北京城鎮居民收入與消費情況分析

◎丁海鋒

北京城鎮居民收入與消費情況分析

◎丁海鋒

“十二五”時期，北京城鎮居民收入結構持續優化，隨著擴大內需、刺激消費政策的出臺，城鎮居民八大類消費支出全面增長，居民消費結構優化升級加速；服務性消費增長勢頭迅猛，占據居民消費支出的半壁江山，居民生活質量持續提升。

居民收入；消費升級；結構優化

“十二五”期間，北京主動適應經濟發展新常態，促進新興產業發展，對沖經濟下行壓力，經濟平穩增長，就業穩定，創業環境進一步改善，城鎮居民收入平穩增長，收入結構不斷優化。

居民收入平穩增長，結構持續優化

1.城鎮居民收入平穩增長

“十二五”期間，北京城鎮居民人均可支配收入名義增速逐年走低，呈現增速放緩態勢，實際增速保持平穩態勢。從城鎮居民收入分項增速看，四項收入全面增長。其中，工資性收入作為收入的主體，年均增長10.7%，對收入拉動作用最強；由于“十二五”期間北京連續提高離退休金、養老金標準，帶動轉移凈收入年均增長12.9%，增速居首；受房屋租金不斷上漲以及股市震蕩上行影響，財產凈收入年均增長7.6%，但增幅比“十一五”低14.8個百分點；受經濟結構深度調整、疏解非首都功能等因素影響，經營凈收入年均增長7.7%，增幅比“十一五”期間大幅回落23.4個百分點。

“十二五”期間，北京城鎮居民人均可支配收入年均增長10.5%，扣除價格因素，實際年均增長7.2%。實際年均增速低于全國（7.7%），高于上海（6.9%）；在京津冀地區排名第二，略低于河北（7.3%），與天津持平（見圖1）。

圖1 “十二五”時期北京城鎮居民收入增長情況

2.收入結構微調，總體優化

從城鎮居民收入構成看，工資性收入在可支配收入中的占比由2011年的60.4%提高到2015年的61.6%，提高1.2個百分點，保持基本穩定態勢，居主體地位。轉移凈收入占比由2011年的19.2%上升至2015年的19.8%，增加0.6個百分點。“十二五”時期，北京老齡化進程加快，截至2015年末參加城鎮職工基本養老保險人數比“十一五”末期增加441.8萬人。政府轉移支付力度加大，連續上調離退休金、低保標準，城鎮居民人均養老金/離退休金由2013年的10926元增長至2015年的13297元，年均增長10.3%，占人均可支配收入的比重提高0.7個百分點。財產凈收入、經營凈收入占比分別由2011年的17.7%、2.7%下降至2015年的16.1%和2.5%。

3.收入差距縮小，中等收入群體比重上升

2011年以來，隨著“提低、擴中、限高”收入政策的逐步落實，勞動工資和社會保障各項政策措施向中低收入群體傾斜，鐵路、社區和服務等多個行業側重提高一線、基層人員薪資。“十二五”時期，北京城鎮居民20%低收入戶人均可支配收入年均實際增長7.9%，高于全市城鎮平均增速0.7個百分點，高于20%高收入戶2個百分點，高低收入比由“十一五”末期的4.86∶1下降到2015年的4.43∶1。2015年，北京人均可支配收入低于4萬元的城鎮居民家庭占比較2013年①降低12.3個百分點，收入差距進一步縮小。當前北京城鎮居民收入呈底座較大、重心偏低的分布形態（見圖2），仍處于形成國際公認的較為合理的“橄欖型”分布進程中。2015年60.2%的城鎮居民人均可支配收入低于平均水平。

圖2 北京市城鎮居民人均可支配收入分布圖

4.就業市場穩定，工資性收入成為收入主要來源

近年來，北京積極適應經濟發展新常態，“十二五”時期地區生產總值年均增長7.5%，新增城鎮就業人口216.7萬人。最低工資標準從2011年的人均1160元/月上調至2015年的1720元/月、企業工資指導線基準線維持在10.5%-12%，這些措施有力地促進了城鎮居民就業和收入穩定增長。“十二五”時期，北京城鎮居民工資性收入年均增長10.7%，高于同期可支配收入年均增速0.2個百分點。

居民消費結構升級，生活品質進一步提升

“十二五”時期，受國家擴大內需、刺激消費政策推動，北京城鎮居民人均消費支出快速增長。數據顯示，2015年北京城鎮居民人均消費支出36642元，比2011年增加10188元，年均增長8.8%。八大類消費支出全面增長，除食品煙酒、衣著和居住外，其他五類支出年均增速均達到兩位數。

1.飲食、居住消費支出占比下降，消費結構優化

城鎮居民消費保持平穩較快增長的同時，消費結構持續優化升級。2015年食品、居住等生存型消費支出占人均消費支出的比重分別比2011年下降1.4個和2.3個百分點，交通、教育文化娛樂及醫療等發展型和享受型消費支出占比分別比2011年上升2個、0.5個和0.4個百分點，發展、享受型消費支出年均增速高于10%，恩格爾系數比2011年降低1.4個百分點，生活品質顯著提升。服務性消費支出呈現快速增長勢頭。2013-2015年城鎮居民人均服務性消費支出年均增長9.7%，分別比人均消費支出、商品性消費支出高2.1個和4個百分點。2015年城鎮居民人均服務性消費支出18007元，占消費支出的比重達49.1%，比2013年提高1.8個百分點。其中，在外飲食、文化娛樂服務、教育等發展和享受型消費支出占比較大且增長較快，成為拉動服務性消費增長的主要因素。

