財經類院校創新創業人才培養模式及保障機制研究

趙建玲，朱靜然，劉 慧，劉 雨 (.河北金融學院 教務處， 河北 保定 0705；.河北科技大學 高等教育研究所，河北 石家莊 05008；.河北金融學院 國際教育學院，河北 保定 0705；.河北金融學院 外語部，河北 保定 0705)

財經類院校創新創業人才培養模式及保障機制研究

趙建玲1，朱靜然2，劉 慧3，劉 雨4
(1.河北金融學院 教務處， 河北 保定 071051；2.河北科技大學 高等教育研究所，河北 石家莊 050018；3.河北金融學院 國際教育學院，河北 保定 071051；4.河北金融學院 外語部，河北 保定 071051)

我國財經類院校創新創業人才培養存在培養目標定位雷同且規定較為模糊缺乏操作性、“以學生為中心”的教育理念未得到真正貫徹落實、“創新創業人才”培養制度保障不配套等問題，使得創新創業人才培養不能滿足經濟社會發展需要。基于此，需以“創新創業精神”為內核，明確財經類專業創新創業人才培養的目標要求；完善創新創業人才培養的課程體系；緊密聯系實際改革財經類院校創新創業人才培養模式。財經類院校培養模式的改革還必須依賴設立專門的創新創業教育領導及執行機構，建立強有力的組織保障；加大資源整合力度，健全工作機制，建立強有力的制度保障。

財經類院校；創新創業人才培養；保障機制

當前我國正處于經濟轉型升級的關鍵時期，而科技創新能力差、經濟發展不平衡等問題制約著我國經濟社會的可持續發展。基于此，李克強總理在2015年全國人民代表大會的政府工作報告中將“大眾創業、萬眾創新”列為我國經濟增長的“雙引擎”之一。以為社會培養創新創業人才為主要宗旨的高校創新創業教育再一次被推上風口浪尖。事實上，歷經了十幾年的發展，我國高校創新創業教育從無到有，從弱到強，為我國經濟社會的發展培養了大量的人才。但由于觀念上的滯后、制度上的障礙及執行上的拖沓等諸多原因，使得我國目前的創新創業人才培養水平還不能完全適應國家的發展戰略和經濟社會發展的需要。眾所周知，經濟和科技實力的競爭為國際競爭的核心，財經類院校肩負著為我國經濟建設培養專業人才的重任，特別是目前經濟形勢日新月異，培養具備創新精神的專業類財經人才就顯得尤為重要。基于此，對財經類院校創新創業人才培養模式進行研究具有非常重要的現實意義。

一、 當前我國財經類院校創新創業人才培養存在的問題

作為一個新生事物，創新創業教育在我國高校的發展并非一帆風順，雖然取得了一定的成績，但也逐漸暴露出諸多問題，若不及時解決，將會嚴重影響創新創業人才的培養。

(一)創新性人才培養目標定位雷同且規定較為模糊缺乏操作性

目標是行動的先導。隨著經濟社會發展對創新性人才需求的增大，我們不難發現各高校紛紛將創新性人才培養列入學校的培養目標。但是由于學校類型和層次的不同，創新性人才的培養目標也應進行相應的區分，而在這一點上各高校的表現卻并不盡如人意。如，中央財經大學本科人才的培養目標為：培養德智體美全面發展，具有高尚的道德品質和強烈的社會責任感，具有寬厚的知識基礎和精湛的專業知識，具有卓越的創新精神、實踐能力和組織協調能力，具有廣闊的國際視野的精英人才。而河北金融學院本科人才培養目標為：“培養適應社會需求的具有創新精神和國際視野的應用型高素質人才。”雖然二者在論述上并不相同，但其基本涵義并無太大出入且操作性都不強。而同屬于財經類院校的全球著名的創業教育學院百森商學院，亦注重學生創新創業精神的培養，但其以培養創業型經理人為重要目標；哈佛商學院則是希望從事創業教育的學員在日后可以創辦自己的企業。顯然具體的目標定位更有利于學校人才培養工作的順利進行。

