市檔案局制定并印發《杭州市檔案法治宣傳教育第七個五年規劃(2016—2020年)》,明確全市檔案“七五”法治宣傳教育的指導思想、主要目標和工作原則,并部署深入學習宣傳習近平關于全面依法治國的重要論述、深入學習宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系、深入學習宣傳《檔案法》及相關法律法規、深入推進檔案法治文化建設等任務。規劃要求,全市各級檔案部門要充分認識檔案“七五”法治宣傳教育工作的重要性,將這項工作納入本地區本部門本單位發展規劃和目標任務管理之中,建立工作領導小組,加強機構和隊伍建設以及經費保障;要明確對象、突出重點,將領導干部作為檔案法治宣傳教育的重點對象,把憲法、法律和黨內法規列入黨委(黨組)中心組學習內容之中,納入干部教育培訓總體規劃之中;要堅持問題導向、加強工作指導,抓住重點環節和關鍵時間節點,增強工作的針對性與實效性。(市檔案局)
寧波市出臺《關于做好我市行政區劃調整中檔案管理工作的意見》,明確涉及行政區劃調整的部門和單位檔案歸屬與流向,即撤銷的江東區各部門和單位尚未進館的檔案原則上向承接其職能的鄞州區各部門和單位移交,單列全宗保管;原江東區檔案館全部檔案劃歸鄞州區檔案館管理;劃入海曙區的原鄞州區鄉鎮(街道)調整前列入進館范圍的檔案原則上向鄞州區檔案館移交;獨立建檔的專業檔案等未列入國家綜合檔案館進館范圍的檔案應由相關主管部門協商解決歸屬。意見對區劃調整部門和單位檔案的收集、清點核查、統計、移交和處置方案的審核與備案等工作都提出明確要求,并對各部門和單位檔案處置所需的人員、經費、設施保障及安全責任的落實提出具體要求,同時要求檔案行政管理部門強化以檔案安全為重點的檔案行政監管職能,加強區劃調整中檔案處置工作的監督和協調,妥善處理檔案處置爭議問題,及時糾正和查處違反檔案管理規定的行為。(高順艷)
為進一步理順市檔案系統和城建系統在重點建設領域職權邊界,市府辦召集市編委辦、市檔案局、市發改委、市規劃局、市法制辦、市審管辦以及市城建檔案館等單位負責人召開重點工程檔案管理權限專題協調會議,會后市府辦印發市政府《專題會議紀要》,要求市各有關單位要提高認識、明確職責,協同做好市重點工程檔案驗收和管理工作;同時明確市重點工程檔案驗收責任單位、城市規劃區范圍內工程項目檔案驗收具體程序等問題。《紀要》的印發進一步明確了檔案部門在城建領域重點工程檔案管理權限和主體地位,逐一厘清了與重點建設項目檔案管理行政權力相對應的責任事項、責任主體、責任方式,有助于提高行政效能、壓縮項目周期、減輕項目成本。(陳紅宇)
市檔案局召開工作務虛會,回顧總結2016年工作情況,研究謀劃2017年工作思路。會議強調,一是統一認識,明確定位。要緊緊圍繞黨委政府中心工作和全國、全省檔案工作大局,把準全市檔案事業發展的新形勢、新任務、新要求,把握機遇、明確方向、找準定位,用五大發展理念引領市檔案事業轉型升級、提質增效,實現繼續走在前列的目標任務。二是聚焦發展,把握重點。要牢固樹立發展思維、戰略思維、前瞻性思維、“互聯網+”思維,進一步拉長“長板”、補齊“短板”、夯實基礎,以檔案工作“三個走向”為根本遵循,打造檔案工作“嘉興品牌”。三是發揮優勢,增強合力。堅持“基礎工作爭第一、特色工作創唯一”工作理念,提升檔案工作影響力和社會認知度,構建“社會參與、共建共享”的工作新格局。(慈波)
市檔案館于近期推出“周日查檔服務”,每周日在市行政服務中心開放查檔窗口,提供市檔案館館藏婚姻登記檔案查閱利用服務。為確保服務工作順利推進,市檔案館與市行政服務中心多次進行先期協商對接,還專門成立服務小組,對查檔范圍、服務要求、技術保障、人員培訓等各方面工作進行專項研究。開放首日,窗口接待查檔31人次、出證27份。首次開放后,市檔案館又針對查檔群眾特點和需求,對服務內容進行完善、對服務質量進行提升。(嚴青云)
近期,市檔案局按照《金華市社會信用體系建設“十三五”規劃》中“圍繞社會成員信用信息的記錄、整合和應用,完善信用制度和標準規范,建設覆蓋全市的公共信用信息平臺”的要求,提出建設以《浙江省公共信用信息目錄》為主要建檔對象的、覆蓋各行業各領域的信用檔案體系,至“十三五”期末,建成來源可查、去向可追、監管留痕、責任可究的信用檔案體系。這里的信用檔案是狹義概念,指各主管部門在信用記錄產生、利用過程中形成的,對國家、社會和個人有保存價值的各種形式和載體的材料。建設信用檔案體系,一方面能進一步發揮政府誠信建設示范作用、促使政府部門在信用建設工作中“遵紀守法”,另一方面能為社會信用信息的真實有效做出保證,為下一步開展信用信息應用服務、解決信用糾紛、處理行政訴訟等提供有力證據。目前,第一階段制定并發布《金華市首批信用檔案目錄》的任務已正式完成,該目錄是全省首個覆蓋全領域的綜合信用檔案目錄,包含45家部門單位的114類信用檔案信息共計206條。第二階段,市檔案局將研究制定《金華市信用檔案管理辦法》,推進信用檔案規范化建設。第三階段,將開展信用檔案信息化建設,實現信用檔案的管理集中化與利用網絡化;完善檔案登記與備份工作,逐步建立第三方證據保全機制。第四階段,將搭建基礎數據庫、匯集信用檔案數據,實現市信用檔案管理系統與市公共信用信息平臺的對接,推進信用記錄核查和第三方信用報告應用工作,實現信用檔案與信用記錄一體化。(蔣偉良 周燕芬)
