水利工程管理現代化及其評價指標體系

于洪

【摘 要】水利工程作為我國實現社會主義現代化建設的重要舉措之一，是經濟增長的重要組成部分。水利工程對于現代化建設和人才培養都是不可或缺的關鍵，因此我國對水利化工程管理的現代化要求也極為嚴格。本文通過介紹水利工程的現狀以及現代化定義，提出相關水利化管理工程的評價指標，分析有關案例并提出相關建議和改進措施。

【關鍵詞】水利工程 管理現代化 評價指標體系

本文通過對水利化工程現代化管理的制度、運用手段進行介紹，強調了水利工程現代化的重要性，有效地進行水利化工程管理能夠保障人們的生活水平以及合理利用水資源能夠保護自然環境。通過一系列的案例分析，得出建立一套完善的現代化水利工程管理的舉措。

1 水利工程管理現代化內涵與理論

水利工程管理現代化對國家的經濟建設和基礎設施建設都起到了關鍵的作用，對國民發展小康社會也有著較大的推動作用。水利工程管理由人工操作轉為現代化管理是一項劃時代的舉措，在日新月異的新經濟環境下，科技的進步帶動水利工程一起向現代化發展。

轉變水利工程的管理，即是從管理理念出發進行改造，水利工程作為重要的經濟推動力，肩負著建設和諧社會的重要責任。水利工程現代化管理即是根據實際情況，運用現代化的管理手段對水利工程進行協調處理，在保護自然的前提下依照可持續發展理念，將理論和實際相結合，擺脫原有人工操作的復雜和繁瑣，降低人工成本，合理科學地加快水利工程發展的步伐。

2 構建水利工程管理現代化評價指標體系

2.1 水利工程現代化管理的評價指標體系

進行水利工程現代化管理，需要建立相應的評價體系，明確指標參數，將標準數字化，確保更加準確地進行水利工程現代化管理。在實際操作過程中，有些指標相關性很強，有些指標很關鍵卻很難獲取到數據。故經多方調研和專家評測， 本文采用的評價指標體系是根據三方商議后得出的指標體系。

2.2 評價方法和原則

指標評價體系的主要方法是根據水利工程實施建設中設施的完備程度，以及在發生水利工程建設時對周圍環境造成的影響。該指標評測的是水利工程本身的質量和對環境的保護程度，在各項目中必須滿足標準參數的要求，確定評價體系的首要目標，采用考核機制，如一級、二級、三級等。通過對項目進行不定期的抽查考核，在標準范圍內進行建設，促進水利工程有效的進行現代化管理，同時保護周圍環境盡可能地不受影響。

在實際情況中為了確保有效準確和全面地對水利工程管理實施現代化建設，不同區域水利工程項目需要遵循相關基本原則：（1）指標體系要有可測量性和驗證性。（2）指標評價體系符合我國水利工程現代化管理要求。（3）指標體系具有一定的代表性。（4）對于不同項目要考慮社會和工程的不同層次要求。

2.3 評價內容

為了通過標準指標對水利工程管理進行評價，建立相應完善的標準評價體系。該體系內容主要包括工程設施的完好率、觀測設施的完好率以及工程的設計能力達標率和保潔率等方面。

2.3.1 工程設施完好率

指水利工程中提供完好的技術儲備的數量占總設施數量的百分比。

2.3.2 觀測設施完好率

指水利工程建設中能夠確保技術性能優良的有關觀測設施數量占總觀測設施數量的百分比。

2.3.3 工程設計能力達標率

指目前水利工程管理中能夠抵御洪水的能力，即現實和標準防御洪水能力之差與水利工程原本設計標準的百分比。

2.3.4 保潔率

衡量在水利工程實施過程中對周圍環境的影響。即計算水利工程管理范圍內持續保持潔凈的水面和土地面積占總面積的百分比。

這些指標參數通過設定上下限對水利工程現代化管理進行范圍的限制，防止多度建設或者偷工減料。對所有管理內容進行數據化和對比，并對達標的水利化現代工程項目進行褒獎和獎勵政策，政策可以包括獎勵現金和加薪；若是沒有達標或者出現疏忽造成不可挽回的后果，則要進行相應的懲罰措施，確保水利工程管理能夠進行順利的現代化轉型。

3 案例分析

江蘇宜興華山區內有一處水庫，是太湖利于的攔蓄工程，也是江蘇省的六大水庫之一。該水庫耗時十一年完工，并在2001年之后三年間進行加固處理，結合供水、防洪以及水產養殖等業務，成為水庫綜合利用的典范。

3.1 評價橫山水庫的實際情況

根據該水庫目前的狀況，初步確定好標準參數的上下限，并擬定評價指標，根據各指標自身發揮的作用進行排序，設計各個指標不同的權重和比例。通過不斷的協商和改進完善評價機制，確定好對橫山水庫的評價體系。

3.2 根據各大權重分析橫山水庫的現代化管理程度

通過對橫山水庫的各個指標的檢測和考量，根據商議的各權重比例進行計算，反復驗證。在評價類別中分析出橫山水庫屬于一級評價指標，在定性和定量評價中通過測量水利工程管理體制的合理性、先進性水平以及對環境整體的影響和保護等方面得出綜合評價。最后計算出橫山水庫工程管理現代化的綜合實現程度為90%。

通過案例我們可以得知水利工程的現代化管理需要建立一個符合自身發展的評價機制，水利工程現代化是國家現代化的重要支撐和保障。水利工程根據各個項目的條件不同，所采用的評價機制也不同，水利工程現代化管理必須通過構建評價指標體系，在標準框架下實施管理。本案例充分驗證了該評價指標體系及方法的有效性和使用性。

4 結語

目前我國的經濟發展正處于增長階段，水利化工程的現代化管理實施可以有效地加快我國對水資源管理的進程，促進水利工程更快更好地進行建設，滿足現代化社會對未來可持續性發展的要求。通過對水利化工程現代化管理進行介紹，本文提出了對水利工程管理現代化的標準控制，嚴格要求管理人員擁有相應的綜合素質，以及確保在保護自然環境的前提下進行建設，如此才能為我國的經濟建設和現代化進程提供保障。

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