論大學生創業教育中的思想政治教育機制建設

王春華

（遵義師范學院馬克思主義學院，貴州遵義563006）

教育心理

論大學生創業教育中的思想政治教育機制建設

王春華

（遵義師范學院馬克思主義學院，貴州遵義563006）

在大學生創業教育中，思想政治教育工作的有效開展是非常重要的，而其機制的完善與構建是關鍵，直接關系到大學生創業教育的質量和可持續發展。文章認為，要做好大學生創業教育的思想政治教育機制建設，必須要從管理、評估、隊伍、保障四個方面入手，形成既能立足當前，又能著眼未來，既能保證工作有條不紊地推進，又能解決突出問題的有效機制。

大學生；創業教育；思想政治教育；機制建設

要適應時代發展的需要，使大學生創業教育中的思想政治教育工作得到有效開展，除了考慮教育雙方的因素外，還需要建立一套有效的機制，來保障這一過程的順利進行。就高校現有的思想政治教育機制來看，本身就存在著諸多問題，需要進一步完善；而在創業教育這一新的課題面前，大學生的思想政治教育機制則需要進一步探討。

一、管理機制

大學生創業教育中的思想政治教育從本質和內容上講不完全等同于一般的創業教育和思想政治教育，而且在管理機制和制度上也有不同之處，大學生創業教育中的思想政治教育管理機制涉及到目標、內容、過程、評價、領導等一系列問題。

高校應把創業教育中的思想政治教育的有效開展作為深化教育改革的需要和持續發展的需要，作為創業教育發展與深化改革必不可少的保障。當前應盡快推進大學生創業教育中思想政治教育的管理機制與運作機制的完善，明確大學生創業教育中思想政治教育的方向與目標。應建立健全大學生創業教育中思想政治教育的課程體系和教師隊伍，充分調動廣大教職工的積極性、主動性和創造性，充分發揮教授、專家的作用，探索解決大學生創業教育中思想政治教育工作人員的生活待遇、晉升機制、職稱評定和工作經費等問題。形成由工作制度、崗位責任、量化指標、考評辦法、獎勵處罰等配套的制度建設與績效考核測評體系和運行管理機制。

二、評估機制

對大學生創業教育中思想政治教育的效果情況進行評估是其發展到一定階段的必然產物，是進一步規范大學生創業教育中思想政治教育和對其實行科學監測的一項基本措施；是使大學生創業教育中的思想政治教育由軟變硬、由虛變實，檢查其過程是否科學的重要途徑；是實現管理規范化、科學化的重要措施。對于大學生創業教育中的思想政治教育評估，應建立相應的教育評估制度、評估隊伍、評估管理體系以及教育監督體系。

1.大學生創業教育中思想政治教育的評估內容

大學生創業教育中思想政治教育的評估主要圍繞評估目的、評估價值、評估指標以及評估整改督促等展開。大學生創業教育中的思想政治教育評估的目的和價值應該是為了進一步加強和改進大學生創業教育中的思想政治教育工作，以促進大學生創業和成才，從而進一步推動高校的建設和發展。具體的評估內容包括大學生創業教育中思想政治教育工作隊伍建設，思想政治教育管理制度的建立和落實情況，思想政治教育的實踐和效果等方面。通過評估，幫助高校促進大學生創業教育中思想政治教育的開展，改進工作思路，提高工作效率，更好地幫助學生養成良好的創業道德、創業品質以及創業素養等，使學生成為具有良好的創業倫理精神和創業素質的社會主義事業的建設者和接班人。

2.建立大學生創業思想政治教育的多級評估主體

大學生創業思想政治教育的多級評估包括校級評估、院系評估、專業研究評估、班級年級評估以及學生個體評估五個層面。各級黨委和教育行政主管部門對大學生創業教育中思想政治教育工作的把握和開展的總體狀況是大學生創業教育中思想政治教育評估的主體，要把評估作為一項重要的常規性工作，準確運用多級評估方式，結合現代教育管理理念和手段，大力借助社會評估機構，如知名企業，實業家，企業中、高層管理者，少量一線工人，風險投資家等對各方面的情況進行檢查和評價。同時，要廣泛開展經驗交流，建立和完善激勵機制，如在考核評估中評選先進集體和先進個人等。

3.制定大學生創業教育中思想政治教育工作評估的原則和方法

對大學生創業教育中思想政治教育工作的評估要始終以學生為主體，堅持公正、民主、實事求是的原則，把評估的重點放在是否有利于社會主義精神文明建設以及社會主義接班人的培養上。在評估的具體操作上，引進第三方評估，使評估過程更加客觀、獨立、公正，使評估結果能反映最真實的聲音。同時也可以運用定性與定量、長期與即時、覆蓋面與影響面相結合等方式使評估指標具有可操作性。大學生創業教育中的思想政治教育評估機制，必須有別于其他的教育評估機制，尤其是有別于單純的創業教育評估與思想政治教育評估機制，但又不能完全脫離這些評估體系。

