畢節探索“五聯五有”模式助推聯合社發展

顧 國 陸有斌 楊 艾 王 菊

畢節探索“五聯五有”模式助推聯合社發展

顧 國 陸有斌 楊 艾 王 菊

2015年，貴州省畢節市黔西縣金碧鎮楊勇種植專業合作社為解決當地農村專業合作組織普遍存在的市場競爭力不足、產業導向不明、技術支持不夠、資金流動不暢等突出問題，以自身為母體，聯合金碧鎮荷花種植農民專業合作社等6家農民專業合作社，成立了黔西縣供銷社農民專業合作社聯合社。聯合社立足縣域經濟發展實際，以農業產業結構調整為主線，探索出了農民合作的“五聯五有”發展模式。

組織聯合，生產經營有合力。聯合社采取“合作社+合作社”的聯合經營模式，緊緊圍繞當地資源優勢發展藥用皂角產業及林下經濟，在藥用皂角產業的發展過程中實行統一管理、統一價格、統一物資、統一銷售“五統一”服務，逐步實現了皂角產業的標準化生產、產業化經營和市場化運作。同時，聯合社通過整合市場信息、推廣良種良法、提供技術服務、聯系銷售渠道等，統籌和引導各成員社根據市場導向發展特色中藥材、應季蔬菜等林下經濟，并幫助聯系落實訂單或保價收購?！奥摵仙缯贫?、成員社使力”，推動各成員社逐步由松散型向緊密型轉變，進一步形成優勢互補、信息共享、資金互助、抱團發展、共闖市場的良好局面。

產業聯動，結構調整有張力。聯合社立足縣域經濟發展實際，大力調整農業產業結構，采取“以短養長”的生產方式，發動各成員社廣泛種植藥用皂角，并在林下套種前胡、藥用牡丹、馬鈴薯等矮桿經濟作物，增加農民收入。2015年，新增種植藥用皂角4266.6畝，覆蓋金碧鎮新蘭村、荷花村、聯合村、鏵口村、折坤村、土橋村六個行政村，預計到2018年可達到13公斤皂角刺/畝/年，按皂角刺現行市價100元/公斤計算，可實現產值550余萬元，帶動1006戶社員受益。在實現藥用皂角主導產業發展向好的同時，產業聯動效應不斷彰顯：一是結合“一事一議”、“兩硬化”等建立苗圃基地，實現了種植基地、水泥路互通的目標，集種植、加工、銷售、旅游觀光為一體的現代山地特色農業示范園已見雛形；二是通過深挖產品價值并進一步延長產業鏈，如研制“皂刺追風油”、“皂莢洗滌粉”等，解決了農村剩余勞動力就業13000余人次，支付務工費用80萬余元，人均年增收2300元，同時帶動周邊運輸業等相關產業行業的發展。

資金聯手，融資互助有實力。為解決各成員社、社員在參與皂角產業發展和日常生產生活中的資金欠缺、周轉困難問題，聯合社成立了社員資金互助中心，在社員內部開展資金互助。資金互助中心在不對外攬儲放貸、不支付固定回報的前提下，實行獨立的財務核算，并聘請專業的財會人員對資金進行管理。資金互助堅持社員制和封閉制原則，采取攬儲2倍于央行基準利率、貸出3倍于央行基準利率的方式開展，互助資金40%用于發展苗木，60%用于內部資金互助。資金互助中心成立以來，共帶動235戶農戶入股資金319萬元，累計用于產業發展和資金互助資金達560萬元，互助資金使用率達176%，在較好解決各成員社產業發展資金瓶頸問題的同時，幫助500余戶農戶解決了“燃眉之急”。

市場聯通，收入增長有潛力。一方面，充分發揮農民專業合作組織在農戶與市場之間的橋梁紐帶作用，縱向上與中藥材公司簽訂訂單合同、保價回收，橫向上與農戶簽訂藥用皂角種植合作協議，發動群眾根據訂單進行生產，解決了農民專業合作組織生產經營“盲人騎瞎馬”的問題。另一方面，通過打造農村電商平臺，為農戶代銷產品、代購物資幫助農民增收節支。2015年，聯合社銷售范圍涉及浙江、四川等7個省份和省內10余個市、縣、區，銷售金額達91萬元，幫助社員銷售地方農特產品1000余件，增加農民收入4萬余元，為社員代購生產生活物資700余件，節約資金2.8萬元。

利益聯結，同步小康有動力。

聯合社將村級基層組織納入農民專業合作生產經營鏈條，在生產經營管理和利益分配過程中創新了“農戶+合作社+村委會”的合作模式和“7+2+1”的利益聯結方式，即由農戶入股土地和投入勞動力，聯合社免費提供皂角苗、技術指導，產品保價回收，村委會負責組織宣傳發動和后續監督管理，產生收益按照農戶占70%，合作社占20%，村委會占10%來進行分配。這種模式使農戶、合作社與村級基層組織關系變得更加緊密，三方聯管帶動三方受益，增強了發展動力，為同步小康奠定了堅實基礎。

（作者單位：貴州省畢節市農經站、畢節市委政研室）