新型城鎮化背景下旅游導向型生態鄉村的特征和發展模式

陳玲玲++邱琳+馮年華

doi：10.15889/j.issn.1002-1302.2016.10.148

摘要：新型城鎮化的重要特征之一是生態型城鎮化，核心是三級生態城鎮體系的建設。生態鄉村作為生態型城鎮化建設重要的組成部分，其普適發展路徑成為亟需解決的重要課題。提出旅游導向型生態鄉村的概念及特征，并依據生態鄉村旅游資源核心要素，提出旅游導向型生態鄉村的發展模式，包括自然生態旅游導向型、觀光農業導向型、文化傳承與保護導向型，以及混合旅游產品開發導向型。研究結果對把握新型城鎮化背景下生態鄉村的發展方向及路徑具有理論指導與實踐意義。

關鍵詞：生態型城鎮化；生態鄉村；旅游導向型；模式

中圖分類號： F592.3；F323.4文獻標志碼： A文章編號：1002-1302（2016）10-0520-04

收稿日期：2015-09-06

基金項目：教育部人文社會科學研究青年基金（編號：13YJC790010）。

作者簡介：陳玲玲（1982—），女，江蘇淮安人，博士，副教授，主要從事生態-旅游研究。E-mail：chenlingling@vip.163.com。傳統城鎮化帶來了經濟的高速增長，也造成了嚴重的環境污染和生態退化后果，成為制約我國城鎮化可持續發展的嚴重障礙。因此，可持續的新型城鎮化發展一定要突出生態特征，即人類生活與環境、自然之間的高效和諧的人地關系[1]。對于城鎮化進程而言，即指生態化發展模式的轉變，要摒棄以往只注重經濟效益而不顧生態后果的工業化發展模式，轉向注重社會-經濟-生態復合系統的整體效益最大化的發展模式。

“生態型”城鎮化是新型城鎮化的重要特征之一，其核心是生態城鎮體系的建設。從空間結構上看，生態城鎮體系是一種城鄉空間的復合體，包括生態中心城市、生態小城鎮和生態鄉村等3級生態城鎮體系結構。2002、2006年，國家環保部制定了《全國優美鄉鎮考核標準（試行）》《國家級生態村創建標準（試行）》，并在全國開展了國家級生態村創建活動，至2010年，環保部2次公布共計評出107個國家級生態村、1 027 個國家級生態鎮。在實踐上，生態鄉村、鄉鎮等概念越來越受到關注，然而在新型城鎮化的三級生態體系結構中，學者仍更多地將目光聚集在“城”“鎮”的生態體系建設上，忽略（生態）鄉村如何建設及轉型發展。這是因為越來越多的農業人口進入城鎮后，導致城鎮原有的社會、經濟、生態系統發生改變，各類問題凸顯，新問題激增。相應地，城鎮人口的增加，伴隨著鄉村人口的減少，很多人因此認為鄉村的發展問題簡單了，也不需要花大力氣了，事實上這種認知是片面的。

我國城鎮化率很快將達到65%～70%，但是全國仍然會有幾億人口生活在鄉村，鄉村、農業、農民等問題始終是我國面臨的巨大挑戰和重大問題。我國鄉村的環境污染普遍存在，耕地數量逐年減少，耕地質量下降嚴重，人地失衡的發展已經不可持續[2]。不難想象，僅僅依靠傳統城鎮化的觀念建設鄉村，必然會出現自然村空心化、老村廢棄成為垃圾場、耕地荒廢、環境污染、勞動力流失、治安混亂等各種新問題，這樣的發展趨勢不僅破壞了原本受人類活動影響最小的鄉村生態環境，也不利于發展鄉村經濟、提高農業人口生活品質以及實現人地和諧發展。生態鄉村自提出并建設以來，其自身的生態化特征與新型城鎮化的生態化要求是高度一致的，因此生態鄉村的發展是三級生態城鎮體系構建過程中必不可少的，甚至是至關重要的組成部分。可見，生態鄉村的普適發展路徑是當下亟須解決的重要課題。

