綠色發(fā)展理念的價(jià)值內(nèi)涵與路徑選擇

強(qiáng)連紅++賈東奇

【摘要】綠色發(fā)展理念是黨中央緊密聯(lián)系我國(guó)發(fā)展實(shí)際、適應(yīng)未來(lái)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變而提出的新理念，這一理念標(biāo)志著傳統(tǒng)發(fā)展價(jià)值的轉(zhuǎn)變，擁有深刻的價(jià)值內(nèi)涵。綠色發(fā)展，體現(xiàn)了發(fā)展思路模式的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了物與人統(tǒng)一的價(jià)值取向，體現(xiàn)了“以人為本”的基本價(jià)值內(nèi)涵。為了踐行綠色發(fā)展理念，應(yīng)尊重客觀規(guī)律和調(diào)動(dòng)全民積極性，突出發(fā)展主體和發(fā)展客體的渠道選擇。

【關(guān)鍵詞】綠色發(fā)展 以人為本 生態(tài)文明 【中圖分類號(hào)】X24 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

黨的十八屆五中全會(huì)明確提出了五大發(fā)展理念，這五大理念是指引我國(guó)未來(lái)全面發(fā)展的重要思想精髓。綠色發(fā)展，是我國(guó)發(fā)展的“底色”，為其他發(fā)展理念指明根本的主題、價(jià)值導(dǎo)向與改革方向。綠色發(fā)展理念，是我國(guó)在反思傳統(tǒng)發(fā)展方式的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新突破，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧和生態(tài)良好三者統(tǒng)一為目標(biāo)而提出的重要理念。綠色發(fā)展本質(zhì)上也即“綠色”和“發(fā)展”共生的一種新型發(fā)展理念，它有自身獨(dú)特和深刻的價(jià)值內(nèi)涵，而要踐行這一發(fā)展理念，也要在深刻認(rèn)識(shí)其價(jià)值內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，對(duì)其發(fā)展渠道進(jìn)行科學(xué)、合理的選擇。

綠色發(fā)展理念體現(xiàn)了“以人為本”的基本價(jià)值內(nèi)涵

綠色發(fā)展理念是“黑色發(fā)展”向“綠色發(fā)展”的思路轉(zhuǎn)變。我國(guó)傳統(tǒng)的發(fā)展方式就是以追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主導(dǎo)的粗放型發(fā)展模式，盲目追求經(jīng)濟(jì)規(guī)模，必然會(huì)引起生態(tài)系統(tǒng)的破壞，進(jìn)而對(duì)人類的生存空間造成不利影響，是一種“黑色發(fā)展”。從“黑色發(fā)展”轉(zhuǎn)為“綠色發(fā)展”，是一種價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了人類在摸索客觀規(guī)律的過(guò)程中對(duì)生態(tài)文明認(rèn)識(shí)的一種飛躍。黨的十八大提出了生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略，是將我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展上升到綠色發(fā)展的重要體現(xiàn)。同時(shí)，綠色發(fā)展理念也是我國(guó)未來(lái)堅(jiān)定不移踐行的理念，是生態(tài)文明建設(shè)所遵循的重要發(fā)展理念和重要引擎。

綠色發(fā)展理念是物與人統(tǒng)一的價(jià)值取向。我國(guó)的綠色發(fā)展理念充分遵循了物與人的統(tǒng)一。綠色發(fā)展理念包含了“物”的尺度，這體現(xiàn)了客體的外在性，體現(xiàn)了價(jià)值選擇的客觀性。同時(shí)，綠色發(fā)展理念也包含了“人”的尺度，這體現(xiàn)了主體的內(nèi)在性，體現(xiàn)了價(jià)值選擇的價(jià)值性。堅(jiān)持物與人的統(tǒng)一，體現(xiàn)了主體需求和客體供給之間的統(tǒng)一，體現(xiàn)了客觀性和價(jià)值性的統(tǒng)一，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境之間的統(tǒng)一。