(二)“以學生為中心”的教育理念未得到真正貫徹落實

先進的教育理念有利于推動教育活動的順利開展。創新是以個性的發展為前提，沒有個性的發展無所謂創新。基于此，以“創新”為核心特征的創新創業人才培養離不開“以人為本”、“以學生為中心”等先進教育理念的實施。事實上，“以人為本”、“以學生為中心”的教育理念在我國雖已提出多年，但在實際教育教學活動中卻未能落實到位，如以尋找正確答案為宗旨的以教師為主導的課堂講授方式仍充斥著大學課堂；又如學校各種政策措施的出臺很少征求學生意見，即使征求也多為表面文章。唯有真正的將“以教師為中心”轉變為“以學生為中心”，學生創造性思維和創新能力的培養才能不僅僅停留在口頭上。而在西方發達國家，由于受文化的熏染，以尊重學生個體發展為宗旨的個性化教育觀念已深入人心，學生創新能力的發展更是有目共睹。基于此，轉變教育理念，真正將“以學生為中心”落實到位，方是高校創新創業人才培養的關鍵。

(三)高校創新創業人才培養制度不健全

人才培養模式是為實現一定的培養目標而采取的人才培養活動若干要素的結構樣式與運行機制，其實現或實施離不開相應的配套制度加以保障。事實上，當前我國高校創新創業人才培養所面臨的最大問題無疑是配套制度的保障問題。眾所周知，創新創業人才培養離不開高水平的師資，而當前師資的招聘管理制度更加傾向于現有體制下對學術性人才的引進，而對創新創業具有重要影響的實踐性人才要想從企業引致高校則難之又難。又如，創新創業人才培養貴在創新，而實踐教學環節對于創新能力的培養至關重要，因此搭建創新創業實踐教育平臺使教學實踐發揮其真正作用成為當前創新創業人才培養之關鍵，但是如何以制度之形式加以督促則顯得尤為必要。總之，創新創業人才培養作為一個培養體系，需要相應的配套制度加以保障運行，而我國目前的創新創業教育人才培養水平不高很大程度上是由于政策執行過程中缺乏配套的保障措施。

二、以“創新創業精神”為內核，改革財經類院校創新創業人才培養模式

人才培養模式的基本要素可以概括為：培養目標、培養內容、教學方法等方面。[1](P12)財經類院校學科專業特點決定了財經類院校創新創業人才具有鮮明的素質特征，因此，在筆者看來，財經類院校創新創業人才培養模式改革需圍繞以下幾個方面展開。

(一)突出創新性和實踐性，明確財經類專業創新創業人才培養的目標要求

培養目標是培養者對所要培養的人才質量和規格的總規定，即對所培養的人才應當具備的知識、能力、素質等方面的要求給出具體的標準。因此，財經類院校因專業設置的特點，其培養目標要突出創新性和實踐性，即：要樹立以學生為本的教育理念，培養具有創新創業精神和創新創業能力，具有強烈的社會責任感和高尚的職業道德，掌握經濟、管理、金融、財會、法律等各方面知識的復合型、應用型人才。具體來說，創新創業人格、創新創業意識、創新創業能力是創新型人才的素質特征。其中，創新創業人格包括自信心、意志力、社會責任感、團隊協作精神、適應環境的能力等方面，它是實現創新創業的基礎。創新創業意識則主要表現為對未知的創新創業知識的強烈的好奇心和求知欲，是進行創新創業的動力。而創新創業能力作為實現創新創業的核心，它包括把握機遇的能力、創造機遇的能力、承擔風險的能力，以及在創新創業過程中所秉持的積極樂觀的態度。事實上，財經類院校在經濟、管理、法律方面的學科專業優勢決定了財經類創新創業人才具有更強的創新創業優勢。基于此，財經類院校首先要找準定位，確定創新創業人才培養的目標要求，如行業內的拔尖創新人才或一般崗位的經濟、管理人才等等，由此才能在頂層設計和組織建設中有所為有所不為。

