首都核心功能視角下的高校創新創業教育探究

徐洪+毛敏+王小藝

摘要：創新創業水平是反映地區經濟發展進程的重要指標，培養創新人才、營造創業氛圍是區域經濟社會轉型發展的先決條件和必要支撐。本文在首都核心功能視角下，對高校創新創業教育的歷程、現狀和存在問題進行分析，指出推進高校創新創業教育的條件與支撐，提出加大政府扶持力度、探索校企合作模式是推進創新創業教育發展的重要途徑。

關鍵詞：首都核心功能；高校；創新創業教育

中圖分類號：G646 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）08-0031-02 創新和創業水平是反映一個國家和地區經濟活躍程度及發展進程的重要指標，創新創業教育是適應經濟社會和國家發展戰略需要而產生的一種教學理念與模式。2015年7月27日，北京市委、北京市人民政府在《關于貫徹<京津冀協同發展規劃綱要>的意見》，將首都核心功能定位為全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心。社會發展依賴于高等教育提供先進的科學技術和高素質的專業人才，高等教育也只有在與經濟、科技和社會的密切結合中才能得到可持續發展。故此，基于首都核心功能視角下推進高校創新創業教育，是實現高校和區域可持續發展的必然要求。

一、我國高校創新創業教育現狀

創新創業教育是高等教育發展的一種趨勢，也是我國高等教育改革和發展的必然選擇。

1.發展歷程。從1967年美國百森商學院（Babson College）開設第一個創業管理的研究生課程以來，創新創業教育已逐步成為世界高等教育改革和發展的趨勢。創新創業教育是在經濟社會高度發展而勞動力面臨就業、再就業巨大壓力的背景下，以轉變經濟增長方式、緩解社會就業矛盾而提出的一種教育模式。

2.現狀及存在問題。近些年，創新創業教育得到全社會的廣泛關注、引起了高等院校的普遍重視，紛紛自主探索創業教育的有效途徑。許多高校建立了大學生創業園地或孵化園，各高校、各地區定期舉辦大學生創新創業成果展示或交流會，并積極尋求與國際創業教育的合作，廣泛開展不同形式的創新創業實踐活動。當前，各高校對學生創新創業教育工作都進行了有益的探索，取得了一定的成效，但也存在著一些問題：一是學生未樹立正確的創新意識。很多大學生片面地認為創業或是找不到好工作的無奈之舉，或是少數創新能力比較強的學生自我實現的途徑，因此對創新創業教育大多采取消極被動的態度，輕視甚至忽略了創新精神、創業意識的培養、缺乏實踐創新的機會。二是高校未形成系統的教育體系。高校雖然開設了相關課程，但師資管理不夠完善、評價體系相對刻板、管理模式過于陳舊。一些高校對創新創業教育還只停留在心理輔導、就業指導等基礎層面或是舉辦相關創業知識講座、比賽等初級階段，未能將創新創業教育融入社會發展需求之中，未形成較為完整的教育體系。三是社會未營造濃厚的創業氛圍。創新創業教育不單純是高校的行為，需要家庭、政府、社會團體等多方共同努力。當前，對大學生創業的優惠政策、扶持力度明顯不足，各級政府出臺的創業優惠措施沒有達到預期的效果，資金扶持方面門檻較高、設限較多，未能形成完善有效的支持大學生創業的法規政策，未能營造出濃厚的創業文化氛圍。

二、首都核心功能視角下推進高校創新創業教育的條件與支撐

北京市是全國產業功能、吸納就業功能、人口集聚功能和社會服務功能最完善的城市，擁有著深厚的文化底蘊，頻繁的國際文化交流為中西文化的交融與發展提供了條件。同時，北京市具有優良的教育資源稟賦，區域內有著我國最強的高等教育資源，涵蓋重點本科、普通本科和高職專科等各個層次，現有“985”工程院校8所，占全國總數的21%。極具吸引力與競爭力的資源優勢使得北京成為眾多創業者的首選之地，在2015年度中國大陸最佳創業城市20強中，北京位列首位，其單項創新能力、融資環境均位列首位，創業成本最高第二位。當前，北京市正處于轉型發展的關鍵階段，推進高校創新創業教育對首都核心功能建設具有重要意義。

1.培養創新意識人才是先決條件。創新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力。創新創業教育就是使整個教育過程被賦予人類創新活動的特征，并以此為教育基礎，以培養創新人才和實現人的全面發展為目的的教育。當前，北京市正在大力推進城市轉型發展，在發展建設過程中，高水平、高素質的創新型人才具有主導作用。高校立足于社會發展需求，著力培養大量具有創新精神和創業能力的高水平人才，是首都核心功能建設的先決條件。隨著經濟的發展，人力資源配置將更多的依靠市場調節，大學生就業問題將主要通過人與人之間的競爭來解決，具有較強創新創業意識與能力的大學生會更受用人單位的青睞。因此，大力培養具有創新和創業意識的人才是推進首都經濟發展的重要環節，在一定程度上決定著首都核心功能的實現。

2.營造創業文化氛圍是必要支撐。創業文化是一種具有“創新創造”內涵的思想意識和價值觀念，是一種鼓勵創業的社會心理形態，對高校大學生的創業意愿具有引導作用。北京作為中國的首都，其自身所蘊含的文化價值應當包含國家文化意識形態和文化價值導向，一方面既要與城市功能發展相適應，另一方面又要充分發揮文化人才培養、文化創新和文化發展的支撐作用。充分利用各種文化宣傳手段，積極營造大學生在創造價值、追求財富、促進生產力發展過程中所形成的價值體系，形成良好的創業文化氛圍，是首都核心功能建設的必要支撐。

三、首都核心功能視角下推進高校創新創業教育途徑

創新創業教育注重創新意識培養，重視科研創新與人才培養的相互促進，強調以科研支撐推進教育改革發展。以首都核心功能建設為契機，不斷改善創業外部環境，探索校企合作模式，有助于高校創新創業教育的有序發展。

1.加大政府扶持力度，優化創新創業環境。北京一直占據著數量龐大的頂尖資源，首都核心功能視角下，將進一步實現產業轉型升級。從外部環境方面，要對大學生創業提供多渠道資金和政策上的支持。一方面，可以依據實際情況，設立創業專項資金，對有助于首都核心功能發展的創新創業項目予以資金上的傾斜支持；另一方面，可以在政策上加大各項優惠力度，對順應首都經濟發展的創新型企業，適當完善稅收優惠政策等，從而不斷優化大學生創新創業環境，形成全社會支持鼓勵創新創業的良好氛圍，進一步推進高校創新創業教育。

2.探索校企合作模式，促進科技成果轉化。高校在科學技術上的優勢促進了高新產業的發展，通過校企合作開展創新創業教育是指依托企業的資源和優勢，整合校企資源，培養大學生創業所需要的內在品質、思維方式以及外在的行為習慣。北京市的優勢產業主要是第三產業，以加強高等教育與經濟社會需求的契合度為標準，積極引導高校與企業之間展開廣泛合作，各自提供科研創新團隊、技術支持、場地與人員、資金支持等，充分發揮各種資源的最大效用，不斷促進科技成果轉化，形成創新創業教育合力。

四、結論

創新創業教育是區域社會經濟發展的必然要求，當社會經濟發展到一定階段，為創業提供了成熟的條件和機會時，創新創業教育可以發揮巨大作用。在首都核心功能視角下，通過加大政府扶持力度、探索校企合作新模式等途徑，積極推進首都高校創新創業教育，使其成為推動區域社會經濟發展的主要動力之一。

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