中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅與美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森17日在德國(guó)波恩舉行會(huì)晤,兩人在二十國(guó)集團(tuán)外長(zhǎng)會(huì)期間的這次會(huì)見成為特朗普就職以來中美外長(zhǎng)的首次面對(duì)面接觸。
中美雙方發(fā)布的消息顯示,王毅與蒂勒森圍繞中美關(guān)系的看法相當(dāng)接近,蒂勒森重申美方奉行一個(gè)中國(guó)政策,并表示定義美中關(guān)系的只能是友好,他主張建設(shè)性地處理兩國(guó)之間的分歧。
中方提供的消息說,兩國(guó)外長(zhǎng)就朝鮮半島問題深入交換了意見。美方公布的消息說,蒂勒森敦促中方“中國(guó)需要使用所有現(xiàn)有手段,節(jié)制朝鮮破壞穩(wěn)定的行為”。路透社援引福克斯新聞網(wǎng)的分析稱,蒂勒森的這番要求是美國(guó)官員近年來的常規(guī)動(dòng)作。
王毅與蒂勒森的會(huì)晤總體上傳遞出中美關(guān)系的正面信息,對(duì)習(xí)近平與特朗普不久前通電話所帶來的兩國(guó)關(guān)系新局面做了鞏固。這次見面等于讓兩國(guó)外長(zhǎng)的溝通工作機(jī)制完成了接續(xù),恢復(fù)了運(yùn)轉(zhuǎn),這會(huì)進(jìn)一步增加中美關(guān)系的確定性。
世界媒體在報(bào)道中美外長(zhǎng)的這次會(huì)晤時(shí),都還在回顧特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)正式就任前針對(duì)中國(guó)說的那些話,然而特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)在展現(xiàn)新的對(duì)華姿態(tài)時(shí),似乎并不受媒體那些羅列的影響。
華盛頓近來連續(xù)發(fā)出愿意保持中美關(guān)系既有大框架的強(qiáng)烈信號(hào),這與特朗普政府在國(guó)際關(guān)系的其他方向也逐漸回歸傳統(tǒng)路線相吻合。中美關(guān)系因“川菜通話”和特朗普那些推特而拉響的尖銳警報(bào)似乎可以解除了,兩國(guó)恐怕接下來要面對(duì)過去就不斷困擾彼此的那些煩惱。那么特朗普政府會(huì)是更難打交道的嗎?
這稱得上是一個(gè)真正的懸念。特朗普的個(gè)性因素已經(jīng)有過一輪充分呈現(xiàn),如今規(guī)則走上了前臺(tái)。然而他的顧問團(tuán)隊(duì)中存在相當(dāng)深的對(duì)華偏見,中國(guó)崛起所帶給美國(guó)精英的危機(jī)感也在不斷變重,這些是否今后會(huì)再次與特朗普的個(gè)性產(chǎn)生共振,很難預(yù)測(cè)。
不過有一些大體靠譜的分析也是可以做出的。第一,剛剛過去的摩擦?xí)o中美關(guān)系留下一份共享的經(jīng)驗(yàn),將增加兩國(guó)高層的現(xiàn)實(shí)感。在特朗普任期內(nèi),華盛頓再次出于理想主義發(fā)生擺動(dòng)的擺幅大概不會(huì)超過這一次了。
第二,特朗普政府與中國(guó)圍繞具體利益的討價(jià)還價(jià)還沒有完全展開,雙方將摸索解決那些糾紛的方式和規(guī)則,而且都將希望它們對(duì)自己更加有利。“美國(guó)優(yōu)先”的想法一定會(huì)通過各種途徑冒出來,這將考驗(yàn)中國(guó)的應(yīng)對(duì)能力。應(yīng)當(dāng)說,特朗普向中國(guó)施壓的砝碼并不比奧巴馬政府多,但他理解并接受這一現(xiàn)實(shí),恐怕也需要一個(gè)過程。
第三,朝鮮核問題看來率先浮上水面了,單就這個(gè)問題來說,它比之前更復(fù)雜和緊迫,而且現(xiàn)在“薩德”問題又?jǐn)嚵诉M(jìn)去。特朗普顯然沒有想好該如何對(duì)待加速發(fā)展核導(dǎo)技術(shù)的平壤,但華盛頓將力促中國(guó)“多擋子彈”。半島局勢(shì)以及美國(guó)策略的不確定性很可能會(huì)高于東亞其他問題的變數(shù),中國(guó)應(yīng)在爭(zhēng)取最好情況的同時(shí),做出充分的應(yīng)變準(zhǔn)備。
第四,特朗普政府同中國(guó)打交道,注意力或許不像奧巴馬時(shí)期那樣“均勻”,他們對(duì)有些利益的爭(zhēng)取大概會(huì)更執(zhí)著,而在所謂“人權(quán)”等領(lǐng)域則可能變得“漫不經(jīng)心”。看特朗普與美國(guó)主流媒體激烈對(duì)峙的樣子,他們將不太容易組成一個(gè)不斷向中國(guó)發(fā)難的意識(shí)形態(tài)同盟。很多人預(yù)測(cè),特朗普的執(zhí)政將加劇自由主義思潮的衰退。
中美只要把不對(duì)抗的大格局維持下去,合作共贏就會(huì)在兩國(guó)間不斷自然生長(zhǎng)。中美關(guān)系這些年一直磕磕絆絆的,懷疑越來越多,半遮半掩的狠話也不少,但是制約兩國(guó)“斗狠”的因素同樣越來越多,兩國(guó)間的黏性越來越強(qiáng)。▲
環(huán)球時(shí)報(bào)2017-02-18