綠色發(fā)展理念體現(xiàn)了“以人為本”的基本價(jià)值內(nèi)涵。綠色發(fā)展，是社會(huì)人的生產(chǎn)方式，最終目的在于實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，是堅(jiān)持以人為本，將滿足人類發(fā)展的實(shí)際需要、推動(dòng)人類社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作為綠色發(fā)展的根本落腳點(diǎn)。綠色發(fā)展強(qiáng)調(diào)的“以人為本”，是承認(rèn)人與自然是相互共生不可分割的，這種發(fā)展理念既強(qiáng)調(diào)了人類自身的發(fā)展，又體現(xiàn)了人類的發(fā)展要建立在充分尊重自然客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上。

要踐行綠色發(fā)展理念，必須調(diào)動(dòng)我國(guó)人民的主觀能動(dòng)性，尊重客觀規(guī)律，選擇科學(xué)、合理的渠道落實(shí)綠色發(fā)展下的各種舉措。在渠道選擇上，應(yīng)突出發(fā)展主體和發(fā)展客體兩個(gè)層面。

踐行綠色發(fā)展理念：發(fā)展主體的工具性渠道選擇

綠色發(fā)展理念體現(xiàn)的發(fā)展主體包括政府、企業(yè)和公民個(gè)體。要科學(xué)踐行綠色發(fā)展理念，必須發(fā)揮三者聯(lián)動(dòng)作用，通過(guò)一系列工具性渠道來(lái)確保綠色發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。

不斷發(fā)揮政府在踐行綠色發(fā)展理念中的引導(dǎo)作用，構(gòu)建綠色新政格局。在踐行綠色發(fā)展理念中，因?yàn)橘Y源環(huán)境存在公共性與外部性，所以必須要充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。我國(guó)政府是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)施主體，擁有行政、經(jīng)濟(jì)和法律三大政策性工具，因此在綠色發(fā)展理念踐行過(guò)程中具有重要的引導(dǎo)者作用。一要強(qiáng)化政策指引。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，我國(guó)各級(jí)政府的任何政策都必須堅(jiān)持生態(tài)節(jié)約和環(huán)境保護(hù)優(yōu)先的原則。二要提高法律法規(guī)的約束性，實(shí)現(xiàn)綠色法治化。推進(jìn)綠色法治化建設(shè)，就要在立法、司法、執(zhí)法和守法各個(gè)環(huán)節(jié)貫穿綠色發(fā)展。三要科學(xué)運(yùn)用財(cái)政轉(zhuǎn)移、稅收等工具對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控。通過(guò)這些調(diào)控工具，引導(dǎo)綠色投資，加快綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)對(duì)“高投入、高能耗、高污染”的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格限制。

充分發(fā)揮企業(yè)在踐行綠色發(fā)展理念中的主體作用，實(shí)施綠色生產(chǎn)。踐行綠色發(fā)展理念，從客觀上要求企業(yè)發(fā)揮主體作用，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展方式，向綠色低碳的集約型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要真正實(shí)現(xiàn)向集約型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，企業(yè)就要堅(jiān)持走創(chuàng)新道路，從產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、加工，到廢棄物處理整個(gè)過(guò)程都要利用綠色資源、綠色設(shè)備、綠色技術(shù)。在原材料采購(gòu)上，要充分采納綠色可再生原材料，盡量少用甚至不用污染性、不可再生的原材料。在產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和廢棄物處理上，要積極利用綠色設(shè)備和開發(fā)綠色技術(shù)，既要注重以低投入換取高產(chǎn)出，又要通過(guò)綠色生產(chǎn)來(lái)減少對(duì)環(huán)境的破壞。

