王玲玲
安全問題是煤礦恒指不變的主題,煤礦職工安全培訓是提高職工自身素質,增強安全意識的重要手段,同時也是實現煤礦企業安全生產的重要保障,由此可見,抓好安全培訓是確保煤礦長治久安行之有效的途徑之一。
一、安全培訓的緊迫性
2004年10月20日,河南鄭州大平煤礦發生的特別重大瓦斯爆炸傷亡事故,死亡148人;2004年11月28日,陜西銅川陳家山煤礦發生的重大瓦斯爆炸事故,死亡166人;2005年2月4日,遼寧阜新孫家灣煤礦瓦斯爆炸死亡人數213人;2009年2月22日山西屯蘭礦南四盤區發生瓦斯爆炸事故,死亡74人;2009年5月30日,重慶綦江縣境內的重慶松藻煤電有限公司同華煤礦發生一起特大煤與瓦斯突出事故,共導致30人死亡、77人受傷;2009年11月21日,黑龍江龍煤集團鶴崗分公司新興煤礦發生瓦斯爆炸,共造成108人遇難。這些事故的發生大多是由于職工違章作業,領導違章指揮,明知故犯,心存僥幸心理造成的,說明煤礦安全培訓還不到位。
隨著國有大型煤礦的開采不斷延伸,面臨的生產條件不斷惡化,許多大型煤礦正在向高瓦斯、瓦斯突出礦發展,煤礦安全生產面臨越來越嚴峻的考驗,所以如何搞好職工的培訓工作?怎樣提高培訓效果?怎樣讓培訓不走過場?成為目前安全培訓工作亟待解決的首要問題。
二、目前安全培訓過程中存在的問題
(一)統一教學大綱,統一教學計劃,統一教材,統一考核發證。這些傳統的教學方法,在規范教學管理中的確產生過積極的作用,但也存在不少弊端。教材中的內容往往和實際結合的較少,起不到應有的培訓效果。
(二)為考試而去講課,教學很難體現針對性。教師在講課時圍繞考試重點講課,使得參加培訓的學員很難結合作業生產條件,按自己的需求,學到針對性的知識。
(三)被動的學習模式。目前學員的學習模式是“要我學”, 也就是強制性學習,這邊學著、那邊忘著,顧此失彼,學習具有盲目性,職工并沒有把學知識作為參加培訓的主要目的。這一現象從側面反映出培訓工作和企業管理脫節,安全培訓對學員缺少激勵,煤礦企業普遍沒有真正建立按職工安全技術素質高低參與經濟利益分配的機制。
(四)教學交流少,教學手段落后。現在教師仍在教學中處于主導地位,教師對安全形勢、安全狀況、安全動態、操作的主要做法、現場“三違”情況知之甚少,教學方法基本上是“填鴨式”。授課方法基本上是一本書,一支粉筆,很少用到“互動式”教學。
(五)培訓考核不力。對企業來說,保持生產作業的正常進行,追求效益的最大化是企業生存和發展的基本要求,因此職工培訓考核往往要為生產任務讓路,這也是煤礦生產企業的無奈之舉。
安全教育培訓是關系企業長遠發展的重要基礎性工作, 解決這些存在的問題,安全培訓就會上一個新的臺階。
三、對當前職工安全培訓的幾點建議
(一)領導重視,保障安全培訓工作
各煤礦企業領導應該充分認識到安全培訓的重要性,積極配合安全培訓機構,從人、財、物、時間等方面全力支持安全教育培訓工作的開展,要及時解決在安全培訓過程中出現的問題,保證安全培訓工作健康順利的開展。
(二)健全制度,使培訓不走過場
要建立安全技術培訓管理制度,如通過“安全技術培訓責任制及追究制度”把培訓任務完成的情況與各級領導的責、權、利掛鉤,使培訓通過責任制的形式,滲透在各級領導的目標管理中,使培訓不再只是培訓部門的事,而是每一部門,每一級領導,每一位管理人員的事。利用健全完善的管理制度,保證安全技術培訓工作做好、做實。
