信息化管理新模式助力農(nóng)經(jīng)工作

□ 李桂榮

信息化管理新模式助力農(nóng)經(jīng)工作

□ 李桂榮

山東諸城農(nóng)經(jīng)部門積極探索現(xiàn)代信息化技術(shù)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中的重要作用，開發(fā)應(yīng)用“諸城市農(nóng)經(jīng)信息化管理系統(tǒng)”，將“農(nóng)村財(cái)務(wù)”、“產(chǎn)權(quán)交易”、“土地流轉(zhuǎn)”和“農(nóng)民合作社”等農(nóng)經(jīng)工作相關(guān)信息納入系統(tǒng)管理，有效構(gòu)建起城鄉(xiāng)一體信息化農(nóng)經(jīng)管理服務(wù)新模式，全面提升了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)化、規(guī)范化水平。

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化

“農(nóng)經(jīng)信息化管理系統(tǒng)”設(shè)置“農(nóng)村財(cái)務(wù)”子系統(tǒng)。該系統(tǒng)既能將原始憑證掃描上傳，自動(dòng)生成記賬憑證、總賬和各類明細(xì)分類賬，又能定期顯示財(cái)務(wù)公開項(xiàng)目，實(shí)時(shí)公開現(xiàn)金收支、集體資產(chǎn)購處置等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。有了該系統(tǒng)，農(nóng)村財(cái)務(wù)實(shí)現(xiàn)電算化，村（居）日常發(fā)生的財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù)經(jīng)有關(guān)當(dāng)事人簽批、民主理財(cái)小組審核后，直接上傳到鎮(zhèn)街農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)中心，經(jīng)審計(jì)無誤后入賬核算；運(yùn)用該系統(tǒng)，不僅能通過系統(tǒng)LED平臺(tái)顯示財(cái)務(wù)公開項(xiàng)目，而且系統(tǒng)還能自動(dòng)生成財(cái)務(wù)公開榜向群眾公開；運(yùn)用該系統(tǒng)，市級(jí)管理員還可以通過網(wǎng)管系統(tǒng)對(duì)全市各村（居）原始憑證的審核以及經(jīng)辦人、審批人、審計(jì)員的簽批情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全市通過系統(tǒng)處理各類原始憑證50.3萬張，涉及金額1.8億元。

農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息化

在諸城市為民服務(wù)中心成立“齊魯農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心諸城市分中心”（簡(jiǎn)稱農(nóng)交中心），設(shè)置了經(jīng)管、產(chǎn)權(quán)評(píng)估、金融服務(wù)等10個(gè)服務(wù)窗口；整合原鎮(zhèn)街農(nóng)村資產(chǎn)資源交易中心、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心、農(nóng)村資產(chǎn)資源工程項(xiàng)目招投標(biāo)中心，設(shè)立“分中心鎮(zhèn)街（園區(qū)）辦事處”（簡(jiǎn)稱辦事處）；整合信息資源，在“農(nóng)經(jīng)信息化管理系統(tǒng)”設(shè)置“產(chǎn)權(quán)交易”子系統(tǒng)，開展農(nóng)村集體資源性、經(jīng)營性資產(chǎn)交易，農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易，農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)、蔬菜大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)抵押貸款登記等交易活動(dòng)和信息傳遞，實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享、一體化運(yùn)作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)交中心和辦事處至今共辦理農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)、農(nóng)村房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)和農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款7000多萬元。

土地流轉(zhuǎn)管理信息化

市級(jí)在為民服務(wù)中心建立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)大廳，鎮(zhèn)街和農(nóng)村社區(qū)成立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，配備專職工作人員。各級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)可通過“農(nóng)經(jīng)信息化管理系統(tǒng)”中的“土地流轉(zhuǎn)”子系統(tǒng)，將農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀，包括土地流向、流轉(zhuǎn)形式、合同簽訂、糾紛仲裁等信息全部錄入微機(jī)，實(shí)行聯(lián)網(wǎng)管理；同時(shí)還將土地流轉(zhuǎn)供需信息定時(shí)通過各級(jí)服務(wù)大廳LED信息顯示系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)滾動(dòng)發(fā)布，實(shí)現(xiàn)了市、鎮(zhèn)街、社區(qū)三級(jí)信息互通、資源共享。目前，全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積累計(jì)達(dá)67.15萬畝，土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到44.3%。

農(nóng)民合作社管理信息化

全市208個(gè)農(nóng)村社區(qū)全部建立農(nóng)民合作社服務(wù)中心，配備專職工作人員，負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)民合作社制訂章程、建立制度、設(shè)置機(jī)構(gòu)，制訂生產(chǎn)、銷售和服務(wù)計(jì)劃，簽訂產(chǎn)品銷售及生產(chǎn)服務(wù)合同，及時(shí)為合作社提供信息、技術(shù)、推介及市場(chǎng)開拓等服務(wù)。運(yùn)用“農(nóng)民合作社”子系統(tǒng)，能夠?qū)θ修r(nóng)民合作社的運(yùn)行情況，包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、經(jīng)營范圍、發(fā)展規(guī)模等，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理、跟蹤服務(wù)。各社區(qū)將轄區(qū)內(nèi)合作社的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、供需信息等情況每月定期上傳，由市經(jīng)管部門統(tǒng)一匯總，集中管理。目前，全市依法登記農(nóng)民合作社2533家。

（作者單位：山東省諸城市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理局）