如何推進“兩學一做”學習教育取得實效

李云山++高蕾

摘 要：北京建筑大學在“兩學一做”學習教育活動中，堅持“點線面”結合、問題導向，積極構建“學做結合、上下聯動”的工作機制：開展基層組織全覆蓋、深度調研查找問題，對癥下藥；注重分類指導，在“學”上，采取“書記領學、導師助學、專家促學、個人自學”四位一體的學習模式；在“做”上，結合黨員特點，融入學科專業特色，探索長效機制建設，實現學習教育活動與教學科研工作的深度融入，扎實推進“兩學一做”學習教育取得實效。

關鍵詞：“兩學一做”；分類指導；長效機制

堅持“點線面”結合，積極構建“兩學一做”學習教育工作機制

一是在學校黨委層面，加強統一領導。成立校級工作協調小組做好頂層設計，制定學習教育工作具體實施方案，由黨委組織部牽頭實施，黨委宣傳部、學工部、研工部、各二級單位黨組織等部門配合做好相關工作，定期開展研究、部署、督促、檢查。

二是在二級單位黨組織層面，落實各二級單位黨組織的書記作為第一責任人。以基層組織全覆蓋深度調研為抓手，加強對基層黨支部進行全覆蓋、全過程指導，針對基層黨建工作薄弱環節和教學科研與管理服務工作中存在的實際問題，努力構建服務黨員學習教育的有效工作機制和載體。同時，將學習教育中好的做法以制度形式加以固化，真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。

三是在基層黨支部層面，指導各黨支部建立工作臺賬，凝練合格黨支部建設規范和合格黨員行為規范。有計劃地開展“三會一課”，并結合本單位工作實際和黨員所在崗位特點，注重學習教育形式多樣化，通過自學、交流座談、講座報告、案例分析、支部共建活動及主題實踐活動等多種方式，調動黨員參與學習研討的積極性和主動性。

堅持問題導向，通過基層組織全覆蓋、深度調研，實現“學、做、改”結合聯動

為增強“兩學一做”學習教育的針對性和實效性，北京建筑大學黨委于2016年4月25日全面啟動基層組織全覆蓋、深度調研工作，由學校領導牽頭，根據聯系基層組織分工，分別帶領調研工作小組深入學校16個二級單位黨組織開展調研，重點摸清學校黨員干部和基層黨組織的家底，挖掘和總結學校黨建工作的經驗，發現薄弱環節，認真進行整改，提升黨建水平和各級班子的領導水平，發揮黨員先鋒模范作用，切實推進全面從嚴治黨向基層延伸。例如：學校經管學院黨委調研工作組在組長校黨委書記王建中的帶領下，通過開展黨支部書記聯席會、行政人員座談會、青年教師懇談會、退休教師座談會、面對面談心等多種形式廣泛開展調研。一共召開座談會5次、午餐懇談會 12次、宿舍沙龍8次，收集到師生教學、科研、辦公、學習、生活等方面的意見和建議7大類24條，結合學習教育的開展深入整改。同時，調研工作組著眼于明確師生的發展方向和發展目標，將“發展規劃書”作為貫穿調研工作的一條主線，抓住“初步規劃—初步調研—初步分析—深度調研—深度分析—面對面反饋”六個環節，累計收集師生發展規劃書155份，其中教師39份、學生116份。在認真分析師生發展規劃書的基礎上，調研工作組要求每個支部、每名黨員圍繞“兩學一做”學習教育的深入開展，明確年度具體目標，切實把學習教育成效體現在日常工作中，體現在點滴小事中。

注重分層分類、學做結合，把學習教育活動引向深入

1.在“學”上重實效，提出“書記領學、導師助學、專家促學、個人自學”四位一體學習模式

一是書記領學。各級黨組織的書記帶頭先學一步、學深一步，帶頭講好專題黨課。學校黨委書記王建中在黨政辦、發展規劃中心、校友會理事會、基金會聯合黨支部講專題黨課時，既結合自身所學、所感，深入淺出地談心得、談體會、談感悟，又創新黨課形式，圍繞黨課主題與支部成員進行互動交流，切實達到了講黨章故事、悟發展道理，提升個人黨性認識的效果，發揮了“書記”的示范帶頭作用；二級黨組織負責人通過帶頭講慶祝“中國共產黨成立95周年”專題黨課、發揮新媒體作用錄制“微黨課”等形式，在學習實踐中切實發揮“領頭羊”的作用。

