譚 笑 珉
(南陽師范學院 期刊部,河南 南陽 473061)
學術期刊著作權使用與保護認識上存在的兩個誤區
譚 笑 珉
(南陽師范學院 期刊部,河南 南陽 473061)
學術期刊著作權的使用與保護制度是各國著作權法的通行制度,也是著作權實務與理論研究中一個最易引起爭議而又難以為人理解的規則。如何界定學術期刊著作權使用與保護始終是一個具有理論意義和實用價值的課題。學術期刊著作權使用與保護認識上主要存在兩個誤區:一是否認學術期刊整體的著作權,即否認學術期刊社對匯編的單篇學術文稿出版后,享有的學術期刊整體上的對外使用權,包括作品的人身權、財產權及版式專有設計權;二是否認學術期刊局部的著作權,即否認學術期刊社對匯編的單篇學術文稿出版后,作者對自己已出版的作品仍享有是否同意學術期刊社進行延續性使用的各項著作權權力。譬如將學術期刊的網絡傳播權授予數字技術傳播媒體使用時,就沒有必要再征求原創作品作者的同意,獲得原創作品作者的事先許可使用了。因此,正確認識學術期刊著作權的使用與保護,不僅在著作權法領域具有重要的意義,而且對激勵人們的創作熱情、促進學術期刊的健康發展、保證學術成果及時準確地交流,進而推動社會進步和文化繁榮等方面都將產生深遠的影響。同時也只有這樣才能加快學術期刊著作權使用與保護的水平和效率。
學術期刊;著作權;使用與保護;兩個誤區
在著作權法領域,學術期刊著作權的使用與保護制度是各國著作權法的通行制度,但也是著作權實務與理論研究中一個最易引起爭議而又難以為人理解的規則。我國著作權法雖對此有所規定,但國內相關論述并不多見,該制度尚未引起學者們的足夠重視,學界也未形成理論化、系統化的學說觀點。如何正確認識學術期刊著作權的使用與保護制度是一個具有理論意義和實用價值的課題,在我國尚有待開拓研究。學術期刊著作權使用與保護認識上存在的誤區:一是否認學術期刊整體的著作權。即否認學術期刊社對匯編的單篇學術文稿出版后所享有的學術期刊整體上的對外使用權,包括作品的人身權、財產權及版式專有設計權;二是否認學術期刊局部的著作權。即否認學術期刊社對匯編的單篇學術文稿出版后,作者對自己已出版的作品仍享有是否同意學術期刊社進行延續性使用的各項著作權權力,譬如將學術期刊的網絡傳播權授予數字技術傳播媒體使用時,就沒有必要再征求原創作品作者的同意,獲得原創作品作者的事先許可使用了[1]。因此,準確界定和認識學術期刊著作權的使用與保護,不僅在著作權法領域具有重要的意義,而且對激勵人們的創作熱情、促進學術期刊的健康發展、保證學術成果及時準確地交流,進而推動社會進步和文化繁榮等方面都將產生深遠的影響。
2013年第二次修訂的我國《著作權法實施條例》第23條規定:“使用他人作品應當同著作權人訂立許可使用合同,許可使用的權利是專有使用權的,應當采取書面形式,但是報社、期刊社刊登作品除外。”學術期刊所享有的著作權的權力雖然是針對學術期刊的“整體”而言的,但與作者簽訂著作權許可使用合同是學術期刊社獲得作者授權,明確學術期刊社和作者雙方著作權權利義務的最好方法。國際上許多著名的雜志都采取這種方法,如英國的《科學》等。我國也有許多學術期刊社多年前就已使用這種方法并取得了良好的效果,如《北京大學學報(自然科學版)》等。然而《著作權法實施條例》這一規定就比較令人費解。市場經濟條件下,網絡技術的迅猛發展及數字技術的廣泛應用,給傳統環境下學術期刊著作權的使用與保護造成了巨大的沖擊,學術期刊社只有用法律的手段來保衛自己的著作權。而《著作權法實施條例》的規定等于解除了學術期刊社用以自衛的利器。不簽訂合同,學術期刊社就無法獲得作品的專有使用授權,學術期刊著作財產權中的某些權利就無法產生,同時學術期刊社也不能發表有關聲明,以明示自己的正當權利,防止他人的侵權行為。