1旅游導向型生態鄉村的提出

對于生態鄉村的內涵，至今沒有形成統一的概念，研究者均從各自研究角度提出相應的理解[3-8]。總體來看，生態鄉村是針對農業環境污染、資源浪費等發展不合理問題提出的生態化發展模式，生態鄉村的創建有利于農村地區的生態環境改善與保護工作，這也是我國廣大農村地區貫徹科學發展觀、促進人與自然和諧發展的重要途徑。可以說，生態鄉村為我國廣袤農村的發展指引了方向，是符合時代發展要求的，應該鼓勵并大力推動。為了順應時代發展潮流，全國各地也已經掀起了創建生態鄉村的熱潮，2014年，環保部再次公布了2012—2013年國家級生態鄉鎮名單，圖1為此次獲批的781個生態鄉鎮在我國的空間分布情況。可以看出，生態鄉鎮的數量分布不僅與區域的環境條件相關，更與區域經濟發展水平有較強的相關性，這說明生態鄉鎮的創建不僅需要良好的生態環境作為基礎，更需要堅強的經濟保障作為支撐，這樣才有可能為生態鄉鎮的創建配備專業的規劃、管理人才，提供符合生態鄉鎮建設標準的設施等。既然生態鄉鎮的創建與發展均與“生態”“經濟”相關，那么我們就必須思考將這幾個要素統籌發展的途徑。

2009年，《國務院關于加快發展旅游業的意見》強調：把旅游業培育成國民經濟的戰略性支柱產業；2014年，國務院常務會議再次指出要加快旅游業改革發展，對于擴就業、增收入等意義重大。據世界旅游組織預測，到2020年我國將成為世界最大的旅游目的地。眾所周知，美好的生態環境是旅游業發展的必要條件，在此基礎上通過旅游產業的運營與發展，不僅有可能成為當地的龍頭產業，更可以通過旅游業引領其他產業的共同發展，從而全面拉動區域經濟發展。

旅游業的“生態性”“經濟性”恰恰與新型城鎮化背景下生態鄉鎮的發展需求不謀而合，旅游導向型生態鄉村的提出與發展因此具有重要的現實意義。事實上，我國大量的鄉村也正是以旅游業為發展方向，但是各個鄉村由于發展基礎、條件、行業運營與管理等的差異，造成鄉村旅游業發展良莠不齊以及整體運行效益偏低等問題日益凸顯。因此，旅游導向型生態鄉村不僅是新型城鎮化背景下（生態）鄉村的最佳發展途徑，是（生態）鄉村的社會、經濟、生態轉型升級的發展模式，更是提升我國鄉村旅游業整體質量的重要組成部分。

2旅游導向型生態鄉村的內涵與特征

通過上述分析以及對生態鄉村本身概念的探討，認為旅游導向型生態鄉村是以開發生態型旅游資源為主、以旅游產業為主導、以旅游經濟帶動鄉村經濟全面發展的生態鄉村。

旅游導向型生態鄉村在發展上應具有以下典型特征：（1）開發生態型旅游資源，發展生態旅游產業為經濟發展主導。充分發揮生態鄉村基礎資源的生態優勢，旅游資源開發以生態型旅游資源為主，不再照搬傳統旅游資源開發中有可能對生態環境造成二次污染的發展模式，在此基礎上形成生態旅游產業，如生態觀光、生態農業、生態環境教育、生態文化等。生態鄉村所提供的旅游產品和旅游服務都必須符合生態文明的理念與原則，對旅游者、生物、當地生態環境都是生態的、健康的、安全的，在生態旅游經濟發展中的各個環節均按照產業生態學的原理進行布局、規劃、生產等，產業內部及相互之間也將協調共生。