二是導師助學。二級黨組織為學生黨支部配備理論導師，引導學生黨支部開展學習。建筑學院黨委挑選六位青年教師黨員擔任學生黨支部的理論導師，結合自身經歷對學生黨員進行黨的知識的培訓，并發揮專業優勢，結合中央城市工作會精神，引導學生黨員為國家建筑遺產保護和未來城市建設貢獻力量，鼓勵他們以建筑大師為榜樣，以建設祖國為己任，用實際行動踐行一名共產黨員應有的責任；土木學院、測繪學院、經管學院、機電學院黨委邀請學校黨建專家和思政課教師擔任學生支部理論學習導師，定期圍繞相關主題，如黨的十八屆六中全會的精神等，組織導師進行專業講解和交流研討，幫助學生黨員強化理論學習，并以“兩學一做”為專題開展畢業班黨支部理論學習，得到師生黨員的廣泛好評。

三是專家促學。定期以理論中心組學習等方式，邀請校外專家來校進行專題講座，答疑解惑，促進思想解放。“兩學一做”學習教育啟動以來，學校黨委先后邀請北京市委黨校、北京行政學院、北京市委講師團的專家為全體處級以上領導干部、科級干部、黨支部書記集中講黨課；機關黨委邀請學校紀委副書記作學習習近平總書記在黨的第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全會講話精神的專題報告，幫助大家進一步深入學習，促進學習教育取得實效。

四是個人自學。學校黨委通過發放學習材料、創新“互聯網+理論教育”理論教育模式，依托其宣講家網站，共建“北京建筑大學理論學習平臺”，為黨員學習搭建平臺，通過線上、線下學習方式，組織全體黨員進行自學，得到黨員廣泛好評。

2.在“做”上下功夫，結合黨員特點，突出分層分類

一是對黨員領導干部，提出“在深化綜合改革、推動事業發展中爭做合格黨員”。按照政治家、教育家的要求，做信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部。2016年，正是在學校領導干部的示范帶動下，學校各項改革事業取得較好成效，獲批北京市“未來城市設計高精尖創新中心”，立項建設“大型多功能振動臺陣實驗室”，全面實施“高端人才引育計劃”、啟動兩批“雙塔計劃”項目，“雙創”教育取得歷史性突破，在2016年“創青春”全國大學生創業大賽中，學校學子獲得兩銀兩銅的好成績；召開兩校區辦學工作會、信息化工作會，全面啟動“兩高”辦學布局各項調整工作等，實現“十三五”的良好開局。

二是對教職工黨員，提出“在教書育人和管理服務育人中爭做合格黨員”。其中教學崗位黨員，要以立德樹人為己任，嚴謹治學、勤奮敬業，帶領廣大教師做學生健康成長的指導者和引路人；管理服務崗黨員，要在管理育人與服務育人工作中發揮引領和示范作用，帶領管理服務人員適應學校改革和事業發展需要。在學?！皟筛摺卑l展布局的進程中，黨員發揮先鋒模范作用，帶頭服務大局，帶頭貫徹落實學校黨委的部署決策，為學校穩步科學發展發揮重要的推動作用。

三是對學生黨員，提出“在加強學風建設、成長成才中爭做合格黨員”。要求學生黨員做勤學、修德、明辨、篤實的表率，堅定理想信念，錘煉高尚品格，以黨員模范作用的發揮影響身邊的同學，帶動形成良好的學風和校風。例如：土木學院學生黨支部成立“學霸聯盟”，組織優秀學生利用晚上時間為同學進行串講，講授課程覆蓋學院全部3個專業和5個方向共40個班級。在期末復習階段，共開設學霸講堂80余次，每次 1小時～2小時，進行了多個科目的復習和講解?！皩W霸聯盟”累計已經有42名學生擔任主講，其中有27名黨員，15名入黨積極分子。2016年畢業的12名2012級學霸，其中6名學生繼續深造，6名學生高質量就業，用實際行動彰顯了黨員的先進性。

