學分制視角下對學院教務管理工作的思考

劉一

摘 ? ?要： 隨著學分制的全面推行，高校教務管理面臨新形勢和新問題，教務管理人員的角色定位和職責隨之轉變，高校教務管理人員需要轉變觀念，不斷增強業務能力，提高業務水平，不斷提高綜合素質，從而適應高等教育發展需要。

關鍵詞： 學分制 ? ?教務管理 ? ?工作思考

隨著高等教育的發展，學分制隨之在我國全面推行，與之相適應的學分制教學管理模式逐步成為高校教學管理工作的重心。學分制條件下，學院教務管理工作顯得尤為重要，學院教務管理工作的水平和效率直接決定學校教學管理工作的水平。因此，對學院教務管理隊伍的整體能力與水平提出了更高要求。只有培養業務熟練、能力全面、創新能力和服務意識強的教務管理人員，建設結構穩定、高素質、高水平的教務管理隊伍，建立健全完善的管理制度和激勵機制，才能推動學院和高校教學管理工作穩步推進和高效運轉，才能適應高等教育的發展需要。

1.學分制條件下教務管理人員的職責與角色定位

1.1教學管理活動的組織者

在教學管理活動中，教務管理人員的職責與角色明顯不同于教師。教師直接面向的是學生，而教務管理人員是直接面向教師和學生雙方的管理者。在學分制管理模式下，教務管理人員面臨著復雜的教學管理活動，其中每一個環節，包括教學計劃、培養方案、選課、課程安排、考試管理、學分績點計算、學籍管理等，都需要教務管理人員精心組織、認真安排、耐心指導，需要進行有序、動態、長效的管理。教務管理人員身處基層，需要協助領導做好日常教學管理工作，維持正常教學秩序，為領導和上級主管部門提供第一手的有效信息，提出具有建設性、實用性的意見建議;需要上傳下達、下情上報，做好組織協調工作，起到橋梁和紐帶的作用。

1.2教學管理活動的管理者

為教學活動服務，為教師、學生服務，是基層教務管理人員的本職工作和中心任務，教務管理人員要為整個教學管理過程提供全面、細致的服務。一方面，教務管理工作紛繁復雜，但并非無規律可循。教務管理人員要探索教務管理教學工作的規律，掌握教學活動的周期，才能有效開展教學管理工作。教學管理的每個階段都有其自身特點和具體工作程序，教務管理人員掌握規律，熟悉流程，就能做到按部就班，忙而不亂。教務管理工作要求準確性，教務管理人員在瑣碎復雜的工作中要做到考慮周到、安排嚴謹、條理清晰。如考試時考場、時間、座位、監考人員的安排，必須準確無誤，任何一個環節出現問題都會造成教學事故，影響正常考試秩序。在做到準確性的同時，教務管理工作還要求及時性。教務管理人員在處理日常教學管理工作時要及時，要統籌安排，根據工作的輕重緩急周密安排。教學任務的安排、教學信息的及時傳達和反饋、教師和學生課表的下發、試卷印刷等，都有很強的時效性，要把該做的工作在規定時間內及時完成。

1.3教學管理活動的服務者

教務管理人員要為學生提供周到熱情的服務，學分制管理模式下學生遇到的諸多問題，都需要教務管理人員給予耐心細致的解答與解決，對于學生遇到的困難和學生提出的合理的意見建議，要及時反饋給領導和上級主管部門。另外，教務管理人員要為一線教師提供優質服務，在教學活動中，為教師提供強有力的支持，協助教師制訂明確的培養計劃并合理安排教學進度。在整個教學過程中，教務管理人員要貼近教師和學生，對教師的教學狀況和學生的學習狀況做出正確的判斷和分析，最大限度調動教師和學生的積極性和創造性，真正做到“教學相長”。

2.當前教務管理工作存在的問題

2.1學分制改革給教務管理帶來的挑戰

學分制作為一種教學管理制度，使教學管理活動有了新的特點，對教務管理人員提出了新的職責要求。學分制管理模式下，整個教務管理千頭萬緒、內容龐雜。既要求教務管理人員對整個教學活動進行組織管理，又要求對教務管理各個環節進行協調，還需要對整個教學活動進行評估和質量監控。整個教務管理過程包括制訂與執行培養計劃、選課排課、教材建設與管理、分配教師資源、學分績點計算、教學質量評估與監控等，每一個環節都十分具體，學校、學院、教師、學生的需求各有不同，情況復雜且多變。整個教務管理過程處于動態和不穩定的狀態，如何明確自身職責和角色定位，有效協調多方面關系，提高教務管理工作效率，是新形勢下學分制給教務管理人員提出的嚴峻挑戰。

2.2學院教務管理人員隊伍缺乏專業性和穩定性

學院教務管理人員隊伍來源復雜：有專職行政人員，有轉崗的輔導員或者專業教師，有剛畢業的本科生或者碩士生，也有高水平引進人才的隨調人員。從年齡、專業、職稱等方面來看，教務管理人員整體年齡偏大，職稱偏低，大多數人并不具備教育學、管理學等專業背景，這種人員結構注定總體工作積極性不會太高。教務管理經驗相對豐富的管理人員年齡偏大，臨近退休;剛剛畢業的本科生或者研究生，剛剛步入工作崗位，缺乏歷練，而且幾年之內就會轉崗。教務管理經驗的獲得必須以較長時間從事教務管理工作為前提，這是教務管理工作的特殊性決定的。整個教務管理人員隊伍變動頻繁，直接導致教務管理工作整體效率低下，與學分制管理模式下教務管理工作的復雜性、多樣性難以適應，嚴重影響整個學校的教學管理活動。