此外,還有我國《著作權法》33條第2款的規定:“作品刊登后,除著作權人聲明不得轉載、摘編的外,其他報刊可以轉載或者作為文摘、資料刊登,但應當按照規定向著作權人支付報酬。”該條雖屬于作品的法定許可使用。但就我國目前情況而言,該條的可操作性不大,不僅不能保障作者的著作權得到使用與保護[2],反而給侵權者打開了方便之門,使得學術期刊原作品作者和學術期刊社成為著作權使用與保護的“不設防之地”,特別是將學術期刊社享有的整體著作權權利排除在外。因此,無論從哪個方面來說,以上規定都是對學術期刊社著作權權利的忽視、弱化。對學術期刊社來說,猶如捆綁住其手腳,使其很難對學術期刊整體上的著作權行使保護,因而,也就無法保護學術期刊以及各原作品著作權人的合法權益。
除了我國《著作權法》及實施條例的上述規定外,我國政府的一些管理部門長期以來一直將報紙和期刊視為“宣傳工具”和“喉舌”。因此,自然也希望報刊登載的內容被不受限制的大量轉載、摘編,忽視或者根本沒有意識到學術期刊本身也是著作權人,也享有法定的著作權,是要受到法律保護的。在這種思想指導下,出臺的一些政策或相關的講話大多是將學術期刊的著作權人僅理解為學術期刊中每篇原作品的作者,而將學術期刊的匯編者——學術期刊社排除在外,對學術期刊的關注和要求也側重于學術期刊宣傳、應用功能的發揮是否完善,對著作權問題極少過問。這種做法的實質就是否認了學術期刊社對學術期刊所刊登的作品所擁有的整體意義的著作權。彌補上述不足首先要厘清人們的錯誤觀念,進而通過修改著作權法律制度中的一些不合理條款,最好是將學術期刊社所擁有的對于學術期刊的整體著作權能夠以專門條文的形式明確規定下來,從而使學術期刊社在維護自身正當權益的過程中能夠獲取更為充分的法律依據。
實施的一些相關學術期刊著作權保護條款,除了否定學術期刊社對于學術期刊所刊登的作品享有整體的著作權現象外,在具體的工作實踐中,還存在著否認學術期刊局部著作權的現象,即否認學術期刊社對匯編的單篇學術文稿出版后,作者對自己已出版的作品仍享有是否同意學術期刊社進行延續性使用的各項著作權權利。否認學術期刊局部著作權者并不一定否認學術期刊社對于學術期刊享有整體的著作權,有的還存在肯定的看法。如有的人認為學術期刊是匯編作品,只要取得原創作者同意授權后,其著作權已屬于學術期刊社或其所屬的法人單位,學術期刊的匯編者也就是學術期刊社,就能夠享有對于學術期刊整體上的人身權、財產權和版式專有設計權。與此同時,否認學術期刊局部著作權者又普遍認為,當學術期刊社對擁有整體著作權的學術期刊進行“整體”使用時,譬如將學術期刊的網絡傳播權授予數字技術傳播媒體時,就沒有必要再征求原創作品作者的同意,這種錯誤的認識主要表現在對學術期刊進行整體使用的群體中。這里需要說明的是,學術期刊社匯編的學術文稿,雖然是具有獨創性的智力勞動的成果,但是由于學術期刊這種匯編作品的特殊性和獨創性,其匯編的作品主要體現在對原創稿件的選擇和編輯加工上,而不是體現在對作品具體內容的創作上。因此,學術期刊是需要依附于原創的學術文稿的,也就是對原創作品的“二次創作”[3]。這也使得學術期刊社在著作權保護方面,區別于一般性的原創作品,而只享有學術期刊的整體著作權。
因此,對于學術期刊社享有的整體著作權來說,它與學術期刊的局部著作權存在著天然的聯系性,它是建立在原創作品作者著作權的基礎之上的。只有當原作品的著作權人許可學術期刊社行使其作品的發表權和某項財產權利時,學術期刊社才真正對學術期刊的“整體”享有該項權益[4]。例如,如果學術期刊社要行使整體學術期刊的“信息網絡傳播權”,那就必須事先得到各原創作品作者對其作品的使用進行授權。否則,就違反了我國《著作權法》對匯編人所規定的“行使著作權時,不得侵犯原作品的著作權”的禁令。另外,我國《著作權法實施條例》第27條還規定,出版者(包括作品印刷版、光盤版、網絡版各類出版者)行使作品傳播權利時不得損害被使用作品和原作品著作權人的權利。同時,由于學術期刊的局部著作權還具有一定的延續性,在沒有征得原創作品作者同意的情況下,學術期刊社沒有權力對所刊登的局部作品進行延續性使用,也沒有再許可及轉讓等延續性的權力,這是作者在作品被匯入學術期刊后仍享有其著作權的法律基礎[5]。可見學術期刊社整體著作權的使用是如此的復雜,權利行使起來也比較麻煩。究其原因就在于學術期刊自身的特殊性,即它是匯編作品而非原創作品。
