“一帶一路”視域下高職語言人才培養體系構建

朱 雷，王 毅

“一帶一路”視域下高職語言人才培養體系構建

朱 雷，王 毅

“一帶一路”戰略實施過程中實現不同國家間的交往、合作，語言互通是基本前提。通過分析“一帶一路”戰略背景下，高職語言才培養體系的目標、優勢、弱勢、機遇和挑戰，提出構建高職“一帶一路”外語人才培養體系、提高“一帶一路”沿線國家留學生語言能力、挖掘“一帶一路”高職教育國際化的語言教育功能等對策建議，以實現高職外語專業的可持續發展。

高職外語專業；語言人才培養體系；“一帶一路”戰略

2013年9月，習近平同志在哈薩克斯坦提出共建“絲綢之路經濟帶”。同年，習近平同志在印度尼西亞提出共建21世紀“海上絲綢之路”。“絲綢之路經濟帶”戰略和“海上絲綢之路”戰略并稱為“一帶一路”戰略。2015年，亞投行成立標志著“一帶一路”戰略進入實施階段。2016年，黨十的八屆六中全會將“一帶一路”戰略寫入全會《決定》，“一帶一路”戰略正式上升為國家戰略。“一帶一路”戰略以中國為中心，貫通南亞、中亞、西亞、東南亞、歐洲和非洲，連接亞太經濟圈和歐洲經濟圈，涉及60多個沿線國家，44多億人口，經濟總量約21萬億美元。“一帶一路”沿線國家多為新興經濟體，處于經濟發展上升期，合作前景廣闊。“一帶一路”戰略為“走出去”戰略創造了難得歷史機遇。伴隨“一帶一路”戰略的深入實施，中國企業“走出去”的步伐將不斷加快。

實現中國與沿線國家“互聯互通”是“一帶一路”戰略基礎。“互聯互通”的主要內容可概括為“五通”，即道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、政策溝通、人心相通。語言是人類交往的主要信息載體。語言能夠跨越文化藩籬，促進人文交流，真正實現民心相通。所以說，語言互通是實現“五通”的基本保障，語言服務是“互聯互通”建設的重要支撐。國家語言能力是國家能力的重要組成部分，在全球競爭中發揮著重要作用。實現與“一帶一路”沿線國家語言互通，提高國家語言能力培養出能夠滿足國家戰略所需要的語言人才是關鍵。經過幾十年發展，高職語言專業無論從專業數量還是學生數量上已經占據中國語言人才培養體系的半壁江山，成為構筑中國國家語言能力的重要力量。在新形勢下，建設高職語言人才培養體系對于“一帶一路”國家戰略的順利實施意義重大。

一、“一帶一路”戰略與語言人才需求

“一帶一路”戰略提出已逾三年，已實現頂層設計到現實機遇的順利轉圜。大批雙邊、多邊合作合作機制業已落地。據統計，三年來，我國與“一帶一路”沿線30多個國家簽署了雙邊或多邊的合作協議。“一帶一路”戰略作為長周期國家戰略，目標在于構建堪比歐盟與北美自貿區的新型跨洲際、跨區域經濟區域，實現中國經濟體系外遷常態化。目前，國有企業強勢出擊，中國高鐵先后拿下印尼、泰國高鐵訂單，中方建設的埃塞爾比亞亞吉鐵路已全線通車。民營企業“一帶一路”海外拓展緊隨其后，海外并購蓬勃發展。我國對外直接投資規模和增長速度明顯提升。僅2015年上半年，對“一帶一路”沿線國家非金融類直接投資達70.5億美元，占同期對外直接投資總額的15.3%；雙邊貿易額為4 853.7億美元，占同期進出口總額的25.8%。[1]伴隨著中國企業對于沿線國家的投資規模不斷擴大，對于語言人才的需求也日趨旺盛。

