律問(wèn)題研究

婁禺軒+徐來(lái)福

【摘要】勞動(dòng)關(guān)系是由勞動(dòng)法律規(guī)范調(diào)整的法律關(guān)系。它指勞動(dòng)者和用人單位之間依據(jù)勞動(dòng)法律規(guī)范所形成的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系：勞務(wù)關(guān)系指當(dāng)事人依據(jù)民事法律規(guī)范而形成的關(guān)于一方向另一方提供勞務(wù)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。作為弱勢(shì)的勞動(dòng)者一方，只有明晰自己與對(duì)方到底是勞動(dòng)關(guān)系還是勞務(wù)關(guān)系，才能更好地保護(hù)自己的權(quán)利。

【關(guān)鍵詞】勞動(dòng)關(guān)系；勞務(wù)關(guān)系；法律適用；救濟(jì)方式

一、勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系概述

勞動(dòng)關(guān)系是由勞動(dòng)法律法規(guī)調(diào)整的法律關(guān)系。它指勞動(dòng)者和用人單位之間依據(jù)勞動(dòng)法律規(guī)范所形成的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。1因勞動(dòng)關(guān)系中的勞動(dòng)者，屬于出賣勞動(dòng)力以換取報(bào)酬的性質(zhì)，且一般要執(zhí)行用人單位制定的勞動(dòng)任務(wù)和指標(biāo)，所以，勞動(dòng)關(guān)系在勞動(dòng)者和用人單位之間往往具有地位不平等性。

勞務(wù)關(guān)系指當(dāng)事人依據(jù)民事法律規(guī)范而形成的關(guān)于一方向另一方提供勞務(wù)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，2勞務(wù)關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系不同，勞務(wù)關(guān)系中的一方不受另一方的指揮、統(tǒng)領(lǐng)，其關(guān)系的訂立較為隨意。勞務(wù)關(guān)系中一方當(dāng)事人對(duì)另一方的要求是完成相應(yīng)勞動(dòng)成果即可，至于勞動(dòng)關(guān)系中的諸多限制，例如穿工作服、按時(shí)打卡等要求則不規(guī)定，具有任意性。在一方提出在勞務(wù)合同中主體的替代或變更，經(jīng)雙方協(xié)商也是允許的，這點(diǎn)在勞動(dòng)關(guān)系中不被允許，勞動(dòng)關(guān)系具有強(qiáng)制性。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，勞務(wù)關(guān)系要求當(dāng)事人“成功做事”，而勞動(dòng)關(guān)系不僅要求當(dāng)事人“成功做事”，還要求“認(rèn)真做事”。

二、勞動(dòng)關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系辨析

勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的法律含義一字之差，可謂天壤之別，兩者不論從法律適用層面，救濟(jì)方式層面等均有不同。

（一）雙方主體資格上不同

勞動(dòng)關(guān)系主體一方為勞動(dòng)者，另一方為用人單位，其主體具有特定性。3勞動(dòng)者是指符合勞動(dòng)年齡條件，具有勞動(dòng)權(quán)力和勞動(dòng)行為能力的自然人，用人單位是指與勞動(dòng)者建立起勞動(dòng)關(guān)系的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等：而勞務(wù)關(guān)系的主體具有不特定性，可能是法人之間的關(guān)系，也可能是自然人之間的關(guān)系，還可能是法人與自然人之間的關(guān)系。法律法規(guī)對(duì)勞務(wù)提供者主體資格的要求，不如對(duì)勞動(dòng)關(guān)系主體要求的那么嚴(yán)格，勞動(dòng)關(guān)系主體要收到勞動(dòng)法律法規(guī)的限制，例如在用人單位一方主體資格，勞動(dòng)者一方年齡資格等。

（二）雙方主體地位不同

當(dāng)事人雙方建立勞動(dòng)關(guān)系，雙方關(guān)系即變?yōu)橛萌藛挝慌c勞動(dòng)者之間的關(guān)系，且雙方地位不平等，不僅存在財(cái)產(chǎn)關(guān)系，還存在著領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的隸屬關(guān)系。勞動(dòng)者作為用人單位的成員，除提供勞動(dòng)之外，還要接受用人單位的管理，遵守其規(guī)章制度，服從用人單位的人事安排等。而勞務(wù)關(guān)系中，雙方是平等主體的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系，勞動(dòng)者提供勞務(wù)服務(wù)，用人單位支付勞務(wù)報(bào)酬，彼此之間只體現(xiàn)財(cái)產(chǎn)關(guān)系，不存在隸屬關(guān)系。

