淺談地方“兩會”報道的深度和廣度
——以伊犁日報社實踐為例

□韓新勇

（伊犁日報社，新疆伊寧835000）

淺談地方“兩會”報道的深度和廣度
——以伊犁日報社實踐為例

□韓新勇

（伊犁日報社，新疆伊寧835000）

“兩會”新聞報道是地方黨報新聞宣傳中極其重要的戰役性報道。黨報作為對外宣傳報道重要輿論陣地和窗口，如何在每年的“兩會”中搭建起黨和政府與人民群眾的連心橋，讓黨和政府的聲音和各族群眾的意愿遙相呼應、高度吻合、形成合力，是地方黨報重要的職責和使命。

《伊犁日報》是新疆伊犁哈薩克自治州黨委機關報，在自治州“兩會”報道中，不斷探索新聞報道的創新之路，在“規定動作”準確無誤的基礎上，力求在報道形式、報道內容上出新出彩。通過及早謀劃、扎實策劃，進一步及時準確、鮮明生動地宣傳黨和政府的決策部署，進一步反映最廣大人民群眾的意愿和要求。通過貼近實際、貼近生活、貼近群眾具有鮮明特色的宣傳報道，讓“兩會”報道接地氣、有溫度，進而起到鼓舞士氣、化解矛盾、凝聚人心的輿論引導作用。

突出重點 讓“兩會”報道有高度有深度

每年的“兩會”新聞報道，對于新聞媒體來說，無疑是一次“大考”，是各路媒體新聞競爭的大舞臺。黨報要站得更高、看得更遠、想得更深，以深刻的洞察力和責任感支撐起“兩會”報道。伊犁日報社在“兩會”報道中做到全力以赴、不惜人力、不惜版面。“兩會”期間，《伊犁日報》除國內國外重大新聞外，其他版面全部讓位“兩會”報道，每天八個版面其中有五六個版是“兩會”特刊。并對報眼報眉進行專門的設計，突出“兩會”的特點，使“兩會”特刊醒目、大氣、美觀。

伊犁日報社高度重視“兩會”新聞報道前期策劃,會議召開前，報社召集漢、維吾爾、哈薩克等各語種編輯部多次召開策劃會，具體研究報道方針、選題、欄目等，制定了詳細的報道計劃，并組織全體上會采訪記者和后方編輯進行動員培訓，具體落實報道任務。會中召開多次編輯協調會，通報信息、策劃選題、統籌協調。

與此同時，會議召開前,報社及時研究,派出多路記者深入城市社區、鄉村牧區,了解各族群眾所思所想所盼。并有針對性地把群眾的期盼在“兩會”前推出。2017年2月中旬召開的自治州“兩會”前,《伊犁日報》騰出版面分兩次刊發基層群眾對“兩會”的期盼,涉及教育、醫療、就業、環境保護、增收等十幾個方面的問題,讓會外的各族群眾也能感受到“兩會”對每一個人民群眾的意義所在。

在“兩會”報道中，《伊犁日報》充分發揮黨報優勢，緊緊圍繞會議議程和議題，全面準確報道好“兩會”。在會前，就自治州人大常委會、政協常委會換屆時五年、列會一年的履職盡責以綜述的形式報道，為“兩會”的召開預熱。同時，“兩會”期間，《伊犁日報》推出“基層代表委員”專欄，分別刊登了科技人員、村黨支部書記、居委會主任、村委會主任等20余位來自基層一線各族人大代表、政協委員的報道，對他們的依法履職和高質量建議提案作了生動展現。

新聞報道中，不管是討論還是議題，都注重州直縣市與塔城地區、阿勒泰地區的相對平衡，同時也注重各民族、各行各業的相對平衡，充分體現團結民主的良好氛圍。

政府工作報告的報道是“兩會”的重頭戲。《伊犁日報》在一版刊發人代會開幕消息的同時,在二三連版進行有針對性的政府工作報告的解讀。通過采訪有關專家、部門領導對報告中重點工作的目標、措施進行分解、剖析,并舉有事例,用百姓的語言解讀報告,讓讀者愿意看、看得懂。在報道形式上,通過化整為零的方式,就政府工作報告中十個部分進行分別解讀,使原本呆板篇幅較長的版面變得清爽、透氣、大氣，加上版面上下有圖中間有留白的精心設計,進一步增加了視覺效果和可讀性。