改革開放以來，我國主要實施的是“引進來”的語言戰略，“引進來”語言戰略聚焦于英語的普及和國民英語水平的提高。中國為發展英語教育投入了巨大的力量，英語的普及率不斷提高，也造成英語一家獨大的狀況。進入新世紀以來，隨著中國國際地位日益提高，國際影響力不斷擴大，過分突出英語教育的“引進來”戰略無法適應國家戰略轉型的需求，造成“一帶一路”沿線國家語種人才短缺的尷尬情況。目前，中國能夠開設的外語語種約有五六十種，經常使用的也就十來種，一些“一帶一路”沿線國家所使用的語種專業目前尚無法開設，部分沿線國家語種人才只能由北外、上外、廣外等少數外語類專業院校進行培養，而且每年招生和畢業人數很少。中國企業在“一帶一路”國家高歌猛進的海外拓展所產生的語言人才需求，與戰略沿線國家語言人才匱乏形成了尖銳的矛盾。高職“一帶一路”語言人才培養體系承擔著化解這一矛盾的重擔。

二、高職“一帶一路”語言人才培養目標

密切中國與“一帶一路”沿線國家經濟關系、推動中國過剩產能輸出是“一帶一路”經濟戰略的主要目標。“一帶一路”經濟戰略的重點是完善互聯互通的基礎設施建設，實現我國勞動密集型產業向沿線國家轉移。受全球金融危機影響，美日歐等中國傳統出口市場國不斷萎縮。英國脫歐、美國政局變動所形成的經濟不確定性因素導致全球經濟增長乏力。“一帶一路”經濟戰略通過轉移過剩產能，開拓非洲、中東歐、東南亞以及拉美等潛在市場，可以確保中國經濟的穩定和可持續性發展。

實現“一帶一路”經濟戰略離不開語言人才的支撐。基礎設施的互聯互通、資金融通、各類投資貿易合作都離不開語言人才。政策溝通、民心互通的確立更是離不開語言人才搭建溝通橋梁。語言人才培養體系既服從服務于“一帶一路”國家戰略又深受國家戰略影響。由此可見，高職“一帶一路”語言人才培養目標應定位于克服語言溝通障礙，確保中國與沿線國家經濟合作順利實施。

三、高職“一帶一路”語言人才培養體系的SWOT分析

SWOT分析法旨在將與研究對象密切相關的內部優勢（Strength）、劣勢（Weakness）、外部機會（Op-portunity）、威脅（Threat），通過系統分析方法進行綜合分析，形成有針對性的應對策略。運用SWOT分析法有助于深入剖析高職語言教育資源，廓清機遇和挑戰，構建體現中國高職語言教育特征的人才培養體系。

（一）高職“一帶一路”語言人才培養體系所面臨的機遇

1.高職外語專業機遇。受經濟危機影響，歐美日等中國傳統出口市場不斷萎縮，外貿類英語人才需求低迷。“引進來”語言戰略造成高職外語專業學科同質化，形成英語專業“一家獨大”，英語人才培養供過于求。就業市場語言人才供求關系的變化導致英語專業學生就業率持續走低。[2]“一帶一路”中國企業海外拓展戰形成了對語言人才的旺盛需求，為高職外語專業發展提供了新的機遇。高職外語專業應該把握“一帶一路”戰略所賦予的新機遇，重構符合社會和企業需求的外語人才培養體系，實現高職外語專業可持續發展。

2.高職留學生教育機遇。伴隨中國國際影響力和市場吸引力的不斷提升，中國業已成為全球第三大留學生輸入國。據統計，2014年，來自203個國家和地區的約37.7萬名學生來華留學，留學生人數占全球留學生總額的8%。[3]高職院校招收外國留學生是高職教育國際化的必然結果，留學生人數現已成為各級教育主管部門考核高職院校辦學成果的重要指標。目前，越來越多的高職院校開始招收“一帶一路”沿線國家留學生。“一帶一路”重要節點城市寧波，積極打造“留學寧波”教育品牌，在甬高校留學生總數突破3 500人，高職院校留學生占有半壁江山，如浙江工商職業技術學院招收馬里、贊比亞留學生，寧波城市職業技術學院招收格魯吉亞、拉脫維亞留學生。“一帶一路”沿線國家留學生在高職主要接受漢語語言教育，一些留學生接受語言教育后入職中資企業充分發揮其雙語特長，成為架設在中資企業和一帶一路沿線國家間的橋梁。