（2）生態農業技術與生態工程技術結合應用。生態鄉村參與旅游業對游客而言最大的吸引力莫過于“生態”2字，因此將生態農業技術與生態工程技術結合應用將得以普及。從技術層面看，不僅能夠提供符合生態標準的旅游產品，而且可有效提高資源的利用率，更重要的是環境得以持續性保護，特別體現在污染物的處理與再利用中，有效保證了旅游者良好的游覽與體驗環境。生態性技術的廣泛運用，將有效保障生態鄉村在旅游發展中的生態與經濟的雙重效益。

（3）以旅游業引領實現生態文明的鄉村社會目標。整個鄉村社區均融入生態旅游產業的發展，促進鄉村經濟、居民個人收入的提升，以此推動鄉村生態文化建設和生態文明水平的提高。生態文明水平的提高，同時又將促進居民個體的勞動力素質提高，從而使他們更加主動、積極地投入生態旅游產業發展中。這是一個相輔相成、相互促進、協調發展的過程，有助于整個生態鄉村的社會-經濟-自然系統的和諧與可持續發展。

3旅游導向型生態鄉村發展模式

旅游導向型生態鄉村在發展模式的選擇上，應該著重考慮2點：旅游市場需要什么、生態鄉村能夠提供什么。

由圖2可見，確立發展模式須從市場、供給2個方面著手分析，最核心的問題是確立鄉村的旅游資源核心要素，即最核心的旅游吸引物，根據不同旅游資源核心，對應不同的旅游導向型生態鄉村發展模式。

3.1自然生態旅游導向模式

如果生態鄉村具有優越的自然條件及傳統的、優美的鄉村田園風光，即生態環境具有顯著優勢，則可將生態環境優勢變成經濟優勢，適宜發展自然生態旅游，形成以觀光旅游為開發方向的自然生態旅游發展模式。這種模式不僅是最基本的旅游產品，也是我國最早開展鄉村旅游的主要驅動模式之一，而生態鄉村在此模式中更具有顯著的基礎生態資源優勢。該模式包括的主要要素如圖3所示。

隨著旅游細分市場的深入發展，我國旅游業正由傳統的觀光型旅游向休閑度假、體驗型等旅游形式轉變，個性化、定制化成為旅游新時尚。盡管如此，在近、中期內，觀光旅游仍占據旅游活動的重要地位。因此，具有優越自然條件的生態鄉村可以首先進行以自然生態旅游為導向的旅游規劃與開發。目前，以優美的鄉村自然風光為旅游資源核心的生態鄉村可以開發的具體場所主要包括田園、水鄉、山景、果園、花卉種植園、茶園、竹園、林地、中草藥園以及特殊鄉村景觀等，選擇當地最具特色、個性的資源進行開發，正是研究模式時考慮的重要方面，即生態鄉村本身能夠為旅游提供什么樣的資源。

在旅游市場的分析中，地理區位對旅游客源有很大影響，一般來說，自然生態旅游導向模式中，位于著名景區或大城市周邊的生態鄉村最受旅游者歡迎。這是因為生態鄉村如果位于著名景區周邊，可以與景區形成相連的旅游線路，不僅形成了穩定的旅游客源，延長了旅游活動時間，而且可以通過分離景區的部分服務功能來吸引周邊農民參與旅游接待和服務，形成鄉村社區參與旅游、融入旅游的良好發展態勢。這些旅游景區周邊的鄉村也正是我國開展旅游業較早的地區，已經獲得了較多的發展經驗。比較典型的是安徽黃山風景區山腳下的湯口鎮上張村，黃山AAAA級翡翠谷景區相依于此，正是通過翡翠谷景點門票收入分配和農家樂旅游接待收入，上張村成為黃山市的“首富村”，如今全村人都經營農家樂旅游，自覺保護生態環境，成為通過發展自然生態旅游帶動農民共同致富的樣板。

另外，位于大城市周邊的鄉村則可以定位為城市居民周末休閑度假的旅游目的地之一。隨著我國工業化進程對城市環境的影響，各種城市病問題突出，“逃離城市”成為當下眾多追求高質量生活與休閑環境的城市居民的旅游選擇，位于城市周邊的生態鄉村在區位上恰恰滿足了這部分群體的需求。