2.家用汽車購買支出增加，購車檔次提升

受北京機動車“搖號”限購政策且配置指標總量逐年降低的影響，2015年城鎮居民家庭每百戶擁有汽車47輛，比2013年增加20.5%，增速放緩，但北京淘汰老舊機動車輛置換購車補貼政策的出臺，推動了城鎮居民購車檔次迅速提升，汽車經銷商提供“零利息”“零首付”等車貸方式也鼓勵消費者選擇中高檔汽車。2015年城鎮居民購車均價15.1萬元/輛，比2013年增加1.9萬元/輛，2013-2015年，人均購買汽車支出年均增長32.8%。

3.居民信息化水平持續提高

智能移動終端技術升級和互聯網產業的迅速發展推動了計算機、移動手機等信息化硬件產品的需求，三大運營商通信網絡資費大幅讓利政策的出臺推動居民信息化水平持續提高。數據顯示，2015年城鎮居民人均通信支出1276元，比2013年增長34.9%。每百戶家庭擁有家用電腦107部，比2013年增長12.6%；每百戶擁有移動電話220部，比2013年增長7.3%；城鎮居民使用移動手機上網的比例達62.7%，比2013年大幅提高19.6個百分點。

4.居民網購消費快速增長

近年來，隨著智能終端、網絡以及電子支付手段的迅猛發展，網絡購物更加便捷，網購人群不斷增加，居民網購的習慣逐漸養成，互聯網消費規模持續擴張。2015年，北京城鎮居民人均通過互聯網購買商品或服務支出846元，是2013年的1.98倍。

城鎮居民收入與消費存在的問題

1.經濟增速放緩，居民增收壓力加大

“十二五”時期，北京地區生產總值年均增長7.5%，比“十一五”時期回落3.9個百分點，“十三五”北京地區生產總值增速目標下調至6.5%，城鄉居民收入與經濟增長同步，增收壓力加大。2015年北京地區生產總值達22968.6億元，不考慮可比價格情況下，經濟增速每上升一個百分點需要增加近230億元生產總值，同樣，全國排名第二的城鎮居民收入隨著基數的不斷增長，持續較快遞增的難度也相應加大。

隨著京津冀協同發展戰略的持續推進及北京經濟轉型、產業疏解力度加大，由于勞動技能、年齡等原因導致部分勞動力群體失業或就業不充分；同時由于小微企業一直以來的產值增長速度低于工資增長速度，因此工資性收入持續增長難度較大。

2.中等收入群體占比不高，低收入戶增收難度大

北京城鎮居民內部之間、行業從業人員之間的收入還存在較大差距，60.2%的城鎮居民人均可支配收入低于平均線，導致中等收入居民占比不高；低收入戶家庭成員一般文化程度低，老弱病殘多，就業較為困難，生活來源主要依靠政府和社會救濟，對收入增長缺乏主動性，增收難度大。

3.供需不對等，消費拉動經濟的引擎作用待加強

隨著收入水平提高和消費需求逐步升級，居民對產品和服務的標準、品質和多樣性提出了更高要求，但部分消費領域供給不足、供給質量不高，抑制了消費能力的釋放，導致大量需求轉向境外。據世界旅游業理事會數據，2015年中國游客境外消費達2150億美元。

促進城鎮居民增收與消費的建議

1.建立工資持續增長機制，促居民收入平穩增長

“十二五”時期，北京城鎮居民可支配收入中，工資性收入占比超過60%，工資性收入的變化成為影響可支配收入增長的主要因素。因此應建立與經濟發展和物價水平相適應的工資增長機制，提高最低工資標準和在職人員工資水平。同時，要努力增加就業崗位，開展公益性的職業技能培訓，提高就業者的就業能力，進而提高其收入水平。對吸納較多就業人口的中、小、微企業及借助“雙創”（大眾創業、萬眾創新）平臺大批涌現的新興企業，要有針對性地出臺工商、稅收等方面的扶持性政策，提高企業生存能力，激發企業發展活力，從而提高勞動者的就業穩定性，確保收入持續增長。

2.繼續縮小高低收入戶間收入差距

持續加強“提低、擴中、限高”政策的落實，限制壟斷性行業工資水平，提高收入較低行業的工資水平，縮小行業間工資收入差距；通過稅收政策等方式繼續調節收入差距；采取轉移支付方式進一步加大對低收入群體的轉移支付力度，提高低收入居民養老、醫療、住房和教育等方面的保障水平。

3.推進供給側結構性改革，促進居民消費升級

盡快落實、深入推進供給側結構性改革，宏觀上改善供給結構，提高產品和服務質量，加強高品質、高標準產品或服務的有效供給，微觀上優化服務體驗，維護消費者權益，有效解決居民消費“供需錯配”問題，吸引居民境外消費回流，使消費迸發活力，成為經濟的拉動引擎。

■注釋

①本報告所用數據為住戶收支與生活狀況調查新口徑數據，由于國家統計局未反饋2011年、2012年細分指標的新口徑數據，為保證數據口徑和范圍的一致性，報告中的相關細分指標僅使用2013-2015年新口徑數據，下同。

（作者單位：國家統計局北京調查總隊）

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10.13561/j.cnki.zggqgl.2017.01.022 ■ 編輯：云霞