3.高職教育國際化機遇。高職教育國際化是“一帶一路”教育戰略的重要組成部分。寧波高職院校積極參與中東歐國家的教育交流與合作，合作方式從打造綜合教育合作與交流平臺到建立院校合作辦學呈現出百花齊放的態勢。當前，寧波高職院校與中東歐國家的30多所教育機構建立了合作關系。中國—中東歐國家教育聯盟成為高職教育國際化的橋梁，使寧波高職院校能夠有計劃、系統性推進全方位教育合作。該聯盟將推動師生雙向流動和人才的聯合培養，培養一批具有多語言能力的國際化人才。寧波外事學校與德瓦藝術中心合作，建設寧波外事學校羅馬尼亞分校——中羅（德瓦）國際藝術學校；寧波城市職業技術學院與波蘭克拉科夫大學籌建海外分校；寧波職業技術學院在貝寧建立了貝寧國際培訓中心。高職學生進入沿線國家學校進行學習能夠浸入當地的語言環境，在學習和生活過程中逐漸習得當地語言，充分了解當地的文化，未來有望成為熟練掌握專業知識，精通沿線國家語言的復合型人才。

一帶一路戰略的順利實施，激發了高職外語人才的強勁需求，高職留學生教育的興起能夠為“一帶一路”中國企業海外拓展儲備更多的“知華本地通”，高職教育“一帶一路”海外拓展為學生提供國內所不具備的外語環境，為培養精通沿線國家語言文化的語言人才奠定良好的基礎，所以說，“一帶一路”戰略為高職語言人才培養體系帶來了前所未有的機遇。

（二）高職“一帶一路”語言人才培養體系的弱勢

1.語言專業設置同質化問題嚴重。長期以來，由于中國外語缺乏語種規劃導致我國的現有“非通用語種”人才規模和質量與發達國家尚有不小的差距。以美國為例，美國高校可教授的語種有115個，哈佛大學一所學校就能開設70多種外語課程。目前，與中國建交的172個國家，僅通用語種就有95種，而我國僅能開設67種語言課程，無法完全覆蓋“一帶一路”沿線國家和地區的主要官方語言。除了官方語言，中國企業實施“一帶一路”海外拓展還需要掌握非官方語言，熟悉當地的通用語言。以非洲為例，阿拉伯語、斯瓦希里語是官方語言，阿姆哈拉語、富拉尼語、豪薩語、祖魯語和曼丁哥語則是具有通用語價值的語言，而富拉尼語和曼丁哥語我國尚未開設。[4]高職外語專業設置也同樣有英語“一家獨大”，非通用語種專業稀缺的問題。

2.沿線國家語種師資缺乏。高職外語專業師資主要來自于綜合類大學的外語專業，受改革開放以來我國長期實施的“引進來”戰略影響，綜合性大學外語專業主要以通用語種為主。北外、上外、廣外等外語專業院校的非通用語種畢業生往往是“一將難求”，非通用語種畢業生往往選擇政府機關、國有企業和綜合型本科院校就職。師資缺乏成為高職開設“一帶一路”語言專業的瓶頸。

3.“一帶一路”沿線國家語言價值的錯誤社會認知。有關“一帶一路”沿線國家語言價值的認知誤區是影響高職“一帶一路”語言專業的招生的主要原因。受出口市場導向、媒體宣傳、國際交往等多重因素影響，人民群眾對于“一帶一路”沿線國家認知十分缺乏。有關沿線國家認知的缺乏形成家長與考生優先報考通用語種的思維定式，對“一帶一路”沿線國語言專業招生造成不利影響。畢竟學任何一種語言都是一種代價不菲的人力資源投資，涉及到機會成本問題。已開設“一帶一路”語言專業的高職院校因專業設置時間比較短尚未有學生畢業，無法提供就業數據以供考生進行參考形成招生專業信息缺失。思維定式與招生信息缺失是形成有關語言價值的錯誤社會認知的主要原因。