（三）當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)不同

在勞動(dòng)關(guān)系中，勞動(dòng)者與用人單位之間存在一般義務(wù)外，還存在附隨義務(wù)，如用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)，勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)由用人單位承擔(dān)等，勞務(wù)關(guān)系中則不存在這些附隨義務(wù)。

（四）承擔(dān)的法律責(zé)任不同

第一，對(duì)外責(zé)任的區(qū)別，勞動(dòng)關(guān)系中，勞動(dòng)者作為用人單位一員，以用人單位的名義進(jìn)行工作，因勞動(dòng)者的過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致的法律責(zé)任由用人單位承擔(dān)。而勞務(wù)關(guān)系中，一般由提供勞務(wù)的一方獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。第二，相互責(zé)任的區(qū)別，在勞動(dòng)關(guān)系中，若不履行、非法履行勞動(dòng)合同，當(dāng)事人不僅要承擔(dān)民事的責(zé)任，而且還要負(fù)行政的責(zé)任，如經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、賠償金、勞動(dòng)行政部門給予用人單位罰款等行政處罰。勞務(wù)關(guān)系糾紛中，當(dāng)事人之間違反勞務(wù)合同的約定，可能產(chǎn)生的責(zé)任一般是違約和侵權(quán)等民事責(zé)任，無(wú)行政責(zé)任。

（五）國(guó)家干預(yù)程度不同

勞務(wù)關(guān)系中國(guó)家干預(yù)的成分較少，除少部分法律的強(qiáng)制性規(guī)定以外，以意

思自治為基本原則，雙方當(dāng)事人完全可以自由決定合同的內(nèi)容及相應(yīng)的條款：而在勞動(dòng)關(guān)系中，國(guó)家經(jīng)常以強(qiáng)行法的形式規(guī)定勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)，干預(yù)勞動(dòng)合同的內(nèi)容，即當(dāng)事人的約定不能超出法律的規(guī)定。

（六）適用法律不同

勞動(dòng)關(guān)系是我國(guó)勞動(dòng)法的調(diào)整對(duì)象，其發(fā)生的糾紛是用人單位與勞動(dòng)者之問(wèn)。在勞動(dòng)過(guò)程中的糾紛，其產(chǎn)生、變更、終止及糾紛解決均應(yīng)適用《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》（下稱“勞動(dòng)合同法”）相關(guān)的規(guī)定，若勞動(dòng)法沒(méi)規(guī)定的，可以適用民法。此外，根據(jù)“勞動(dòng)合同法”的規(guī)定，建立勞動(dòng)關(guān)系必須簽訂書面勞動(dòng)合同：而勞務(wù)關(guān)系是平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系，其糾紛是平等主體之間在履行合同中所產(chǎn)生的糾紛，應(yīng)適用《中華人民共和國(guó)民法通則》和《中華人民共和國(guó)合同法》進(jìn)行規(guī)范和調(diào)整。建立勞務(wù)關(guān)系時(shí)，當(dāng)事人可以雙方協(xié)商確定是否需簽訂書面勞務(wù)合同。

（七）救濟(jì)途徑不同

因勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議，必須先經(jīng)過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的仲裁，勞動(dòng)仲裁是民事訴訟的前置程序，未經(jīng)仲裁不得訴訟。勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算，且適用中止和中斷：因勞務(wù)關(guān)系發(fā)生爭(zhēng)議后，當(dāng)事人可以協(xié)商解決，也可以直接至法院起訴，不需要先經(jīng)過(guò)勞動(dòng)仲裁程序。

三、結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)關(guān)系的變化和勞動(dòng)形式的多樣化，二者的概念常會(huì)使人相互混淆。只有更清晰地界定雙方關(guān)系之間的概念的外延和內(nèi)涵，才能清楚雙方的區(qū)別。作為弱勢(shì)的勞動(dòng)者一方，只有明晰自己與對(duì)方到底是勞動(dòng)關(guān)系還是勞務(wù)關(guān)系，才能更好地保護(hù)自己的權(quán)利。