2.3教務管理人員的素質提升問題得不到應有重視

一些高校領導對于教務管理工作的認識存在誤區，認為教務管理工作就是一些類似于成績管理、學籍管理這樣的瑣事，“人人都能干，人人都會干”，不需要引進高素質的管理人才，教務管理人員的整體業務水平得不到應有的提高。大部分教務管理人員本身并不具備專業背景，加之日常工作非常繁忙，本身就缺乏專業學習和專業培訓的時間，教務管理人員整體職業素養、業務能力水平和綜合素質偏低，缺乏專業知識和技能。學分制管理模式下，除了日常工作，教務管理工作增加了很多新內容，教務管理人員迫切需要進行專業培訓。學校和學院更傾向于在專職教師培訓上投入精力和財力，但嚴重缺乏對教務管理人員進行系統的職業教育和專業培訓，教務管理人員的素質提升問題往往被忽視，導致教務管理人員的綜合素質問題成為提升教務管理水平的瓶頸。

2.4教務管理工作激勵機制不健全導致管理人員產生職業倦怠

教務管理工作繁忙瑣碎，學分制模式下教務管理工作難度加大，由于教務管理人員從事的都是最基層的事務性工作，極易出錯，又難以體現工作業績，雖然整日忙忙碌碌，但很難獲得認可。因為歷史和現實的種種原因，教務管理人員待遇不高，地位不高。在崗位聘任、職稱晉升、收入水平等方面均處于弱勢，盡管平時完成了大量繁重的工作，但在年終考核中往往因為難以體現工作業績，導致考核結果差強人意，極易導致失落心理。教務管理人員總體學歷水平不高，很多人有提升學歷的愿望。但在現實中，一方面，因為平時大量繁瑣的工作，使得他們無暇顧及自身素質的提升。另一方面，學校沒有建立健全的激勵機制，“干多干少一個樣，干好干壞一個樣”，教務管理人員在科研、職稱晉升方面得不到認可和支持。在教務管理崗位上干得多久多好，面臨學術受阻、晉升無望的窘境，使教務管理人員覺得前途渺茫，終日碌碌無為。如此種種，消磨教務管理人員的工作熱情，久而久之，產生職業倦怠是必然結果。

3.加強教務管理建設，提高教務管理人員素質

3.1學校和學院要高度重視教務管理人員隊伍建設

教務管理在高校教學管理和人才培養工作中發揮著重要作用，是高校管理工作的核心，隨著高校學分制管理模式的運行，教學管理工作重心下移，二級學院的教學教務管理工作是決定高校教學管理工作質量與水平的重要因素，所以學校和學院各級領導一定要從思想上重視二級學院教學教務管理隊伍的建設。學校和學院要轉變觀念，擺正學院教務管理在學校教學管理工作中的重要地位，高度重視教務管理人員隊伍建設，提高學院教務管理人員的業務能力和職業技能，提高學院教務管理人員的待遇與地位。只有這樣，才會調動管理人員工作的積極性、主動性和創新性，增強對自身工作崗位的責任心和自豪感，使他們安心教務管理工作，維護教務管理工作隊伍的穩定性。

3.2建立對學院教務管理人員的培訓制度

教務管理人員整日忙碌于事務性工作，無暇顧及專業學習和進修，如果再缺乏相關的培訓制度，勢必會使教務管理工作進入工作效率低下的惡性循環。因此，學校和學院要有目的、有計劃地開展對教務管理人員的專業培訓，制訂行之有效的培訓計劃，建立健全培訓制度，開展多種形式的培訓活動。一方面，要對教務管理人員開展教育學、管理學、計算機操作方面的專業知識培訓，為教務管理人員掌握專業理論知識、現代管理技術和手段提供條件和支持。另一方面，要經常開展和組織校內外教務管理座談會、研討會、校際交流活動等，開闊管理人員視野，拓寬知識面，學習借鑒先進的教務管理經驗，提高自身業務水平和管理水平。

3.3建立健全完善的教務管理激勵機制

學校和學院要建立一套完善的教務管理激勵機制，調動教務管理人員的工作熱情，增強教務管理人員對本職工作的認同感和歸屬感，穩定教務管理人員隊伍，提高教務管理工作效率和管理水平。一方面，建立健全競爭上崗機制，明確崗位職責，為教務管理人員提供公正、公平、公開的發展平臺。通過明確崗位，明確職責，責任落實到個人，使每一位教務管理人員的工作業績得以體現，得到認可。同時，通過競爭上崗，選擇真正熱愛教務管理工作、有能力的管理人員，實現人盡其用。另一方面，建立完善的綜合評價體系，完善獎勵與晉升機制。制定明確的考核評價標準，每學年或者每學期對教務管理人員進行定性定量的考核，對工作業績突出的管理人員進行明確的獎勵，為能力突出者提供晉升機會。

總之，學分制條件下，教務管理人員在高校教學和教務管理中處于核心位置，作用十分重要，教務管理隊伍的專業素質和能力直接關系到高校教學質量。學校和學院應高度重視教務管理人員隊伍建設，制定完善的培訓制度和激勵機制，激發教務管理人員的工作積極性，建設一支高素質、高水平、高效率的教務管理隊伍，為教學活動和師生提供專業、高效、人性化的服務，實現教學和教務管理工作的良性發展。

參考文獻：

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基金項目：本文系山東大學（威海）教研基金項目“學分制條件下學院教務管理轉變探索”（項目編號：B2012024）的研究成果。