(二)注重創新能力培養，完善創新創業人才培養的課程體系

培養內容直接關涉學生創新創業能力的培養，但其涉及環節較多，如培養方案、課程體系、專業設置等等，鑒于篇幅限制筆者不逐一論述，而是以培養模式的核心要素課程體系為切入點進行展開。眾所周知，根據教育部面向21世紀教學內容和課程體系建設要求，財經類院校的課程建設需以大學生的創新創業能力培養為核心。基于此，構建合理的創新創業人才培養課程體系成為我國財經類院校當前之急需。美國作為當今科技經濟實力首屈一指的國家，其高校創新型人才培養模式的成功不言而喻。尤其是在多年發展的基礎上形成的“課堂教學+課外活動”為主的創新創業人才培養模式，為美國大學生創新創業能力的培養作出了重要貢獻。課堂教學因其受眾的不同分為公開課程和重點課程。公開課程主要以培養學生的創新創業精神、意識為主旨，受眾為全校學生，課程內容涵蓋創業構思、企業融資、企業管理、企業設立等創業意識及技巧等方面。重點課程則面向商學院和管理學院的學生，內容專業性強，應用性價值較高，如哈佛商學院的《新創企業管理》則屬于此類。[2](P67～69)

基于此，我國財經類院校可在總結各校發展特點的基礎上，借鑒美國的成功經驗，創設創新創業人才培養的課程體系。第一，將創新創業教育課程模塊納入專業教學計劃和學分體系中，使創新創業教育融入人才培養的全過程。第二，遵循由理論到實踐的原則，財經類院校可充分利用學科專業優勢，將經濟學、市場營銷學、管理學、財務管理等課程納入創新創業課程體系，并使創新創業教育課程體系化、科學化。一方面，面向全校大學生開設諸如《大學生KAB創業基礎》的公共選修課及根據教育部《普通本科學校創業教育教學基本要求(試行)》開設如《創業基礎》類的必修課，培養在校大學生的創新能力和創新意識。另一方面，針對管理學院、商學院以及在全校范圍內對創業感興趣的同學，可以開設包括資源整合、實戰分析、風險控制等內容的專業必修課。除此之外，還可開設計劃預算、成本管理、企業戰略等企業運營方面的課程，幫助大學生熟悉市場經濟規則，通曉國際慣例和經濟法律知識，從而有效激發大學生的創業熱情。

(三)緊密聯系實踐，創新教育教學模式

隨著知識經濟時代的到來，財經類院校要積極轉變教育教學理念，以開展創新創業教育為切入點改革教育教學模式，用學生喜聞樂見的形式比如微信課堂、空中課堂等講授專業知識和創新創業知識，從而培養學生的創新創業能力。

第一，在課堂教學環節，財經類院校教師要積極調動廣大學生的上課積極性，將啟發式、研究式、情景式等多種教學方式與傳統講授式相結合，并輔之以現代化的教學設備比如多媒體、手機微信等等，摒棄“教師一言堂”的傳統教學模式。事實上，在美國大學的商學院，教師的課堂講授往往占據很少的一部分比例，主要是引導學生學習興趣以及就學生學習過程中出現的難點進行答疑解惑。他們主要采取模擬教學、案例教學、項目教學、自由討論、講座及個別輔導等方式進行授課，把更多的時間交給學生自己，其畢業生的創新創業能力不言而喻。基于此，我國財經類院校教師也可以根據各自的學科特點精心進行課程設計，如經管類專業可積極提倡引入案例教學，通過開發本土課程的案例庫，讓學生真正參與到教學中，從而提高他們分析問題、解決問題的能力，培養學生的創新精神和創業實踐能力。