（三）高職“一帶一路”語言人才培養體系的優勢

1.人才聘用機制。高職人才培養定位于培養應用性人才，強調實踐經驗，對于師資聘用不受職稱和學歷限制，聘用機制更加靈活，可以實現“不拘一格聘人才”。高職師資聘用的靈活性有助于解決“一帶一路”沿線國家非通用語種師資缺乏的困境。“一帶一路”沿線國家華僑、中資機構資深員工、來華留學生以及沿線國家國民皆可作為師資充實進語言人才培養體系。華僑精通當地語言和漢語，順利實施雙語教學。中資海外機構員工深耕當地多年，熟黯當地政策法規，精通當地語言，實踐經驗豐富。來華留學生可以在課后與學生互動提高學生交際能力。來華的沿線國家國民經過篩選可以作為外教開展口語教學。“百花齊放式”的師資聘用方式能夠有效解決語言師資匱乏問題。

2.校企合作機制。校企合作是高職教育的重要特征。高職人才培養應用性的屬性決定高職院校更容易與企業開展校企合作。通過校企合作高職外語專業能夠及時了解企業的人才需求，根據需求實施“訂單式”培養，保證學生充分就業。高職院校通過校企合作聘請實施“一帶一路”戰略的企業資深員工作為兼職教師，可以解決語言類教師缺乏實踐經驗的問題。高職院校還可以和企業共同制定人才培養計劃，共同開發項目課程，使高職“一帶一路”語言人才培養更符合企業的實際需要。

（四）高職“一帶一路”語言人才培養體系的挑戰

外語教育培訓產業方興未艾，新東方、滬江等著名國內培訓機構敏銳的覺察到實施“一帶一路”海外拓展的中國企業對“一帶一路”沿線國家語言人才的旺盛需求。國內培訓機構針對特定企業需求，為企業員工開設各類語言培訓。由于做到市場細分，依據企業要求量身定做語言培訓服務，短期的語言培訓獲得了“一帶一路”企業的認可，使得民間語言培訓機構成為高職外語教育體系有力的競爭者。

終生學習是知識經濟時代的生存之本，伴隨著信息技術的發展，慕課、翻轉課堂廣泛應用于“一帶一路”企業人才語言培訓。高校以及民間教育機構開發出的各類“一帶一路”語種網絡課程，在滿足企業和個人對于語言學習的同時，也對高職語言人才培養體系提出了挑戰。

四、高職“一帶一路”語言人才培養體系的構建

通過SWOT分析發現，中國企業實施“一帶一路”海外拓展形成了對于“一帶一路”沿線國家語言人才的強勁需求，為高職外語專業發展提供了新的機遇。高職一帶一路”外語人才培養、留學生教育和高職教育國際化共同構建高職“一帶一路”語言人才培養體系。高職“一帶一路”語言人才培養體系應充分體現高職教育的應用性特征和校企合作特點，統籌好各類分散資源形成合力，構建高職“一帶一路”語言人才體系。

（一）構建高職“一帶一路”外語人才培養體系

長期以來，國內高職外語人才培養形成了“英語一家獨大”、通用語種人才培養同質化問題。該問題積弊已久，需要進行國家語言戰略的頂層設計，決定了不能采用激進式的盲目上馬語言專業方式進行解決。此外，高中（中專）畢業生和家長對于“一帶一路”沿線語言價值的認知存偏差，心存顧慮。筆者認為，高職“一帶一路”語言專業建設不宜冒然打破現有高職語言培養體系，而應當對現有體系進行改造和重構。高職“一帶一路”語言人才培養體系構建包括四項內容，即“一帶一路”區域語種規劃、企業需求導向、“英語+沿線國家語言”培養方式、多元化師資構成。

