某縣無人機(jī)航攝在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記中的應(yīng)用

趙麗蓉山西水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院

某縣無人機(jī)航攝在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記中的應(yīng)用

趙麗蓉
山西水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是盤活土地資源、對土地資源進(jìn)行充分利用的有效途徑。在土地確權(quán)登記的過程中，必須要加強(qiáng)對土地的測量，本文對無人機(jī)航攝技術(shù)在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記過程中的應(yīng)用策略進(jìn)行分析和探討，旨在提高農(nóng)村土地測量的準(zhǔn)確性，為確權(quán)登記提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。

無人機(jī)航攝；農(nóng)村土地；確權(quán)登記

引言

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重點(diǎn)任務(wù)，由于我國農(nóng)村面積廣闊，農(nóng)村土地資源分散，土地的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)等權(quán)屬不明，對土地資源的利用效果產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記在全國范圍內(nèi)如火如荼地展開，包括查清農(nóng)村土地發(fā)包方、承包方的名稱；查清承包地塊的名稱、面積、空間位置、土地用途等信息，并且還要建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息庫，對土地信息進(jìn)行錄入，便于土地資源管理。在對土地資源信息進(jìn)行確認(rèn)的時(shí)候，必須要加強(qiáng)對各種先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，從而不斷提高土地測量的準(zhǔn)確性，為農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作提供更多準(zhǔn)確、真實(shí)的數(shù)據(jù)信息。

一、常用土地地塊界址測量方法

在傳統(tǒng)的土地地塊界址測量過程中，常用的方法有三種，分別是實(shí)測法、航測法。

（一）實(shí)測法

實(shí)測法指的是利用各種測量儀器，例如GPS、全站儀等對待測土地的地界位置進(jìn)行確定的方法，隨著我國測量技術(shù)的快速發(fā)展，各地的CORS逐步建成，極大的方便了測繪工作，使得土地測繪效率有了很大提升，一般滿足CORS測量要求的區(qū)域，可以采用CORS采集界址點(diǎn)的相關(guān)數(shù)據(jù)；相反，不能滿足其測量要求的，則依舊可以采用全站儀、GPS等工具進(jìn)行測量。實(shí)測法得到的數(shù)據(jù)精度很高，無論是采用全站儀還是CORS測量，得到的數(shù)據(jù)都能滿足農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作要求。但這種方法也存在一些缺點(diǎn)，由于農(nóng)村的土地較多，界址點(diǎn)數(shù)量大，在野外測量時(shí)協(xié)調(diào)不便，測量效果不好。

（二）航測法

航測法指的是采用航空攝影技術(shù)對土地地塊界址進(jìn)行測量的過程，在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記過程中，對于各種登記項(xiàng)目的精度要求比較高，因此一般采用無人機(jī)進(jìn)行低空攝影，成圖的比例尺為1：500，然后再在圖表的基礎(chǔ)上得到相應(yīng)的地塊圖和坐標(biāo)。航測法可以通過低空無人機(jī)攝影直接獲得高清精度的數(shù)據(jù)，并且在這些數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上對各種地塊圖進(jìn)行繪制，從而避免了繁重的野外測量工作，減少工作強(qiáng)度。但這種測量方法會(huì)遇到一些被遮擋的區(qū)域無法測量，因此測量數(shù)據(jù)可能不全面。

二、無人機(jī)航攝在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作中的應(yīng)用

（一）無人機(jī)低空攝影測量技術(shù)

采用無人機(jī)航測技術(shù)對土地資源進(jìn)行測量，包括幾個(gè)主要步驟，第一，獲取測區(qū)影像數(shù)據(jù)；第二，對野外像控點(diǎn)進(jìn)行測設(shè)；第三，內(nèi)業(yè)空三加密；第四，數(shù)字測圖。在具體的測繪過程中，要根據(jù)比例尺的具體情況對無人機(jī)的高度進(jìn)行控制，并且要對測量航線進(jìn)行設(shè)計(jì)，分區(qū)管理，提高測量效率。如果天氣較好，能見度較高，則可以進(jìn)行低空攝影測量，測量過程中的一些基本參數(shù)為：航向重疊度為70～80%，旁向重疊度40～50%，航線彎曲度≤3%。像控點(diǎn)指的是測量點(diǎn)位，一般選擇地面上比較明顯的物點(diǎn)，對于點(diǎn)位的選擇、布設(shè)密度的選擇都應(yīng)該要滿足相應(yīng)規(guī)范。為了提高測量精度，應(yīng)該要適當(dāng)增像控點(diǎn)。內(nèi)業(yè)空三加密主要包括輸出各種影像、對數(shù)據(jù)進(jìn)行加密、記錄自動(dòng)提取的特征點(diǎn)的大地坐標(biāo)文件等工作。

（二）基于低空攝影影像的權(quán)屬調(diào)查

無人機(jī)航測技術(shù)可以獲得精確度高、分辨率高的地面影像，例如田間道路、溝渠等都可以在影像中體現(xiàn)，而且對土地中的各種組成部分可以進(jìn)行標(biāo)記，以此作為工作底圖進(jìn)行承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)權(quán)屬調(diào)查依據(jù)。在進(jìn)行無人機(jī)航測調(diào)查的時(shí)候，應(yīng)該要進(jìn)行地塊的權(quán)屬調(diào)查，填寫調(diào)查相關(guān)的《申請書》、《調(diào)查表》等，并且對戶主的相關(guān)身份證件進(jìn)行收集，根據(jù)農(nóng)戶承包地登記基本信息表的基本內(nèi)容，再對具體的權(quán)屬信息進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。

（三）地塊圖繪制

無人機(jī)航測得到相關(guān)地塊信息之后，還應(yīng)該要根據(jù)地塊信息繪制相應(yīng)地塊圖，結(jié)合無人機(jī)航測得到的數(shù)據(jù)以及已有的土地登記簿上的數(shù)據(jù)繪制，包括對土地的邊長、面積、使用道路、田埂、溝渠等地物的標(biāo)記。這種繪制方法清晰明了，而且繪制的精度較高，繪制得到的圖表可以與原始的登記簿信息進(jìn)行對比，確保測繪結(jié)果的準(zhǔn)確性。

（四）數(shù)據(jù)庫建設(shè)及成果輸出、歸檔

對得到的數(shù)據(jù)信息要及時(shí)進(jìn)行公布，當(dāng)成果公布無異議之后，需要建立土地承包經(jīng)營權(quán)數(shù)據(jù)庫，將各種信息數(shù)據(jù)錄入數(shù)據(jù)庫中，并且整理資料歸檔，徹底完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作。

結(jié)語

綜上所述，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一個(gè)重要內(nèi)容，在確權(quán)登記過程中必須要首先對土地基本權(quán)屬信息進(jìn)行測量、確定，無人機(jī)航測技術(shù)可以為土地測繪提供技術(shù)支持，獲得準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，而且數(shù)據(jù)滿足要求，在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作中有廣闊的應(yīng)用前景。

[1]楊爾忻.無人機(jī)航攝系統(tǒng)在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記中的應(yīng)用探討[J].礦山測量，2016（05）

[2]覃忠健，阮子超.淺析無人機(jī)航空攝影測量技術(shù)在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記中的應(yīng)用[J].華夏地理，2016（02）

[3]潘文.農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記[J].低碳世界，2015（13）