第二，在實踐教學環節，財經類院校要構建多層次、全方位的實踐教學體系。美國很多高校都建立了大學生創業中心、創業實驗室、創業基地，并定期聘請成功企業家或成功創業的校友為有創業想法的大學生提供創業經驗和專業評價。我國財經類院校可充分利用現有的各級各類實驗教學中心、重點實驗室、創新創業實驗室等實驗教學平臺，將國內外優秀的教學軟件引入實驗課，以豐富經管類專業課教學。學校還要高度重視經管類專業模擬實訓平臺建設，組織學生開展模擬公司創業實訓；可采用“創業之星”等模擬培訓系統，通過頭腦風暴法、角色扮演法、情景模擬法等多種教學方法，激發學生的學習興趣。

第三，在第二課堂活動方面，財經類院校要將第一課堂與第二課堂有機結合，通過組織各類實踐活動，激發學生的創新創業意識和潛能。在美國，高校第二課堂活動豐富多彩，主要包括：創業論壇、創業計劃競賽，與政府機關、非盈利機構、公司等合作開發的計劃項目，以及大學里的創業社團、創業俱樂部、創業“孵化器”等，為大學生提供創新創業的實踐平臺；此外，邀請校內外專業人士作創新創業講座、成功企業家經驗分享等活動有效地激發了大學生的創業熱情。基于此，我國財經類高校在借鑒國外經驗的基礎上可在以下方面多做功課：其一，可通過采取定期舉辦創新創業教育講座、企業家進校園等形式，讓廣大教師和學生熟悉并了解創新創業教育；其二，可積極組織學生參加國家級、省級和校級“挑戰杯”創業計劃大賽、行業—專業—就業人才需求分析大賽、校級市場調研大賽、職業經理人大賽、暑期社會實踐等實踐與比賽；其三，可從企業邀請企業導師來對學生的商業計劃書撰寫進行指導，從而使他們的創業計劃更加貼近市場，并擇優給予創業資金資助；其四，可以通過讓學生參與教師的科研項目，使其了解學科前沿及行業發展趨勢，從而提升其歸納推理以及調查分析等方面的能力，幫助學生形成創新思維模式。

三、完善財經類院校創新創業人才培養模式的運行保障機制

財經類院校創新創業人才培養模式改革是一項復雜的系統工程，需要政府、社會和各部門的大力支持。對于政府而言，需創設有利于創新創業的政策環境和氛圍，解決大學生創業的“最后一公里”問題；而對于具體執行者高校而言，則需要建立良好的創新創業生態系統，加強頂層設計、組織領導，健全工作機制，加大資源整合力度，從而保障創新創業人才培養模式的正常運行。

(一)設立專門的創新創業教育領導及執行機構，建立強有力的組織保障

作為創新創業教育比較成熟的美國高校，在校一級均成立了專門的創業教育中心和研究會，院系一級亦有專門的創新創業教育機構以保障創新創業教育的正常實施。基于此，首先，財經類院校應設立校級大學生創新創業人才培養領導機構，由主要校領導專門負責。其具體職責包括：整合資源，統籌協調創新創業各項工作。其次，設立校級大學生創新創業教育的專門執行機構——大學生創新創業教育中心。職責包括：(1)創新創業課程體系的設計和實施、創新創業教育理論和實踐研究；(2)組織開展各類創新創業競賽活動；(3)負責校內創新創業實驗室、校外創業基地建設以及創新創業教育師資隊伍建設等工作。第三，要設立院系的大學生創新創業教育活動室，主要負責創新創業教育與專業教育的融合問題，從而使大學生創新創業活動從上到下得以真正貫徹落實。