主動作為 讓“兩會”報道亮點頻出

從報道時間上來看，每年的“兩會”報道，都是持續時間較長的連續報道；而從報道內容來看，它同時又是話題相對集中的重點報道，既連續又集中，這就要求黨報在報道中抓住“熱點”，在引導輿論中體現宣傳藝術。

黨報對“兩會”熱點的判斷，必須是在把握客觀形勢和區情州情的基礎上，吃透“上頭”的指示和精神，了解“下頭”的愿望和呼聲。“政治家辦報”的特征之一，就是要“多謀善斷”。多謀就是通過深入的調查研究確定“熱點話題”，做到不疏不漏；“善斷”就是要有在復雜的情況下拿定主意和解決問題的能力。

伊犁日報社在“兩會”報道中，充分發揮采編人員的智慧，集思廣議。在開設欄目上精心設計，分工明確。對社會各界普遍關注的熱點和難點問題進行系統梳理和輿論引導。做到有的放矢，不講空話套話，體現群眾觀點，反映基層呼聲。

“‘兩會’聚焦”欄目關注伊犁州焦點熱點問題，經過深入調研，找準方向，進行多角度、全方位報道。讓讀者對關注的問題有深度全面的了解。圍繞黨中央提出的社會穩定和長治久安這一新疆工作的總目標，《伊犁日報》用人大代表政協委員的話講出百姓的心聲。

“‘兩會’話題”欄目以群眾身邊事為主線，通過代表委員為政府獻計獻策，促進民生事業的發展。如今年“兩會”《伊犁日報》關注“二孩政策放開后，我們如何應對”，人大代表政協委員與各族群眾互動，提問題，找對策，對醫療、教育、公共設施等方面想辦法，出主意。收到了良好的宣傳效果，受到讀者點贊。

“‘兩會’漫議”“記者看‘兩會’”是《伊犁日報》除人代會政協會開閉幕刊發社論外“兩會”報道中的評論性稿件。“‘兩會’漫議”是通過“兩會”重要話題進行評論，而“記者看‘兩會’”是通過記者的觀察思考的體驗和收獲有感而發。“兩會”期間，每天兩篇不同類型的評論引起讀者的興趣，增強了報紙的權威性和公信力。

形式多樣 讓“兩會”報道接地氣有溫度

會議報道是黨報新聞的重要構成部分，做好“兩會”宣傳報道，有利于黨報樹立公信力、擴大影響力，更好地發揮輿論引導的作用。如何讓“兩會”報道通俗易懂、喜聞樂見。需要我們在選擇“兩會”話題時多傾聽百姓的心聲的同時，轉變報道的形式，多選擇角度新穎、切入點好、引起讀者思考的話題。

“‘兩會’會客廳”欄目就是以群眾關心的話題為主線，開辦的圖文并茂訪談式欄目。討論的話題都是群眾關心的話題。如，干部作風建設、環境保護、廉政建設等，每期一個話題，挑選四個嘉賓進行深入的探討，不僅拉近了人大代表政協委員與群眾的距離，同時提高了報紙的可讀性，受到讀者好評。

在“兩會”報道中，由伊犁日報社出面，邀請部分人大代表和政協委員利用會前和會中間隙，對群眾關心的窗口行業、重點部門進行明察暗訪的“代表委員視察車”是《伊犁日報》獨創的并堅持近十年的一個欄目。既起到了代表委員監督作用，同時促進了各項工作。2017年2月的“兩會”，伊犁日報社分四次組織近20名代表委員先后走訪了伊寧市重點項目行政審批服務大廳、霍爾果斯經濟合作區等單位，取得了良好的宣傳效果，得到了伊犁州人大、州政協的高度認可。

為了讓“兩會”報道“活”起來，伊犁日報社記者深入到“兩會”現場，就代表委員討論中對話，或某一個熱點話題進行討論的現場進行報道，通過代表委員的口把人民群眾想說的話說出來。增加了新聞的現場感，增強了新聞的感染力。

善用圖片增強視覺沖擊力，是近幾年《伊犁日報》“兩會”報道的又一亮點。“‘兩會’表情”欄目中，記者通過“兩會”現場抓拍代表委員的表情各異的一舉一動，通過不同視角、大小圖片搭配構成了報紙上一道亮麗的風景，成為“兩會”報道中不可或缺的元素。

（編輯：秦明瑛）