四是對離退休黨員，提出“在發揮余熱、建言獻策中爭做合格黨員”。要求離退休黨員始終牢固樹立紀律和規矩意識，始終保持共產黨員的情懷，堅定共產黨人的信仰信念，互助關愛、傳遞溫暖，積極在黨組織內部開展活動，為學校改革發展和關心下一代工作發揮余熱、建言獻策。

體現專業特色，把學習教育深度融入日常學習工作

學習教育實效，關鍵還在于與專業特色相結合，與日常學習工作相結合。在具體推進過程中，學校各基層黨組織實施一系列創新舉措：環能學院組織開展“黨員講環能故事”，學院學生黨員在教師黨員的帶領下，組建“節能環保低碳講師團”，深入北京各區縣的15所學校，對近1，800名師生進行了生態科普和環保宣傳；建筑學院城鄉規劃學系教工黨支部結合專業特色，以國家、北京市的重大需求為導向，依托學?！氨本┦形磥沓鞘性O計高精尖中心”，圍繞城市副中心的規劃、設計、建設、管理等開展大量富有成效的工作。支部黨員參與組織承辦北京城市副中心交通規劃國際專家研討會。黨支部發起“北京城市副中心規劃熱點問題對話”活動，邀請包括學校校長張愛林在內的多位國內外專家針對“規劃設計從理念到策略再到實施”“基礎設施升級與對建成區的影響”“如何應對新增人口的壓力與公共服務的升級”等問題進行了深入剖析與研討，共同為通州副中心建設獻計獻策；黨支部圍繞“北京城市副中心規劃建設中通州舊城區更新改造問題”進行了專題研究，在暑假期間持續兩個月的課題研究過程中，黨員教師一直堅守在第一線，先后10次赴通州舊城區展開實地調研，最終就通州舊城區東起濱河中路、南臨運河西大街、西至楊莊路、北至新華西大街的7.64km2區域提出改造方案。

探索長效機制，確保“兩學一做”學習教育取得實效

一是樹立看齊意識、堅定理想信念，推動黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。中央已經明確，開展學習教育，就是要推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸，我們既要抓在日常，嚴在經常，更要體現在日常學習工作中，體現在點滴小事中。在學習教育過程中，有的二級單位黨組織要求每個支部、每位黨員每年樹立一個具體目標，把解決一個具體問題、做好一件具體事情作為檢驗學習教育成效的重要標準，推動各支部、各黨員針對自身問題邊學邊改、即知即改，不斷實現自我完善、自我提高，切實以學習教育實效推動工作的一點點進步。

二是突出問題導向、以解決問題著眼，探索基層黨組織建設的長效機制。學校黨委堅持把“兩學一做”學習教育與解決基層黨建突出問題相結合。在深入開展基層組織全覆蓋深度調研、聯合指導薄弱黨支部的同時，基本摸清了基層黨組織實情以及存在的突出問題，如黨支部經費不容易花，影響了支部活動開展；黨支部很難找到共同活動時間、黨務干部發展動力不夠等。學校黨委經過研究，制定了《關于進一步加強基層黨支部建設的意見》；在原來關于黨建工作經費使用和管理的暫行規定基礎上制定了《北京建筑大學基層黨建工作經費使用和管理實施細則》，擴大了基層黨組織的經費支出范圍；針對沒有合適的時間開展黨支部集體活動的問題，黨委組織部、教務處和研究生院多次溝通，制定了將每月第一周的周五定為“固定黨日”的制度，用來集中組織黨的活動。

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[3]孫政才.扎實開展“兩學一做”學習教育 推動全面從嚴治黨向基層延伸[J].新重慶，2016（5）.

[4]范蘭鎖.“兩學一做”關鍵是“三個著力”[J].思想政治工作研究，2016（5）.

（作者單位：李云山，北京建筑大學黨委組織部；高蕾，北京建筑大學黨委宣傳部）

[責任編輯：陳 栓]