(二)加大資源整合力度，健全工作機制，為創新創業人才培養提供制度保障

1．遵從學生個性化發展規律，打破學科壁壘，建立學生自由選課制

興趣和個性是創新創業的前提。[1](P32)在美國，以核心課程為主的靈活的選課制打破了院系、專業之間的壁壘，最大限度地滿足了學生自主學習的需要，尊重了學生的興趣，發展了學生的個性。基于此，我國創新創業教育在財經類院校的推行可以以學分制改革為突破口，以教育部最新修訂的《普通高等學校學生管理規定》要求為指導，遵從學生個性化發展規律，實行學生自主選擇專業和課程制度、主輔修制度。此外，對于那些休學進行創業的大學生高校要給予制度保障，具體包括，在規定大學生最長學習年限的基礎上允許大學生保留學籍去進行創業活動；在具體政策執行過程中，可以將大學生參與創新創業活動、發表的論文、獲得的專利授權等折算為學分。

2．秉持“不拘一格降人才”的觀念，完善創新創業教育師資隊伍建設

美國高校創新創業教育之所以獲得蓬勃發展，與其強大的師資力量分不開的。美國創新創業教育的教師類型主要有三類：其一是捐贈講席教授。在美國大學捐贈講席教授這一職位多由全職教授擔任，一方面，他們需在自身所在領域達到國際同行公認的頂級水平，另一方面，他們能真正幫助大學實現發展目標。其二是獲得創業學博士學位的教師或是經過創新創業培訓的教師。其三是以短期講座的方式或是參與大學創新創業項目被高校聘為兼職教師的優秀企業家們。[3](P99～103)而在我國雖然清華大學于2001年10月對外推出講席教授制度，成為我國最早設立捐贈講席基金的大學[2](P67～69)，但截至目前鮮有高校推出此項政策。至于財經類高校，其師資雖因其獨特的經濟、管理類學科優勢，具備豐富的創新創業理論知識，但由于缺乏實際的創業體驗和經歷，大多是由當前高校現有師資經過簡單創業技能培訓后擔任，其總體實力上相較于國外高校不言而喻。

基于此，借鑒美國高校創新創業教育師資建設經驗，筆者認為財經類高校師資建設需從以下方面著手：其一，秉持“不拘一格降人才”的觀念，通過創設自由的人才交流平臺打破制度藩籬，積極吸引優秀的企業家來校任教或兼職。誠如上文所述，財經類院校教師因其學科專業特點，具備較強的創新創業理論知識，而實踐知識缺乏，因此，引入這些企業家不僅有利于彌補現有教師實踐知識不足的短板，還有利于二者之間的交流和學習，使其共同提高。其二，加強在職教師的培訓。(1)可以通過對各專業課教師以及就業指導教師進行創新創業教育方面的理論和案例指導，提高其進行創新創業教育的意識和能力；(2)可以通過定期組織教師培訓和到企業掛職鍛煉等方式，不斷提高教師指導學生創新創業實踐的水平。其三，為了保障上述措施的實行，財經類高校還需從教學考核、職稱評定、培訓培養、經費支持等方面對創新創業教師給予傾斜。

3．改革考評方式，構建多元化的創新創業人才評價及激勵機制

考評方式改革是創新創業教育在高校得以成功推進的關鍵。傳統上我國財經類院校的學生成績評價，無不以考試分數為主，這非常不利于創新創業人才的選拔，特別是對于那些實踐性要求較強的專業。因此，財經類院校要改變以成績論學生素質優劣的現狀，必須構建多元化的創新創業人才評價激勵體系。如美國高校的商學院在考核方式上以商業計劃書和創業案例的寫作為主，這對于提高學生理論聯系實踐的能力具有非常重要的作用。在鼓勵大學生創新創業方面，美國大學采取了獎金吸引、優秀創業者推薦等各種激勵措施。如美國麻省理工學院的萊姆爾森獎金最高可達50萬美元，吸引了很多大學生關注，有效地激發了大學生的創業熱情。基于此，我們可以借鑒美國的成功做法，一方面，除采用傳統的閉卷考試方式外，還可以采用讓學生提交創業方案、商業計劃書、撰寫創業案例等方式完成結課考試，以提高大學生的理論應用能力和創新意識；另一方面，則可以通過設置高額創業大賽獎金、向社會推薦優秀創業項目等做法，鼓勵大學生積極參與創業。如財務管理專業可以舉辦投資理財大賽，審計專業可以舉辦內部控制設計大賽；市場營銷專業可以舉辦營銷策劃大賽，等等。

