王堃(大慶油田水務(wù)公司,黑龍江 大慶 163458)
解讀油田地面工程投資控制中的問題與措施
王堃(大慶油田水務(wù)公司,黑龍江 大慶 163458)
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)的發(fā)展,社會對石油資源的需求在不斷增加,現(xiàn)階段,我國油田地面工程數(shù)量和規(guī)模都在大幅度增加,為經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展提供石油支持。但是,在油田地面工程投資控制工作中,存在一些現(xiàn)實性問題,導(dǎo)致工程投資不合理,影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,鑒于此,筆者立足油田開采相關(guān)工作經(jīng)驗,對油田地面工程投資控制的問題進(jìn)行分析,然后提出相應(yīng)的解決措施,以期能夠為有效性控制投資提供參考和借鑒。
石油資源;工程數(shù)量;投資控制;解決措施
近年來,隨著我國油田地面工程的不斷發(fā)展,工程中的投資控制問題逐漸被人們關(guān)注,其主要體現(xiàn)在投資超資和投資失控兩方面。對工程的健康發(fā)展產(chǎn)生了極大的不良影響,因此,想要保證工程的順利進(jìn)行,使工程投資控制在合理范圍內(nèi),就需要對油田地面工程投資控制的問題進(jìn)行研究與分析,找出解決問題的有效措施,在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,有效控制工程投資。
1.1 工程規(guī)模與企業(yè)發(fā)展不符
企業(yè)在規(guī)劃工程規(guī)模、工程等級時,應(yīng)該立足企業(yè)自身的實際情況,綜合考慮企業(yè)自身的規(guī)模以及運營情況,將促進(jìn)油田的持續(xù)生產(chǎn)作為基礎(chǔ),將增加經(jīng)濟(jì)效益作為建設(shè)目標(biāo)。但在實際的工程建設(shè)當(dāng)中,大部分企業(yè)對自身實力認(rèn)識不足,想要“一口氣吃成個胖子”,盲目擴(kuò)建,導(dǎo)致工程建設(shè)投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過企業(yè)可以承受的范圍,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定過高。遠(yuǎn)超于企業(yè)的實力,與此同時,也忽視了油田的實際生產(chǎn)能力,油田建設(shè)過后,被束之高閣的情況時有發(fā)生,導(dǎo)致企業(yè)的資金浪費。
1.2 設(shè)計階段投資控制存在問題
部分油田企業(yè)單一的認(rèn)為,工程的設(shè)計工作僅需要做好專業(yè)技術(shù)工作,沒有要求設(shè)計單位在設(shè)計階段對工程投資進(jìn)行控制,導(dǎo)致設(shè)計單位的投資控制功能被削弱,對工程投資控制而言,設(shè)計階段的控制至關(guān)重要,若是在設(shè)計解決缺乏控制,則會導(dǎo)致設(shè)計過程中的隨意設(shè)計,從源頭擴(kuò)大了工程投資。除此以外,油田企業(yè)沒有為設(shè)計工作制定投資限制制度,導(dǎo)致設(shè)計單位的設(shè)計中,沒有對施工資金消耗以及工程運轉(zhuǎn)資金進(jìn)行控制。還有一些企業(yè)將施工設(shè)計方案委托給一家單位,缺少競標(biāo)環(huán)節(jié),進(jìn)而沒有對比,無法從投資控制的角度選擇最佳方案[1]。
1.3 工程施工過程中的投資控制水平低
在工程的實際施工過程中,會出現(xiàn)無法完全根據(jù)設(shè)計方案進(jìn)行施工的情況,需要對設(shè)計方案進(jìn)行修改,但是頻繁的工程變更,隨意的更改圖紙,必然會造成人力、材料、資金的浪費,影響工程進(jìn)度,甚至影響工程質(zhì)量,增加工程的成本。與此同時,在施工過程中,由于質(zhì)量監(jiān)督管理工作不到位,導(dǎo)致的工程質(zhì)量問題也時有發(fā)生,這就需要重新進(jìn)行修建,在拆除和重建的過程中,也會造成大量的資金浪費。
