淺談新形勢下的會計監督問題以及對策

左麗

摘要：隨著時代進步，我國事業單位會計監督工作也得到了快速的發展，但同時也存在著很多不足的地方。加強事業單位會計監督工作質量，采取規范化管理措施，對于提高事業單位財務管理水平有著重大的推動作用。鑒于此，本次主要分析談新形勢下的會計監督問題以及對策，以期提高會計監督的效率。

關鍵詞：內部審計 會計監督 應用

當前，大多數事業單位在會計管理方面存在很多弊端和漏洞，事業單位要想提高自身的運營管理水平，確保各項工作能夠得到正常的運行，必須摒除傳統的會計工作模式，樹立落實新型的現代化會計理理念，構造合理完善的會計工作體系，提高整個會計行業的工作水準，。筆者將分別從：事業單位會計監督問題分析、新形勢下會計監督對策分析，兩個部分進行闡述。

一、事業單位會計監督問題分析

據調查顯示，我國事業單位會計監督實施中具有不足之處，具體表現在以下方面：

當前事業單位普遍存在會計監督缺乏系統性、科學性的問題。進而使得事業單位在財務會計監督中，工作效率低下。會計監督相關人員在日常工作中并未真正意識到會計管理監督工作對事業單位的重要性，缺乏對相關法律知識的了解以及掌握。

隨著大數據時代的到來，各行業的工作形式也發生著較大的轉變。而事業單位要想贏得健康、穩定的發展，還需要與時俱進，不斷革新自己的財務管理水平，通過利用先進的科學技術，讓會計監督工作更具有科學性、高效性、精準性。但是，當前很多事業單位在財務管理方面，網絡應用程度還相對較低，不注重信息技術的有效應用，嚴重阻礙到事業單位的正常運營。

事業單位會計監督人員業務能力不夠，事業單位監管就會出現混亂，財務賬目相對的出現混亂，造成事業單位的資金嚴重浪費。比如根據相關的法律法規，事業單位應該配合政府相關部門的工作，積極接受審查，并且在審查工作中，對那些存在問題的事業單位要采取相應的措施，比如罰款。

二、新形勢下會計監督對策分析

綜上，筆者對會計監督現狀進行了分析探討，為促進會計監督工作的有效開展，事業單位應進一步強化會計監督職能、營造有效實施環境、建立合理內部審計組織機構、建立健全的會計監督體系、提高會計人員的綜合素質，筆者將從以下方面進行闡述。

（一）營造有效實施環境

當前事業單位中各項經濟活動與工作任務并沒有實現獨立，而在事業單位的日常工作中，內部監督工作處于被動地位，聽從上級的指示與命令。因此，相關的工作人員應該樹立起監督意識，將建立健全的監督體系擺放在重要的位置，促進事業單位相關部門以及財政機構完成事業單位內會計人員的任免、升遷 、獎懲等權利，使會計人員在事業單位中保持獨立的地位，因而營造寬松而又穩定的環境使得會計各項監督職能最大限度發揮。

（二）強化會計監督職能

事業單位要想提高內部審計在會計監督中的應用，就必須加強實施力度，并不斷地完善內部審計系統。首先事業單位要根據自身發展的情況，并制定全面的會計控制、資產安全、信息輸送、績效考核以及風險預估等制度，為內部審計在會計監督中的應用提供一定的理論支持。其次，加強對事業單位活動的監管力度，并賦予內部審計部門一定的實權，才能使內部審計真正的應用在會計監督中。另外應將會計監督和內部審計進行密切的結合，將以往內部審計的不合理之處加以改善，建立起可滿足自身所需的內部監督管理系統；并于監督前、中、后等全面開展審計工作，最終實現會計監督的作用。

（三）加強內部控制

為了嚴格控制資產，不僅要有一套非常嚴格的制度與健全的內部控制制度，而且還應該提高財政預算效率。國家增加事業單位方面的成本投入，主要是為了促使事業單位可以更有效的發揮各項職能為人民提供優質服務。所以，事業單位應該從人民利益角度出發安排經費的使用，不可以盲目進行攀比。國家政府部門在購置各種基礎設備或開展大型投資前，需要提高財政預算的科學性，討論經費使用的具體計劃，進行合理決策，盡可能在實現預期目標的同時充分利用資產。還應該仔細清點盤查所有固定資產，詳細記錄固定資產變賣、丟失以及損壞等情況，確保賬面清晰，只有這樣才可以為財政管理的高效進行帶來一定保障。

事業單位應當嚴格按照相容崗位互相分離原則使得會計記錄與會計業務經辦實現互相分離，使得業務經辦和授權批準實現互相分離，使得財產保管及采取記錄實現互相分離，使業務稽核及業務經辦實現互相分離，會計監督檢查和會計的授權批準實現互相分離等等。通過以上的崗位職責分離原則，建立嚴格的內部牽制的制度，建立一個業務水平及綜合素質都比較高的財會工作團隊，通過合理設置好會計與會計崗位之間的職責及范圍， 明確其工作權限，有助會計內控工作能夠得到牽制制度的有力保障，使各工作崗位的人員之間可以到達互相監督、共同努力的效果。

（四）完善會計內部監督制度

事業單位應該依據會計內部控制情況構建配套的制度以及工作規范，將其作為人員基本工作標準予以嚴格的要求，同時制定出和其配套的有效對策，保證會計內部控制與單位財政管理能夠有序進行。此外，相關人員還應該不斷完善監督機制以及具體內審制度。傳統監督部門里面的工作人員通常是領導直接任命的，所以領導和相關監督人員之間存在上下級關系，導致事業單位日常會計管理方面的監督力度不大。在該情況下，設置獨立監督部門是非常有必要的，只有這樣才可以嚴格開展監督工作，有效監督事業單位。事業單位既應該注重會計審查，又需要注重整個會計工作過程，促使會計人員嚴格依據會計內部控制相關制度開展自己的工作。對監督機制進行完善，可以推動事業單位里面會計內部控制的有效發展。

（五）提高會計人員的綜合素質

會計人員的專業能力和職業素養關系到內部審計能否實現在會計監督中的應用；對此，事業單位要對會計人員加強管理力度。首先在思想上，應加強審計人員對內部審計重要性的認識，加大相關知識的宣傳力度；且要求會計人員學習《會計法》，加強法律意識，其次將社會責任觀念融入到培訓內容中，以創造良好的內部審計氛圍。事業單位在招聘時，應禁用有親屬關系以及有背景的人員，因此需要對其進行嚴格的篩選，以能保證用人的獨立性。另外，事業單位要規定會計人員要定期參加事業單位的培訓，加強對《審計法》的學習；對會計人員給予審計知識以及技能的培訓。于培訓結束后實施績效考核，針對不合格者一律不予錄用。最后，會計人員除了具備基本的專業技能，還要對事業單位的發展戰略、市場行情、經濟周期以及國家政策、經濟發展情況等進行充分的了解，才能保證工作順利的開展。

三、結束語

事業單位要想實現會計監督的應用效果，首先要在思想要加強對其的高度重視，并充分地把握好事業單位內部審計和會計監督的關系，尤其是高層領導人要改變傳統的審計觀念。在行為上，要做到與時俱進，不斷豐富事業單位內部審計的內容，滿足事業單位的需要，將事業單位的風險性降到最低。另外要確保內部審計職能的獨立性，并提高事業單位職員的綜合素質；才能夠實現內部審計在會計監督中的應用。事業單位要想充分地發揮內部審計的作用，需要不斷的進行總結和反思，制定出與事業單位發展情況相符的內部審計制度。

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