4．優化產學研協同創新機制，為創新創業人才培養搭建實踐平臺

國外很多高校的創新創業教育以市場和應用為導向，將科技創新和學術研究成果與市場緊密結合，如美國的斯坦福大學以其科技成果和雄厚的人才儲備與高科技創業公司合作成就了“硅谷”的崛起和發展；而“硅谷”中成功的創業案例又有效地激發了大學生的創業熱情。學校與企業聯系緊密，形成了創業科技的人才網絡，創立了教學與科研成果轉化的成功范例。因此，借鑒國外高校的成功經驗，我國財經類院校要以提高實踐教學質量為核心，以合作育人、合作發展為主線，走產學研相結合的道路，優化產學研協同育人機制。第一，財經類院校要在合作共贏的基礎上主動和企業共同建立大學生科技創新創業實踐基地，并聯合社會資本創建創業園區和科技企業“孵化器”，建立創新創業集群網絡，為大學生創業提供一系列的服務支持，促進科技成果轉化，進而降低創業成本和創業風險，提高創業成功率。第二，對于那些可以商業化的項目，要主動聯合企業和政府給予支持，形成學生創業的品牌。第三，財經類院校還可以和行業、企業聯合辦學，開設諸如“區域資本市場”、“順豐班”等特色班，其課程的教學由企業特聘講師和高校教師共同完成。

[1]劉 影. 理工科院校創新創業人才培養模式研究[D].哈爾濱：哈爾濱理工大學， 2015.

[2]周 建.林彥梅,等.國內外創新創業人才培養模式比較[J].理論視野，2015,(12).

[3]王 俊. 國內外高校創新創業教育的比較與借鑒[J].創新與創業教育，2016,(8).

Research on Innovative Talent Training Model and Guarantee Mechanism in Financial Universities

ZHAO Jian-ling1, ZHU Jing-ran2, LIU Hui3, LIU Yu4

(1.Office of Teaching Affairs, Hebei Finance University, Baoding 071051, China;2.Higher Education Research Institute, Hebei University of Science and Technology, Shijiazhuang 050018, China；3.International Education College, Hebei Finance University, Baoding 071051, China; 4.Department of Foreign Language Teaching, Hebei Finance University, Baoding 071051, China)

Because the training objectives of China's financial universities are similar, and the requirements for talent training are vague and lack of maneuverability, the "student-centered" concept of education has not been truly implemented, and the guarantee mechanism of the innovative talent training is not complete. All these problems can not meet the requirements of the economic and social developments. Based on this, financial universities need to determine the requirements for innovative talents of the finance and economics specialties, construct a reasonable curriculum system of innovative talent training, innovate the teaching mode to follow the pulse of the times and construct the talent training mode in financial universities. In order to successfully advance this model, financial universities should set up leading and executive bodies of innovation and entrepreneurship education and establish a strong guarantee system through increasing resources integration efforts and improving the working mechanism.

financial universities; innovative talent training; guarantee mechanism

2017-03-16

河北金融學院2017年度創新創業教育改革研究項目(2017CXCY35)

趙建玲(1967-)，女，河北保定人，河北金融學院教務處副教授，主要從事高等教育研究；朱靜然(1980-)，女，河北高碑店人，河北科技大學高等教育研究所助理研究員；劉 慧(1987-)，女，河北承德人，河北金融學院國際教育學院講師；劉 雨(1980-)，男，河北保定人，河北金融學院外語部講師。

1671-1653(2017)02-0101-06

G642.0

A DOI 10.3969/j.issn.1671-1653.2017.02.016