萬莊村農業服務組織的興起與困難

王鴻萌

萬莊村農業服務組織的興起與困難

王鴻萌

值春節走親訪友之際，我與身為老家河南省永城市裴橋鎮萬莊村黨支部書記的長輩對當前農村種田的現狀進行了交流，深刻感受到在當前農業種植業作物生產過程中，依然存在著勞動力匱乏、生產成本較高、積極性不強等問題。但同時，他也對農業前景保持著樂觀，各色各樣農業服務組織的興起，給如今的農村經濟注入了新的活力。

近幾年，隨著進城務工人員數量不斷增長，萬莊村和周圍的村莊農田流轉的規模也越來越大，實際進行農業生產的農戶數量日趨減少。但是，隨著農業勞動力人均占有耕地逐漸增長，單位耕地勞動力不足的問題伴隨而來。村里部分農戶敏銳地發現了農業服務這一新興市場，經過幾年發展，已有三家農民合作社涉及統防統治、深耕深松、統購統銷等農業服務，綜合服務面積達2100余畝，極大地帶動了當地的農業生產，促進了農民增收。

興禾糧食經營合作社理事長王則武表示，合作社可為社員與農戶提供種植、加工、銷售、品牌等環節的全程跟蹤服務，為糧食生產提供有力支撐，大大降低了種植戶生產經營成本，使其效益達到最大化。

“俺村的大蔥在合作社專家的技術指導下，種植規模一步步擴大，銷售前景也一路看好。”萬莊村村民王海港說。近年來，萬莊村加大科技投入，積極做好農業特色經濟的示范引導，以品牌帶效益、以效益帶提升，全面提高農村集體經濟基礎地位和農民群眾增收致富步伐。目前，該村通過合作社提供生產服務，在農戶之間發展聯合與合作，已發展大蔥種植600多畝，每年畝均效益達7000元，全村僅大蔥一項，人均年增收達1000多元。

在農業服務組織作用初步顯現的同時，其發展壯大也存在著種種約束。最深的體會首先是農業人才不足。作為經濟欠發達地區，農村勞動力仍處于凈流出階段，具備一定知識和技能的村民相對富裕，于是開始向城鎮轉移，脫離傳統農業生產，而具有專業能力的人才又不愿意投身農業。其次發展資金匱乏。當地服務組織類型主要為農民合作社，因為缺乏抵押物，合作社帶頭人及參與農戶自身經濟實力較弱，導致合作社貸款難，極大制約服務組織的壯大發展。再次，扶持政策不完善。目前新型經營主體的扶持政策正在不斷健全，在資金、用地、金融方面初見成效，但針對新型服務主體的扶持政策還有待研究完善。

（作者單位：農業部經管總站）