1.分省“一帶一路”區域語種規劃。“一帶一路”國家戰略總體部署中，“一帶”戰略包含三個走向：（1）歐陸走向：經中亞、俄羅斯到達歐洲；（2）波斯灣走向：經中亞、西亞至波斯灣、地中海；（3）印度洋走向：東南亞—南亞—印度洋。“一路”戰略分為兩條走向：（1）從中國沿海港口過南海到印度洋，延伸至歐洲；（2）從中國沿海港口過南海到南太平洋。中國不同省份根據自身地理、歷史、經貿特點對應“一帶一路”不同走向的沿線國家，并據此形成有區域特色的分省“一帶一路”區域戰略規劃。分省“一帶一路”區域語種規劃對接各省“一帶一路”區域戰略規劃，目的是消除具體身份對應戰略沿線國家之間的語言障礙，發展該省份所對應的“一帶一路”戰略沿線國家的語言專業。例如，中國東北地區所對應的“一帶一路”沿線國家是俄羅斯、日本、韓國，所以，應重視俄語、日語、韓語人才培養。浙江地區對應的是中東歐國家，羅馬尼亞語、保加利亞語、波蘭語則是人才培養的重點。實施語種規劃的主體應該是省級教育主管部門，在進行充分調研的基礎上，根據各方需求，對高校開設各類語種專業的專業設置、招生數量、師資配比進行調控和指導，建立激勵機制和控制機制。高職院校應結合自身條件和語種規劃要求，開設新語種專業或者設立“英語+沿線語種”雙語專業。

2.企業需求為導向。滿足中國企業“一帶一路”海外拓展的語言人才需求是高職“一帶一路”外語人才培養的使命和目標。高職外語專業建設應與當地實施“一帶一路”沿線國家海外拓展的企業，廣泛實施校企合作。通過校企合作，了解企業對某語種人才培養數量和語言技能水平的要求，與企業共建動態的企業語言人才需求信息資源庫，依據語言人才供求關系的變化對外語人才培養方案和課程設置進行及時的調整。與“一帶一路”拓展企業的業務骨干合作共同開發各類項目課程。

3.“英語+沿線國家語言”培養模式。通過筆者對寧波實施“一帶一路”戰略企業訪談發現，“一帶一路”國家政府部門和商貿企業普遍使用英語與外界溝通，英語在“一帶一路”國家（尤其在中東歐區域）的使用范圍十分廣泛。長期以來，我們突出強調英語的中心地位，構建了規模龐大的英語人才培養體系和師資隊伍，非通用語種專業弱化和英語“一家獨大”的狀況不可能在短時間內得到明顯的改觀。此外，社會對于英語與其他語種重要性的認知業已固化，形成了對非通用語種認知的“刻板效應”，如果貿然開設“一帶一路”沿線語種可能無法保證招生數量和質量。上海外國語大學等高校非英語語言專業所實施的“英語專業八級證書+本專業語言證書”的人才培養實踐證明，語言專業學生大學期間掌握兩門外語是可行的。高職一帶一路外語專業可采取“英語+沿線語言”的雙語模式，做到在精通一門沿線國家語言的同時掌握好英語。

4.多元化師資構成。較之于西方國家我國非通用語種專業開設明顯不足，至今尚未完全覆蓋“一帶一路”沿線國家和地區的主要官方語言，即使已開設的非通用語種專業也多集中于北外、上外、廣外幾家專業性外語大學。由于這些高校的非通用語種招生數量有限，畢業生通常選擇就職于政府部門和大型國企以及本科以上高校。高職院校很難從此類高校招聘到沿線國家非通用語種人才，所以，建設高職“一帶一路”外語專業不能依靠傳統的高校招聘模式，要廣開渠道，實現師資多元化。“一帶一路”沿線國家的華僑、中國留學生是比較穩定的師資來源。“一帶一路”沿線國家來華留學生和來華務工人員，“一帶一路”沿線國家中資機構資深員工可作為師資建設有益的補充。最重要是實現部分英語教師的非通用語種教師轉型，變師資來源依靠外來“輸血”為內部“造血”。（1）英語教師可以利用對“一帶一路”沿線國家留學生開展對外漢語教學的機會，向留學生學習沿線國家語言，實現“教學相長”；（2）英語教師赴“一帶一路”沿線國家“孔子學堂”進行對外漢語教學，利用當地的語言環境學習語言，了解當地文化；（3）以高職教育“一帶一路”國際化為契機，將英語教師轉變為國際交流教師，派往“一帶一路”國家合作院校在協助中方學生在合作國學習期間掌握該國語言，了解該國文化。通過以上三種方式，高職英語教師經過一段時間的積累，完全有能力習得某一沿線國家的語言。

