談境外EPC水泥項目安全管理

王玉武 徐亞賓

中材建設有限公司（100176）

談境外EPC水泥項目安全管理

王玉武 徐亞賓

中材建設有限公司（100176）

安全管理是一項全民長期、全員參與、永恒不變的重要話題。境外EPC水泥項目,由于建設規模大、周期長、參與人數眾多、環境復雜多變，安全生產的難度很大。安全管理雖然有著與國內施工工程的共同特點，但也具有其特殊性，如何做好安全管理工作，讓項目施工順暢地進行下去，前提就是項目安全管理能否發揮作用。

境外EPC水泥項目的安全管理,必須以“安全生產管理制度”為核心，以“管生產的同時必須管安全”為原則，以“安全第一，預防為主”為主導思想，將項目部各級負責人員、各崗位生產工人在安全方面應做的事情及應負的責任加以明確規定，使安全管理責任逐級展開，全方位、全天候、全過程、全員地管理。在安全得到保障的前提條件下，提高工程質量和工程進度，實現零死亡事故、零重傷事故、零設備事故，為項目順利推進提供增值服務。

1 加強勞務人員安全管理

縱觀我國發生在境外施工項目建設上的安全事故,除去那些因為項目自身原因而導致的事故外,其中將近90%的安全事故都跟人為因素有著巨大的關系，其主要原因是管理層不重視、安全觀念差、人力資源相對匱乏、勞務人員安全意識和自我保護意識淡薄。

1）出境前安全培訓

勞務人員出境前，應做好入場前安全培訓。因為勞務人員文化素質參差不齊，培訓內容應由淺入深，講述安全文明施工要點，并編制《安全生產事故案例分析》和施工過程中容易發生違章操作的相關手冊，便于勞務人員在業余時間翻看。使得他們在出國前具有一定的安全意識和基本的安全操作常識。

2）崗前培訓

勞務人員到達境外后，境外安全管理部門應就施工安全管理的法律法規及施工現場安全管理規程、操作規范和標準等,對勞務人員進行上崗前培訓。

3）安全防護用品自檢能力及正確使用

作業過程中使用符合規定、無缺陷的勞動保護用品，可以防止違章造成的安全事故。及時發現并拒絕使用不合格或者損壞的勞動保護用品，可以消除防護用品的安全隱患。在施工過程中所使用的安全防護用品，除了專業人員定期進行安檢外，勞務人員也要定期自檢。有的境外項目，因時間緊、任務重，施工企業會不擇手段搶工期，減少材料支出，讓勞務人員使用不合格的安全防護用品，而勞務人員渾然不知,這是造成人身傷亡的事故原因之一。所以，在境外施工的企業必須做到不合格勞動防護用品不能使用,教育勞務人員學會自檢安全防護用品。比如，在吊裝過程中，要仔細檢查鋼絲繩有沒有斷股現象,高空作業使用的安全帶有沒有損壞跡象，施工中用的跳板有沒有裂痕等等。

2 做好安全宣傳

做好入場安全教育。定期組織安全培訓（主要有急救培訓、腳手架搭設、起重吊裝、高空作業、消防演習等）。定期組織管理人員安全會議(每月兩次),作業人員安全會議(每月最少一次),總結現場安全情況，糾正不安全行為，養成“我要安全”的習慣。不定期舉行安全宣傳或知識競賽活動。同時在施工區域增設宣傳欄或安全標語,使大家在安全氛圍中工作。

3 加大安全執行力度

執行需要強有力的措施：對違章人員進行重新培訓入場；處罰加學習；停工整頓；管理人員連帶處罰；安排違章人員張貼安全標語，做與安全相關的工作，提高安全意識；制定獎勵制度，設備項目級安全獎勵，提高大家的安全積極性。

4 嚴格安全輔助措施

做好安全檢查工作，對檢查情況進行詳細記錄，對于出現的問題必須及時進行整改，責任到組、細化到人；實施工作許可制度（高風險作業許可制度、吊裝作業許可制度、密閉作業許可制度等）；做好文明施工管理（每天產生的垃圾日日清，確保場地整齊有序,材料和設備要碼放整齊，通道暢通等）；做好項目人員外出的管理，建立完善的安全應急預案，應對緊急事件的發生。

5 結語

生命是寶貴的，安全事故也是可預防的。“安全