三、隊伍機制

高校必須按照創業教育的要求，根據創業新形勢、新規律，進一步完善和加強高校大學生創業教育中思想政治教育的工作隊伍建設，建立一支業務精、能力強、干勁足的大學生創業思想政治教育的工作隊伍，并逐步使這支隊伍職業化、知識化和專業化，同時積極搭建大學生創業教育中思想政治教育工作隊伍發揮作用、施展抱負的平臺，為他們創造條件和發展空間，促進其形成良好的隊伍機制。

1.加強大學生創業教育中思想政治教育工作者的培育與選拔

大學生創業教育中思想政治教育的師資力量薄弱，與創業教育活動的開展很不適應，應加強教師的培訓力度。作為思想政治教育的教師，不僅要有過硬的政治素養，高層次的思想覺悟，還要具備高水準的道德水平及高標準的心理素質，更重要的是要有敬業精神和獻身精神。大學生創業教育中思想政治教育工作者的綜合素質水平包括道德素質、專業素質、智能素質、心理素質、政治素質等方面，要使其思想覺悟不斷提高，業務學習能力與理論學習能力不斷提高，當然創新能力也要不斷提高。綜合素質的提高可通過各種類型的培訓機構，加上有目的、有計劃、長時間的培訓過程，來提高教師知識儲備的深度與廣度。

教師還應具備豐富的實踐經驗，做到理論與實踐的結合。選聘該方面的教師要注意大學生創業教育中的思想政治教育工作者的特殊要求，要突出“高進”，選留的過程是一個如何選擇正確人才、優秀人才的過程。所謂“高進”就是選拔合適人才，并不是一定要求高學歷，而是在選拔過程中嚴格把關，選擇適合崗位需求的人才即備選人才所具備的知識、技能、興趣、愛好與崗位的性質、崗位的需求相呼應；選擇思想態度端正，工作認真負責，熱愛大學生創業思想教育工作，關心學生，能為學生全心全意服務的人才。選拔的過程是對高尖端人才吸納的過程，準確把握選拔機制，把素質高、能力強的人才吸納到大學生創業思想政治教育工作隊伍中來。同時做好規劃，加強對大學生創業教育中的思想政治教育工作者的培養，把“培養提高”作為隊伍建設的治本之策。一是要準確定位人才需求方向，制定科學的人才發展戰略，按照“政治強、業務精、紀律嚴、作風正”的要求，堅持“專兼結合”的原則制定隊伍建設規劃，選準苗子，重點培養，造就一批大學生創業教育中思想政治教育的帶頭人和專家。二是要通過多層次、多方面、系統性的各種培訓即專家講授理論知識、領導講授實踐經驗等方式更新知識儲備，不斷提高教師的綜合素質和工作水平，提高團隊合作意識，使每一個大學生創業教育中的思想教育工作者都能“人盡其才、才盡其用”，同時，讓他們對大學生創業思想教育工作產生認同感、歸屬感。最后，可通過健全激勵機制，如完善薪酬福利制度，暢通晉升渠道，創造到國內外交流學習的機會，營造一個公平、公正、公開的工作環境和人才成長環境，逐漸形成一支團結互助、知識互補的人才隊伍。

2.加強對大學生創業教育中思想政治教育工作者的管理

當前背景下大學生創業教育中的思想政治教育工作隊伍的管理重在建設和完善。首先應建立完善的考核制度，使教育工作隊伍明確意識到付出與薪酬收入是成正比的。公正的考核，可激發思想政治教育工者工作的熱情，調動他們工作的積極性和責任心。目前，對工作不上心、不認真的人依然存在，這些人還抱著得過且過的思想，這不僅不利于工作效率的提高，還影響了整個工作環境的氛圍，使全體工作者缺乏壓力、缺少動力。為了帶動整個工作氣氛，建設大學生創業教育工作的人才隊伍，應使考核制度化，考核內容具有競爭力、公平性、多樣性，考核結果具有公開透明性，做到績效與待遇掛鉤、與晉職晉級掛鉤，以營造一種奮發向上的工作氛圍。其次是在一定程度上制定必要的傾斜政策，鼓勵更多優秀的人才加入這支隊伍。政策保障是加強大學生創業教育中思想政治教育工作隊伍建設和穩定的一個關鍵，從一定意義上說，只有政策到位，有關大學生創業教育中的思想政治工作隊伍建設的精神才能落實到位。針對當前工作隊伍建設存在的問題，可以在業務拓展和提升進修、職稱職務提升與評聘、學科建設投入等方面制定相應政策，需要給予特殊考慮，適當傾斜，創造良好的政策環境，真正做到政策留人、事業留人。再次是對大學生創業教育中思想政治教育工作者要熱情關心，大膽使用，使他們在大學生創業教育的環境里經受鍛煉、接受考驗，從而積累經驗、增長才干。