（二）提高“一帶一路”沿線國家留學生語言能力

來華留學生教育是開發沿線各國人力資源的重要途徑。《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》明確指出，擴大相互間留學生規模，開展合作辦學，中國每年向沿線國家提供1萬個政府獎學金名額。[5]發展來華留學生教育，可以為“一帶一路”戰略在語言文化方面提供人才支撐和智力支持；培養一批以中青年為主的“知華”“親華”“友華”力量。企業人才國際化是中國企業國際化中重要組成部分。開展對“一帶一路”沿線留學生漢語教學，為中國“一帶一路”企業培養精通漢語的“知華”外籍員工，更有利于克服中國企業的語言文化障礙。相關“一帶一路”留學生語言能力培養，是高職“一帶一路”語言人才重要組成部分。

（三）挖掘“一帶一路”高職教育國際化的語言教育功能

2014年，教育部、發改委等7部委聯合發布《現代職業教育體系建設規劃》指出，要建設開放型職業教育體系，鼓勵高等職業院校與國外院校建立合作伙伴關系，建設高水平中外合作辦學項目和機構。教育國際化已成為高職教育的內在需求和發展趨勢，深層次、多形式、全方位的國際化辦學，有助于提升職業院校核心競爭力。高職教育國際化的主要模式是實施職業教育聯盟，即高職院校與“一帶一路”沿線國家教育機構開展各類合作項目，寧波外事學校與德瓦藝術中心合作建設寧波外事學校羅馬尼亞分校——中羅（德瓦）國際藝術學校、揚州工業職業技術學院與東盟多國實施的“百千萬教師和學生交流計劃就是高職教育國際化的范例。選派中國學生赴海外合作學校進行交流和學習不僅能夠充分利用沿線國家優質的教育資源，還使學生獲得了寶貴的外語學習環境，有助于學生盡快掌握沿線國家語言，熟悉當地文化。

綜上所述，“一帶一路”戰略的最主要特點是從“引進來”定位轉變為“走出去”定位。“引進來”戰略強調學習西方先進國家，語言戰略方面體現為重視英語等通用語種教育。“走出去”戰略強調中國國家利益的海外拓展，語言戰略轉變為重視非通用語種。由于我國的外語人才培養體系長期以來堅持“引進來”戰略，導致“一帶一路”沿線國家語種專業設立面臨師資、教學資源等一系列困難。高職院校應該以企業需求為導向，構建“一帶一路”外語人才、留學生人才、國際化人才三位一體培養體系，發揮高職教育優勢，整合各類資源，為提高國家語言能力做出應用的貢獻。

[1]丁小巍，李惠胤.“一帶一路”背景下中國企業海外投資風險的管控[J].政法學刊，2015（5）：123-128.

[2]陽光美文網.2016年中國大學生就業報告[EB/OL]. [2016-06-27].http://www.sundxswk.com/news/60132.html.

[3]鄭剛，馬樂.“一帶一路”戰略與來華留學生教育：基于2004-2014的數據分析[J].教育與經濟，2016（4）：77-82. [4]沈騎.“一帶一路”建設中的語言安全戰略[J].語言戰略研究，2016（2）：20-25.

[5]新華網.《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》發布[EB/OL].[2015-06-08].http:// news.xinhuanet.com/gangao/2015-06/08/c_127890670.htm.

[責任編輯李漪]

國家語委“十二五”科研規劃重大項目“語言教育規劃研究”（項目編號：ZDA125-21）；浙江省哲學社會科學規劃研究基地規劃課題“浙江‘一帶一路’跨文化溝通障礙應對體系研究”（項目編號：16JDGH042）；寧波市哲學社會科學規劃課題“‘一帶一路’戰略下的寧波外語教育規劃研究”（項目編號：G16-ZC06）；浙江工商職業技術學院2016年度科研基金項目“高職文科專業教師批判性思維現狀研究”

朱雷，男，浙江工商職業技術學院講師，寧波海上絲綢之路研究院兼職研究員，主要研究方向為外語人才培養、語言戰略；王毅，男，江蘇理工學院國際教育學院副院長，副教授，主要研究方向為外語教學。

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1674-7747（2017）08-0022-06