2.1 選擇合適的投資建設(shè)策略
對于油田企業(yè)而言,想要控制工程的資金投入,保證和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益,其關(guān)鍵是做好工程的前期準(zhǔn)備工作,為工程建設(shè)選擇一種既可以保證工程質(zhì)量和進(jìn)度,有可以有效控制資金成本的投資建設(shè)策略。具體而言,油田企業(yè)在選擇施工方案時,要通過招標(biāo)的方式進(jìn)行,并將工程的投資成本控制作為中標(biāo)的重要衡量標(biāo)準(zhǔn),促使投標(biāo)單位在做好專業(yè)的施工技術(shù)工作外,將工程的投資控制納入設(shè)計當(dāng)中,進(jìn)而從選擇最佳的設(shè)計方案,同時,要對選擇的設(shè)計方案進(jìn)行嚴(yán)格的審核,根據(jù)工程造價管理相關(guān)內(nèi)容,準(zhǔn)確的估算工程總投資成本[2]。
2.2 設(shè)計階段的投資控制
在工程的前期準(zhǔn)備工作中,通過公開招標(biāo)的方式選擇出最佳的設(shè)計方案,從源頭實現(xiàn)對工程投資的有效控制。為了進(jìn)一步保證和提高方案的科學(xué)性、合理性,油田企業(yè)可以為設(shè)計方制定設(shè)計資金額度,要求設(shè)計單位在規(guī)定的資金數(shù)額下進(jìn)行設(shè)計,委派監(jiān)理工作人員對設(shè)計方案進(jìn)行監(jiān)督,從工程質(zhì)量、工程工期、工程成本等方面保證設(shè)計方案符合企業(yè)要求。由于油田企業(yè)給出了具體的設(shè)計資金額度,設(shè)計單位在設(shè)計過程中,可以將資金合理的劃分給各個施工設(shè)計環(huán)節(jié),在每一個小的施工設(shè)計環(huán)節(jié)中進(jìn)行投資控制,最后形成完善的整體投資控制方案。
2.3 施工階段的投資控制
帶有資金控制的設(shè)計方案是實現(xiàn)資金控制的基礎(chǔ)和前提,但是具體有效的投資控制主要是在施工階段完成的,施工階段不根據(jù)設(shè)計方案進(jìn)行投資控制,方案設(shè)計得再好也是徒勞,工程的投資控制也就無從談起。在施工過程中,要有專人對施工材料進(jìn)行保管,對施工材料的領(lǐng)取和使用要進(jìn)行記錄,做好施工材料的保管工作,其次,施工過程中要有專業(yè)的監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)工作,合理掌握和把控施工進(jìn)度,監(jiān)督施工人員根據(jù)設(shè)計方案,采用規(guī)范的施工技術(shù)進(jìn)行施工,保證施工質(zhì)量,避免返修、重修造成的材料浪費,延長工期,導(dǎo)致投資擴(kuò)大的情況[3]。
綜上所述,對于油田企業(yè)而言,想要保證和擴(kuò)大油田工程的經(jīng)濟(jì)效益,首先就要做好工程投資的控制工作,將工程投資控制在合理范圍內(nèi),企業(yè)才有一定的利益空間。這要求油田企業(yè)立足企業(yè)的實際情況,建設(shè)合理規(guī)模的工程,通過公開招標(biāo)選擇最佳的設(shè)計方案,從施工設(shè)計和施工過程兩個方面進(jìn)行工程投資控制。
[1]王海林.油田地面工程造價控制管理的一些探討[J].中國石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量,2012,08:212.
[2]葛玉俊,任蘇利,伊宏祥,于躍.淺析油田地面工程限額設(shè)計造價控制實踐及成效[J].新西部(下半月),2009,12:103-104.
[3]錢秀麗.對油田地面工程造價控制管理的思考[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2014,04:34.
王堃(1986-),性別:男,民族:漢,籍貫:黑龍江大慶,文化程度:大學(xué)本科,現(xiàn)有職稱:助理工程師,研究方向:項目管理。