秦鵬里++毛立新++李建章
深化四個導向型反腐倡廉機制建設,健全和完善內部監督制約機制,強化監督制衡,是規范企業經營管理、加強源頭防腐的重要內容。充分發揮監察、審計各自的專業優勢和監督職能的趨同性,構建全方位、立體化的“二三四五”(兩項監督聯動、三種風險等級、四類觸發機制、五大保障措施)監審聯動機制,對推動反腐倡廉監督關口前移,促進企業持續健康穩定發展具有重要意義。
深化監審聯動勢在必行
黨的十八大以來,新一屆中央領導集體把黨風廉政建設和反腐敗工作擺在更加突出的位置。
構建監審協同聯動機制,可以實現監督管理資源的有效集成,起到源頭防腐、超前防控的監督效果,是強化權力運行監督和制約的重要舉措。當前,供電企業正在發生深刻變革,政府監管和社會監督日益嚴格,內部一些“出血點”“發熱點”尚未完全根治。構建監審協同聯動機制,可以促進監審與企業經營管理的深度融合,做到發現問題在先,防范風險在前,從而成為提升依法治企成效的一項“利劍”。
從近年來紀檢監察機關查辦的案件中可以看出,一些處于廉潔風險防范第一線的重點崗位人員,由于沒有及時“治病”,后果是一處理就“算總賬”。在供電企業實際工作中,紀檢監察、審計等專業監督存在各自為政、力量分散的情況。紀檢監察側重于對人與物的預防與懲治,工作面廣但深度不夠;而審計則更注重于對財的監督,點上有深度但相對較為單一,審計成果很難直接得到有效運用,制約了監督效果。……