(三)更新培訓理念,完善分配機制
對學習成績優秀的學員加大獎勵力度,對考試不合格人員堅決予以從重處罰,使不學無術之人無藏身之地,形成職工人人自我充電、自我加壓、自我提高的良好學習氛圍,形成“要我學”的培訓到“我要學”的按需培訓理念。將職工業務素質作為利益分配中的一個重要指標,與每個人經濟收入掛鉤,打破同工平均分配,技能高低一樣酬薪的分配機制,使職工自覺自愿地學習掌握安全技能,提高業務素質。
(四)結合生產實際,制定培訓計劃
培訓必須立足企業發展需要,同時也要滿足職工個人發展需求,這樣才能充分發揮培訓的功能和作用。煤礦企業可通過組織整體分析法、面談分析法、問卷調查法等方法,先做調研,制作職工培訓需求調查表,做好培訓需求分析,再根據企業發展的需要,制定詳細的培訓計劃。其次,做培訓計劃的時候,應盡量詳細,計劃的編制要充分考慮到各個環節,時間的安排非常重要,在不影響生產的情況下,做妥善的安排,注重針對性和實效性。再次,要充分考慮每個職工的培訓需要,進行安全培訓內容的選擇、學習方式的確定等。當培訓課程不能滿足培訓需要,培訓機構可自行開發適用的課程,科學合理地組合知識結構、內容及教學目標,緊密結合現場需求,案例鮮活、通俗易懂,并以提高操作技能為主要目的。
(五)實學實訓實戰,提高教學效果
應一切從實學、實訓、實戰出發,堅持按照“干什么、學什么、缺什么、補什么”的原則,把課堂教學、實訓基地演練和井下現場相結合,把質量標準和崗位作業標準貫穿在培訓教學中,將如何正確操作、誤操作會導致何種嚴重后果等作為考察學員培訓效果的重要內容,也就是說評價教學效果不僅要看理論考試的成績,還要看實際動手的能力,綜合評價培訓效果的好壞。
(六)加強師資隊伍建設,保證培訓質量
提高培訓質量,教師是決定因素。企業領導要精心挑選優秀的、有實踐經驗的、并有授課能力的專業人員,充實到安全技術培訓的教師隊伍中去,提高他們的社會地位和經濟地位,調動他們從事安全技術培訓工作的積極性。同時,教師應不斷地深入現場,了解現場實際情況及礦井開采技術的發展變化,并不斷探索培訓教學的新路子,以滿足培訓的要求,使職工安全技術培訓真正做到立足企業、貼近企業、服務企業。
(七)嚴把培訓考核關,實行教考分離
按照“教考分離”的原則,每期安全培訓班結束,要由培訓中心考核機構負責組織命題、監考和閱卷,經過綜合考評獎優罰劣。并可采取必要的手段、措施,防止培訓行為的假、虛、空,防止人人參加培訓,人人過關的不真實現象,使安全培訓不流于形式,保證培訓質量。
(八)確保培訓質量,建立教學質量監控體系
加強對培訓的監管,通過聽課、評議、檢查、調研等手段實施教學督導,保證培訓質量。培訓機構還可通過培訓評估工作,檢驗培訓效果,總結培訓工作。分析課程設計、教師授課水平及管理等方面存在的問題,根據學員在培訓的各個環節中提出的建議來改進培訓工作,切實保證培訓活動的針對性和實效性。
從事煤礦企業培訓工作是十分光榮和富有挑戰性的工作,搞好職工培訓,提高職工素質永遠是企業發展的決定因素,關系到企業的前途和命運。而職工教育培訓工作只有不斷探索新方法,適應新形式,才能適應企業快速發展的需要。只有扎扎實實做好安全技術培訓工作,才能為煤礦企業安全生產的長治久安打下堅實的基礎。
參考文獻:
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