市檔案局召開局黨組會議、全局干部會議,學習全省檔案局(館)長會議精神,并研究部署新一年檔案工作。會議指出,省委常委、省委秘書長陳金彪的講話為今后一個時期全省檔案工作指明了方向,講話要求“準確把握檔案工作新的歷史方位,切實增強做好檔案工作的責任感使命感”,為檔案工作更好地維護大局、服從大局、服務大局指明了道路。會議要求,一要認真學習和領會陳金彪的重要講話精神,把準全市檔案工作定位,主動服務中心工作;二要抓好2017年工作部署,將于近期召開全市檔案工作會議,傳達學習全省檔案局(館)長會議精神,并細化明確2017年重點工作任務。(市檔案局)
市委副書記、市長張兵在市檔案局報送的《項目帶動 館校合作 推進歷史文化村鎮數字化保護工作》專報上做出批示:“臺州古村落數字文化建檔很有意義,對于歷史文化的研究和傳承是一項重要的基礎性工作。市檔案局開展這項工作很有前瞻性,望認真組織實施取得良好成果。”去年5月,“臺州古村落”數字記憶建設研究列入國家檔案局科研項目之中,目前工作進展順利;12月18日,2016年國家社科基金重大項目——《歷史文化村鎮數字化保護與傳承:理論、方法與應用》在仙居縣白塔鎮開題,高遷古村落數字化保護與傳承項目成為該課題的五個子課題之一。這兩個研究項目不僅為保存、記錄和傳播“臺州古村落”文化提供了高水平的理論指導和實踐樣板,也將為國家歷史文化村鎮數字化保護與傳承政策標準的制定提供“高遷模板”“臺州樣本”。(市檔案局)
市檔案局印發《檔案行政執法隨機抽查實施方案》,明確抽查對象為市直單位、縣(市、區)檔案局(館)、市級管理權限范圍內重點建設項目(中央預算內投資項目)建設單位、承攬市直單位檔案服務外包的檔案服務企業及其他法定監管對象;抽查內容為《中華人民共和國檔案法》《浙江省實施〈中華人民共和國檔案法〉辦法》等法律法規貫徹實施情況,以及市直單位檔案工作制度建立和落實、文件材料(含電子文件)收集歸檔、檔案安全防范措施,縣(市、區)檔案局(館)依法履行職責、依法管理檔案情況、是否存在檔案違法違紀行為等。方案要求,通過隨機抽取的方式確定檢查對象和檢查人員,檢查時檢查人員不得少于兩人;抽查工作按照《浙江省行政執法全過程記錄工作辦法(試行)》要求進行,市檔案局應將抽查結果在抽查結束后30天內以書面形式反饋給被檢單位,并責令相關受檢單位及時改正存在問題。(王正媛)
區檔案局多措并舉,嚴明區劃調整“過渡期”紀律:一是開展一次學習教育。召開全體干部大會,傳達區委書記胡軍同志關于在區劃調整“過渡期”全區干部要講政治、講擔當、講規矩的要求,并集中學習區委、區政府、區紀委出臺的關于區劃調整“過渡期”的有關文件,做到教育在先、警示在先。二是進行一次專題部署。要求全體干部務必嚴明政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律、廉潔紀律和保密紀律;務必繼續發揚檔案人“忠誠擔當、創新開放、敬業守真、淡泊清廉”的職業精神,加快原鄞州區和原江東區檔案工作的對接與融合,盡快實現原檔案館數據共享。三是組織一輪談心談話。要求黨組書記與每位班子成員之間、班子成員之間、班子成員與分管同志之間進行談心談話,內容包括強調“六大紀律”要求、教育引導全局干部強化“四種意識”并嚴格遵守有關紀律,確保全局干部以良好的精神面貌做好“過渡期”檔案工作。(李荔)
縣發展和改革局、縣檔案局聯合印發《寧海縣檔案事業發展“十三五”規劃》,指出“十三五”時期寧海縣檔案事業發展要以“三個走向”為根本要求,以“五檔共建”為抓手,以建設與縣經濟社會發展相適應的“檔案工作強縣”為總目標,以推進檔案“五大體系”建設為重點任務。規劃提出,“十三五”時期全縣檔案事業發展的主要目標是:實現檔案工作法治化水平顯著提高、檔案資源多元化水平顯著提高、檔案公共服務水平顯著提高、檔案安全保障水平顯著提高、檔案管理現代化水平顯著提高、檔案隊伍專業化水平顯著提高。規劃還確定了六個方面主要任務,即推進檔案法治建設,努力實現檔案治理法治化;推進檔案信息化建設,努力實現檔案管理現代化;推進檔案基礎業務建設,努力實現檔案資源多元化;推進檔案安全工作,努力實現檔案安全高效化;推進檔案文化建設,努力實現檔案公共服務共享化;推進檔案人才建設,努力實現檔案工作者隊伍專業化。規劃并就加強組織領導、加大財政投入、推進項目建設、創新實施機制、加大宣傳力度等方面提出要求。(縣檔案局)