基于“三全”理念的崗位勝任能力評價體系建設

文/陳一嵐，國網重慶長壽供電公司

1 管理目標描述

1.1 專業管理的理念或策略

面對當前新政策、新形勢，電力行業作為知識、技術、資金密集型行業，生存和發展需要一支高素質的管理、技術和技能隊伍。但我公司高級技師、技師等專業人才不足，高技能人才數偏少。隨著電力企業改革政策出臺，以及電力企業經營壓力的逐漸增加，員工年齡結構、技能水平出現斷層。

公司針對各類型工種，從知識、技能、業績等維度建立崗位勝任能力評價體系，綜合利用薪點工資、績效評價等激勵手段，促使員工按照三集五大體系崗位要求提升素質，最終達到人崗匹配的目的。

1.2 專業管理的范圍和目標

全面：對公司生產經營涉及各專業，包含電力行業特定工種以及社會通用工種進行全面考評。

全員：覆蓋全部用工方式的。

全方位：從知識、技能、業績等多維度進行考評。

1.3 專業管理的指標體系及目標值

通過開展崗位勝任能力評價體系建設，促進各類人員不斷提高專業技術技能水平，有效盤活人力資源存量，力爭3-5年全局生產崗位人員達到《國家電網生產崗位人員職業能力培訓規范》對不同技能等級人員在專業知識和技能等方面的要求，從而實現“人人適應本崗,人人精通本行,人人勝任本職”的專業人才培養目標。

2 主要管理做法

2.1 崗位勝任能力評價體系

基于對崗位勝任能力評價體系的相關研究和電力企業的崗位勝任能力評價體系特性的理解，本文提出了適用于長壽公司的崗位勝任能力評價體系框架，包含知識維度、技能維度、業績維度等三個部分，形成統一的有機整體。

2.2 主要流程說明

公司人力資源部通過清理全公司用工形式人員花名冊，結合三集五大文件，通過“一對一”崗位勝任能力分析，從知識、技能、業績三個維度，提出崗位勝任能力達標計劃。

2.2.1 知識維度

知識維度：從學歷、職稱或職鑒、上崗資格三個方面進行考評。

梳理公司長期在崗職工學歷、職稱、職鑒水平，與崗位設置水平比對。對不符合要求員工逐個提出提升建議，直到達到崗位設置要求位置。

2.2.2 技能維度

技能維度：從企業文化及公共知識、安全知識、專業技能三個方面以專業年審考核的方式進行考評。主要做法如下：

建立崗位勝任能力專業年審考核，根據不同的崗位分為一線技能人員、專責及綜合類員工等其他員工兩個類別，相關考評如下（見圖1、圖2）：

表1 一線技能人員考評按照以下方式考評：

表2 其他員工（專責及綜合類員工） 按照下方式考評：

2.2.3 業績維度

業績維度：從工作業績、工作能力、工作態度及思想態度三個方面進行考評。

1）工作業績考評：針對全年工作完成情況的考評。在工作業績評價中，參加過公司級調考、競賽、典型經驗進入公司庫，工作有明顯特色亮點的，可適當加分；

2）工作能力考評：針對員工組織、協調、 執行力、業務技術和指導能力、 判斷分析能力等工作能力的評價。

3）工作態度及思想政治考評：針對敬業精神、廉潔自律、 勞動紀律、創新能力等的評價。

2.2.4 技能維度與業績維度綜合評價具體操作辦法（見表3）：

職業技能考評每年開展一次。

表3 綜合評價示意圖

1）考評結果采取綜合評價排序方式，年審綜合評價結果按照崗位類別排序。

2）考核結果應用：各部門（車間）需將所有人員納入年審考評，根據年審考評綜合評價按照考核結果分為超過、通過、不合格三個等級。

2.3 保證流程正常運行的專業管理績效考核與控制

2.3.1 知識維度：通過員工學歷提升、職稱職鑒評定認定，對仍未達到標準的，實行降崗處理。

2.3.2 技能維度：職業能力考評結果應用于薪點工資崗位勝任能力積分部分：依據職工崗位勝任能力評定情況進行累計積分。

2.3.3 業績維度：各部門（車間）負責開展本單位員工個人績效等級評定工作,制定部門專業技術人員、生產技能人員績效等級評定細則，經本部門 2/3 以上人數通過并簽字確認后報人力資源部備案。

3 評估與改進

3.1 通過對公司崗位勝任能力體系建設的探索和初步實踐，逐漸摸索出一條適合基層電力單位實行的培訓管理模式。本模式立足于崗位生產實際，通過崗位配置的需求，融合知識維度、技能維度、業績維度三個方面的評價，提升職工素質，但也不好高騖遠，從積極性和主動性方面轉變職工學習熱情，形成了一個良好的學習氛圍。

3.2 今后的改進方向或對策

在應知考試階段，聘請第三方機構或者其他公司優秀兼職培訓師參與命題及應會考評工作。細化應會考評標準，避免業務技能“近親繁殖”，業務動作走樣等風險。