張宇睿，杜松濤，夏霽豐四川鐵能電力開發有限公司

建設工程安全管理創新激勵機制研究

張宇睿，杜松濤，夏霽豐
四川鐵能電力開發有限公司

工程安全管理作為工程建設的主要組成部分，對工程的建設具有十分重要的促進作用。如何較好的實現工程安全管理工作、如何實現工程安全管理的創新和突破、如何提高安全生產管理水平成為工程建設人員面臨的挑戰。目前，在我國工程建設的安全管理方面還存在或多或少的問題，本文針對建設工程安全管理創新激勵機制進行了研究分析，主要從建設工程安全管理內容、建設工程安全管理對策、建設工程安全管理創新激勵機制進行了探索。

建設工程；安全管理；管理機制；管理理念

1 、引言

伴隨著我國經濟實力的迅速發展，我國的建設工程的建設規模和水平不斷提高。建設工程作為國家經濟發展的主要支柱，對國家的建設與可持續發展具有十分重要的促進作用。然而，從以往來看，我國在建設工程的安全管理存在不少缺陷，導致這些缺陷產生的原因有：工程建設的安全規范不完善、安全管控方面不到位、建設單位的安全生產基礎太薄弱、工程建設人員的安全意識較差、建設工程的法律法規不健全等。要想這些安全缺陷得到合理控制與解決，就必須加強建設工程的安全管理創新與管控、不斷提高安全管理水平、不斷完善安全管理激勵機制。結合安全管理機制對工程安全事故進行分析，建立先進的逆向保險激勵機制，即工程建設過程中，如果未發生安全事故，施工企業可以獲得獎勵資金；如果發生事故，施工企業支付賠償金。該機制促進施工企業的安全生產化施工，提高企業安全管理的現代化與自動化水平。

2 、建設工程安全管理內容

建設工程的主要特點包括：施工工藝較為復雜、施工工期較長、施工環境較差、材料以及機械設備較多、各工序共同施工、涉及安全方面的影響因素較多、施工隊伍的整體素質偏低、現場料場的堆放較多等。這些特點都與工程安全方面有一定的影響，因為安全文明施工不僅僅涉及到安全設施方面、安全管理方面，而且還涉及到安全技術與現場的實際操作方面，這些都與工程安全緊密聯系。

在工程施工過程中，安全文明施工管理工作的內容包括：由領導帶頭實施，建立和完善安全管理體系以及對應的保障體系；全面落實安全生產責任制；建立安全教育培訓體系；制定安全文明施工方案；嚴抓安全組織、安全措施與安全方面的資金投入。將施工現場的安全文明工作列入生產施工進度任務中，并且作為考核施工生產工作的主要依據。確保每一位施工人員都充分認識到安全文明施工的必要性，只有加強施工人員的安全意識，讓他們重視起來，才能實現“安全第一、預防為主”的生產方針和“愛生命，安全發展”的主要思想，才能保證工程的建設在人力、物力、財力各個方面得到有效保障。

3 、建設工程安全管理對策

3.1 建立“以人為本”的全面管理體系

從過去的建設工程安全管理經驗來看，主要關注對象是以安全管理和監督為中心來了解項目本身的安全情況，嚴重忽略了施工人員的人身財產安全，缺乏人性化的安全管理模式，導致工程安全管理工作難以落實。因此，要建立“以人為本”的全面管理體系，以施工人員為主體，通過人員對安全事故的原因進行研究，從而實施人、材、機、環境之間的相互協調，達到預防和杜絕安全事故的發生。工程中事故發生的主要環節就是人機交界面，人的因素是導致事故發生的主要緣由，可見，推進“以人為本”的安全管理理念尤為重要，全面落實“以人為本”的安全管理工作。

3.2 全面實行全員參與的安全管理模式

由于建設工程的安全事故涉及到的要素較多，具有一定的局部性，如果施工過程中，一旦發生安全事故，不僅僅會對施工人員、建設企業人員、施工企業人員，而且還會嚴重威脅到參與工程建設的相關單位，甚至還會對整個建設工程帶來嚴重的影響。目前，建設工程與人們的日常生活之間的關系越來越嚴密，工程中的各種安全隱患直接對建設物日后的投入使用具有十分重大的影響，只有立足于多種角度，結合工程安全隱患的特征，才能及時發現建設工程的隱蔽性、復雜性的隱患，以便這些重大的安全隱患能及時解決。

3.3 積極落實安全動態管理的理念

由于建設工程往往在不同的環境下、不同的條件下進行施工，其安全風險處于不斷的變化當中，風險變化除了性質、數量、種類在不停的變化外，安全風險程度也隨著改變。因此，必須對工程安全風險和隱患實施動態管理理念，及時、全面的掌握工程安全。安全動態管理需要對安全風險進行預測和評價，結合安全規則制度、安全風險監控制度、安全風險評價制度進行，將建設工程的每個安全管理工作做到位，以便及時的采取相應的措施。

4 、建設工程安全管理創新激勵機制

建設工程安全管理創新激勵機制包括：“人的不安全行為”的制約機制，即工程監理、業主加強安全管理工作，對施工單位違法安全管理的行為進行處罰，加強施工現場的安全文明施工管理。其次還要加強安全獎勵激勵機制的創新，安全獎勵機制是一種物質和精神的文化，是施工人員在規定的安全生產條例下進行施工所應得的獎勵，可促進施工人員進行規范的安全施工。最后，完善安全文化的活動激勵機制，如開展安全演講會、安全知識競賽、安全辯論賽、安全圖片識別賽等，從另一方面提高人員的安全知識，讓安全意識深入人心，使工程安全工作變得豐富多彩。

5 、結語

綜上所述，通過對建設工程安全管理創新激勵機制的研究發現，安全管理在建設工程中的地位尤為重要，是保證人員安全、工程順利完成、企業獲得效益的主要環節，需要不斷對安全管理機制進行研究與分析，加強“以人為本”的安全管理理念，全面實施安全動態管理，促進建設工程安全施工。

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