由于學術期刊著作權使用與保護的特殊性和復雜性,人們對我國學術期刊著作權的保護意識普遍比較淡薄。準確界定學術期刊著作權使用與保護,增強人們的版權意識,加強制度保障是一項需要持久努力的社會系統工程。針對學術期刊著作權保護的現狀,學術期刊社應采取統一保護與國家法律保護相結合、主觀保護與客觀保護相結合的策略[6]。目前我國已正式建立了一些具有行業特色的著作權集體管理組織,著作權管理與保護的問題已逐步走上了法制化軌道。如中國文字著作權協會、中國音樂著作權協會、中國音像集體管理協會等組織的建立與運轉。各學術期刊社應盡快建立統一的學術期刊著作權集體管理組織,與其他有關組織通力合作,充分利用機構、人員專業化的優勢 ,代表各學術期刊社集中處理有關著作權事務 ,研究制定學術期刊著作權的保護策略、代理簽訂有關許可使用合同、分配結算學術期刊著作權的各項版權費用、實施完善的法律救濟、協調與社會其他有關組織各方面的利益關系等事務[7]。 只有這樣才能對激勵人們的創作熱情、促進學術期刊的健康發展、保證學術成果及時準確地交流、推動社會進步與文化繁榮等方面產生深遠的影響。
另外,網絡技術的迅猛發展及數字技術的廣泛應用,給傳統環境下學術期刊著作權的使用與保護制度造成了巨大的沖擊。為適應新形勢的變化,我國對著作權法也做了幾次修改,但這種粗線條的、列舉式的局部調整,難以有效遏制侵權行為,各方利益主體之間的矛盾仍然未能解決。針對網絡時代的學術期刊著作權使用與保護制度的特點,準確界定和認識學術期刊著作權的使用與保護,要求各地網絡版權執法監管部門只有整合相關領域優質執法資源,進一步建立完善的線索通報、信息共享、協作查處等領域的版權執法監管協作機制,集中重點執法力量開展打擊網絡侵權盜版專項行動,盡快形成學術期刊版權保護部門與其他行政部門有效協作的工作局面[8],在網絡學術期刊版權執法監管工作中形成合力,從而提高學術期刊著作權使用與保護的水平和效率。
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[2]陳進元.科技期刊著作權講析[M].北京:清華大學出版社,2005:27-71.
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[5]陳倩婷.著作權默示許可制度研究[D].北京:中國政法大學,2012:77-79.
[6]吳曉紅.高校學術期刊網絡化的知識產權概述及其行使[J].淮南師范學院學報,2012(5):139-142.
[7]譚笑珉.學術期刊著作權使用與保護的法律問題研究[J].高等學校文科學術文摘,2016(6):150-151.
[8]2014-2015中國出版業發展報告課題組.關于中國出版業改革發展的若干思考和建議[J].出版發行研究,2015(11):5-9.
[責任編輯:李法惠]
2017-05-11
河南省人文社會科學研究規劃項目“學術期刊著作權使用與保護的法律問題研究”,項目編號:2013-GH-014。
譚笑珉(1960— ),河南省開封市人,編審,主要從事期刊著作權的系統研究。
D923.41
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:1002-6320(2017)05-0077-03