四、保障機制

大學生創業教育中的思想政治教育的創新與發展離不開相應的保障機制。

1.構建政策法規保障

激烈的市場競爭下的新創企業如何生存？這需要政府相關法律法規等一系列政策的扶持，即應頒布與本土文化相結合的大學生創業優惠政策，降低大學生創業門檻，建立健全大學生創業教育中思想政治教育的管理制度體系，通過法規制度保障在大學生創業教育中思想政治教育能與社會主義精神文明相適應，與國家的法律政策相協調，使大學生創業教育的需要得到滿足，使思想政治教育工作更加規范、有效，進入一個制度化、規范化建設的新階段。保證大學生創業教育思想政治教育工作的有效落實，關鍵在于各個職能部門能有效地履行自己的責任以及義務，但又要避免各自為政閉門造車。

2.強化人財物力保障

在大學生創業教育思想政治教育工作中政府要加大經費的投入，擴大經費投入的覆蓋面，健全投資機制，加大政府融資力度，創立大學生創業教育中思想政治教育的專項基金，列明預算，明確經費用途，以保證各項工作順利開展。各級黨政機關及其他法人單位要為開展大學生創業教育中的思想政治教育工作提供必要的場所與設備，其中包括放寬政府保障房準入制度，為大學生創業教育中的思想政治教育工作者提供廉租房，不斷改善工作條件，優化工作環境。同時，要加強大學生創業教育中的思想政治教育工作的人才隊伍建設，培養一支思想政治覺悟高、素質好、專業精、肯鉆研的專業人才隊伍。

3.整合社會資源，推動創業思想政治教育工作的全面發展

要整合社會資源，充分運用政府的優惠扶持政策，鼓勵創業教育，通過現代各種傳媒渠道，加大宣傳教育力度，使大學生充分意識到創業的必要性、重要性以及可行性，營造良好的創業環境和輿論氛圍，激發大學生的創業精神、創業熱情，使創業成為一種思想、一種意識，使敢于創業、樂于創業的想法不流于形式，使全社會都高度重視創業教育，從而為大學生創業教育中的思想政治教育提供良好的社會環境。

4.建立大學生創業教育中的思想政治教育實踐基地

高校在建立大學生創業教育思想政治教育實踐基地的過程中，要注意與普通的創業教育實踐基地區別開來，首先要注意選擇有良好社會聲譽的企業公司和各類經濟實體，其次要注意發揮企業中青年文明號、青年突擊隊的思想政治教育優勢，再次要注意聘請創新人才、勞動模范、先進工作者擔任實踐顧問或指導員。讓學生在實踐中扮演主要角色，發揮主體性作用，創造條件讓學生定期到實習實踐基地實習或參加一些生產經營活動，使學生在實際工作中體會生活的不易，創業的艱辛和自身所肩負的責任，在實踐中積累未來發展的本領。

總之，在大學生創業教育中，思想政治教育工作的有效開展直接關系著大學生創業教育的質量和可持續發展。因此，必須要做好大學生創業教育的思想政治教育機制建設，要從管理、評估、隊伍、保障四個方面入手，不斷推進四個方面的有機結合，逐漸形成一整套的長效機制，并貫穿于創業教育及思想政治教育的整個過程，以發揮思想政治教育在大學生創業教育中的導向作用，進而推動創業教育的有效開展和持續發展。

[1]鄒剛.高職思想政治理論課教學堅持以人為本的創新與研究[J].吉林廣播電視大學學報，2012，（18）：77-78.

[2]劉勝榮.當代大學生創業教育中的思想政治教育研究[J].中國冶金教育，2011，（2）：65-68.

[3]王雁.大學生思想政治教育工作隊伍建設探析[J].內蒙古農業大學學報（社會科學版）,2007,(2):251-252.

（責任編輯：徐國紅）

On the Mechanism Construction for Ideological and Political Education in the Entrepreneurial Education of University Students

WANG Chun-hua
(School of Marxism Studies,Zunyi Normal College,Zunyi 563006,China)

It is very important to carry out the ideological and political education effectively in the entrepreneurial education of university students,which needs an perfect mechanism relevant to the quality and sustainable development of entrepreneurial education of University students.This paper holds that the construction of mechanism for ideological and political education should be proceeded from four aspects:management,evaluation,staff and security,forming an effective mechanism which can not only start from the present and look to the future,but ensure the mechanism works effectively to solve tough issues.

university students;entrepreneurial education;ideological and political Education;construction of mechanism

G641

A

1009-3583（2017）-0079-04

2017-03-25

團中央學校部全國學校共青團課題研究資助項目(2016LX202)

王春華，男，貴州遵義人，遵義師范學院馬克思主義學院副教授，主要從事馬克思主義、中國特色社會主義理論和大學生思想政治教育研究。