積極依靠個(gè)人在踐行綠色發(fā)展理念中的推動(dòng)作用，構(gòu)筑綠色新生活。要實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，除了生產(chǎn)方式要實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)，還要推動(dòng)生活方式走向綠色發(fā)展。滿足廣大人民生活的需要，就是綠色經(jīng)濟(jì)的歸宿，而廣大人民對(duì)綠色生活的倡導(dǎo)則是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的重要推動(dòng)力。要在全社會(huì)廣泛倡導(dǎo)以節(jié)儉消費(fèi)、文明消費(fèi)等為主的綠色消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)生活方式向綠色轉(zhuǎn)型。要積極在道路、學(xué)校、商業(yè)區(qū)等地建設(shè)綠色建筑、綠色廊道，擴(kuò)大綠色環(huán)境影響力。加大綠色生活理念的宣傳，提高全民綠色生活的意識(shí)。

踐行綠色發(fā)展理念：發(fā)展客體的差異化渠道選擇

在踐行綠色發(fā)展理念的過(guò)程中，必然會(huì)受到客體的約束。因此，為了確保綠色發(fā)展理念價(jià)值內(nèi)涵得以顯現(xiàn)，就應(yīng)該深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展客體的基本性質(zhì)和客觀規(guī)律，從客體差異化的角度做出渠道選擇。

踐行綠色發(fā)展理念，要注重城鄉(xiāng)選擇的差異性。我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)二元結(jié)構(gòu)的基本性質(zhì)決定了城市、農(nóng)村在綠色發(fā)展上面臨的問(wèn)題不同，因此綠色發(fā)展的內(nèi)容與任務(wù)也是不同的。所以，踐行綠色發(fā)展理念，就要充分注重城鄉(xiāng)選擇的差異性。城市的綠色發(fā)展，首先要推進(jìn)綠色高效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等。其次是資源利用的高效化，堅(jiān)持節(jié)約集約利用資源，堅(jiān)持減少污染排放，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)和消費(fèi)。最后是城市生態(tài)的修繕，要積極擴(kuò)大綠色空間，豐富城市的生態(tài)元素。農(nóng)村的綠色發(fā)展，一方面要加強(qiáng)生態(tài)治理，盡可能復(fù)原農(nóng)村生態(tài)面貌。另一方面要發(fā)揮農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，培育壯大農(nóng)村綠色經(jīng)濟(jì)。

踐行綠色發(fā)展理念，也要注重區(qū)域發(fā)展的差異性。我國(guó)幅員遼闊，區(qū)域資源稟賦差異較大，因此，踐行綠色發(fā)展理念，不宜搞一刀切，應(yīng)根據(jù)區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)對(duì)癥下藥。東部地區(qū)的綠色發(fā)展，應(yīng)嚴(yán)格遵循節(jié)能環(huán)保先行原則，優(yōu)先發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，積極擴(kuò)大城市綠地面積，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路。中部地區(qū)應(yīng)積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，并發(fā)揮本地資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，集聚發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也要發(fā)揮城市牽頭作用，加快新型綠色城鎮(zhèn)化建設(shè)。東北地區(qū)資源枯竭較為嚴(yán)重，需要修復(fù)生態(tài)資源，振興綠色經(jīng)濟(jì)。西部地區(qū)要加快推進(jìn)以綠色為主題的開放戰(zhàn)略，堅(jiān)持開發(fā)和保護(hù)相統(tǒng)一，切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境；依托西部特色資源，適度培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；加快完善基礎(chǔ)設(shè)施體系，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

（作者單位分別為黑河學(xué)院；黑河市氣象局）

【注：本文系黑龍江省教育廳人文社科項(xiàng)目“晚清以來(lái)黑龍江流域人口發(fā)展與生態(tài)環(huán)境變遷的研究”（項(xiàng)目編號(hào)：12542164）和黑龍江省高等教育學(xué)會(huì)規(guī)劃課題“‘美麗龍江視域下大學(xué)生生態(tài)文明意識(shí)培育研究”（課題編號(hào)：16G349）的研究成果】

【參考文獻(xiàn)】

①周曉敏、楊先農(nóng)：《綠色發(fā)展理念：習(xí)近平對(duì)馬克思生態(tài)思想的豐富與發(fā)展》，《理論與改革》，2016年第5期。

責(zé)編/孫娜 劉芋藝 美編/王夢(mèng)雅