3.2觀光農業導向模式

伴隨著全球農業的產業化發展，人們逐漸發現現代農業除了具有基礎性的生產功能，還形成了特殊的生產性景觀，從而為人們提供觀光、體驗、參與、休閑、度假的生活性功能，觀光農業應運而生。

對于鄉村來說，發展觀光農業具有多重收益。首先，觀光農業能夠促進傳統農業向現代農業轉型，解決傳統農業發展中的技術低下、環境污染等問題，改善農村環境。其次，通過農業經濟發展促使城鄉收入加速流向鄉村，從而有條件鼓勵農業、農產品創新，促進農村市場化程度提高，最終表現為農民增收、農業整體水平提升，這正是新型城鎮化發展背景下為解決中國“三農問題”的有益嘗試與探索。相對于傳統鄉村，生態鄉村發展觀光農業更顯優勢。在生態鄉村創建與發展中，均以生態產業為主導，在農業上的發展方向也是生態農業，生態鄉村具有符合生態文明的人口規模、人居環境和人地關系，將可能吸引更多的旅游者。可以預見，觀光農業這一新型產業在我國鄉村尤其是生態鄉村的發展中必將獲得非常大的機會和空間，也是現代鄉村旅游業發展的方向。

觀光農業導向模式中的旅游資源核心要素如圖4所示，即將生態鄉村在農業發展結構上的優勢轉化為旅游資源優勢。

以下進行具體分析。（1）觀光種植業。指具有觀光、體驗、參與功能的生態化、現代化種植。它利用現代農業技術，開發具有較高觀賞與體驗價值的種植園地或區域，也可以是利用現代化、科學化的先進農業栽培手段，如無土栽培等向旅游者展示現代農業的成果。目前比較常見的是種植優質蔬菜、綠色食品、高產瓜果、觀賞花卉作物等。

（2）觀光林業。指具有觀光與體驗功能的人工林場、天然林地、林果園、綠色造型公園等。在地域廣闊、林業資源豐富的生態鄉村，可以通過觀光林業發展旅游。開發利用森林所具有的多種游覽、康樂、觀光、生態價值，從而為游客提供觀光、野營、探險、避暑、科考、森林康體等需要的特殊空間場所。觀光林業活動對空間范圍的要求較高，而城市內部多數無法滿足并開展此類活動，生態鄉村因此成為開展觀光林業非常好的目的地。

（3）觀光牧業。指具有觀光與參與功能的牧場、養殖場、狩獵場、跑馬場等，讓旅游者感受牧業生活的樂趣。值得指出的是，牧業資源并非普遍性資源，我國大量的牧業資源主要存在于西、北部，可以直接通過旅游規劃與開發實現旅游者參與牧業的各項活動。但是，旅游活動的消費性決定了我國旅游業發達區域出現于經濟同樣發達的東、中、南部，而這些區域恰恰缺乏牧業資源。一些鄉村大量圈地、人為打造觀光牧業場所進行旅游開發，由于開發本身就不符合生態旅游資源的原生性、地域性、不可移置性等特征，長遠來看是非生態性的、也是不可持續的。可以說，不合理改變本地資源結構，刻意引進非優勢型生態資源是不可取的。

（4）觀光漁業。指利用灘涂、湖面、水庫、池塘等生態水體開展具有觀光、參與功能的旅游項目，如參與捕撈、駕駛漁船、水中垂釣等。觀光漁業不僅可以讓旅游者欣賞城市中較為少見的漁業風光，還可以讓他們親身參與其中，學習捕撈、養殖技術，具有較高的旅游價值與功能。

（5）觀光副業。旅游商品是促進旅游經濟的重要組成部分，觀光副業可以直接為旅游者提供與生態農業相關的具有鄉村地方特色的工藝品，也可以讓旅游者直接參與加工制作過程。目前常見的觀光副業項目包括利用竹子、蘆葦等編造多種工藝品，很多農民的日常手工優勢此時直接轉化為旅游產品優勢。

（6）觀光生態農業。除了上述單項的觀光農業項目之外，有條件的生態鄉村可以建立農、林、牧、漁等土地綜合利用的生態農業發展模式，通過向旅游者提供觀賞具有良好生態環境的生產場所，強化現代農業生產過程的生態性、科學性、藝術性等特點，如觀看綠色保潔食品的生產過程等。

在區位上，選擇觀光農業為發展導向的鄉村最好能夠位于大城市周邊，符合城市居民的出行距離、休閑時間的規律等。典型代表有南京市主城區西部的江心洲區域，該地位于長江南京段之中，瀕臨市區，臨近巨大的旅游市場和都市客源群體，區位優勢明顯。江心洲的觀光農業和鄉村旅游業，起步雖然比較晚，但發展很快，目前已經形成了觀光型農業結構和農游結合的鄉村旅游業結構，是一個快速發展中的都市生態農業旅游基地。

3.3文化傳承與保護導向模式

文化是旅游資源的根本魅力所在，很多文化資源只要略加開發就可以成為富有吸引力的文化生態旅游產品，而我國大量的人文旅游資源都具有豐富而深邃的文化內涵。鄉村在長期的發展過程中，受人類活動影響最小，恰好可以保留原始的，或最接近歷史狀態的民居、村落、農業生產與生活工具等，形成獨特的人文旅游資源。這種資源既可以作為特殊的文化旅游產品供旅游者參觀形成旅游收益，又可以利用旅游收益進一步保護文化，使歷史得以更加完整地傳承。因此，具有悠久歷史文化的生態鄉村可以嘗試利用鄉村文化傳承與保護為導向，通過合理的旅游規劃，既發展了旅游經濟，又促進鄉村更有能力保障文化的傳承。

文化傳承與保護導向模式的生態鄉村旅游資源核心要素如圖5所示，可見其核心主要依托鄉村自身悠久的歷史文化，其表現形式通常為保存較好的古建筑、古村落、古鎮，以及其他特殊的體現鄉村生活的歷史景觀等。

在區位上，此類生態鄉村如能依托城市，則會獲得迅速且長久的發展，如周莊、同里等水鄉古鎮，依托蘇州市的發展，已成為江南旅游線路中必不可少的組成部分。此外有一些具有文化保護與傳承意義的鄉村，區位優勢不明顯，但通過宣傳，融入周邊旅游線路，則可分流客源市場，并逐步擴大影響而得以持續發展，如安徽省西遞村的旅游業發展則屬此類。

3.4混合型旅游產品開發導向模式

混合型旅游產品開發導向的生態鄉村模式是指該生態鄉村在選擇優勢旅游資源作為開發導向時，自然生態旅游資源、觀光農業資源或文化旅游資源都有可以作為優勢旅游產品開發的基礎。換句話說，該類生態鄉村的資源優勢比較顯著，可以形成多種類旅游產品的一體化開發，相對于單一優勢資源的生態鄉村開發旅游，其吸引力更大。此類模式的旅游資源核心如圖6所示，當生態鄉村具有多種旅游資源優勢時，可以考慮混合開發，但是應注意合理、逐步的旅游規劃，做到一體化、精品化開發。

此類模式的生態鄉村既可依托著名景區或大城市形成區位優勢，獲得互補性的發展，也可以沒有位置依托，僅依賴其自身混合資源優勢吸引旅游者。江西婺源屬于混合型模式的典型，多年來通過其鄉村旅游的自發經營、資源整合，緊緊把握“文化”“生態”2種資源核心，成為全國著名的文化與生態旅游縣，被視為“中國最美的鄉村”。

以上幾種模式已經成為具有代表性的旅游導向型生態鄉村的發展路徑與模式選擇，這也是我國新型城鎮化背景下生態鄉村發展的最佳選擇。后續可以將新型城鎮化背景下旅游導向型生態鄉村的定性、定量評價作為研究方向，以期更完整地為我國生態鄉村的發展提供理論指導與參考。

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